КАКОВ ПОРЯДОК УЧЕТА В ЦЕЛЯХ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ ПРИБЫЛИ НАДБАВОК, ОБУСЛОВЛЕННЫХ РАЙОННЫМ РЕГУЛИРОВАНИЕМ ОПЛАТЫ ТРУДА, В ТОМ ЧИСЛЕ НАЧИСЛЕНИЙ ПО РАЙОННЫМ КОЭФФИЦИЕНТАМ И КОЭФФИЦИЕНТАМ ЗА РАБОТУ В ТЯЖЕЛЫХ ПРИРОДНО-КЛИМАТИЧЕСКИХ УСЛОВИЯХ, А ТАКЖЕ НАДБАВОК ЗА. Письмо. Управление Федеральной налоговой службы по г. Москве. 01.09.08 20-12/083100

             КАКОВ ПОРЯДОК УЧЕТА В ЦЕЛЯХ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ 
               ПРИБЫЛИ НАДБАВОК, ОБУСЛОВЛЕННЫХ РАЙОННЫМ
                  РЕГУЛИРОВАНИЕМ ОПЛАТЫ ТРУДА, В ТОМ
              ЧИСЛЕ НАЧИСЛЕНИЙ ПО РАЙОННЫМ КОЭФФИЦИЕНТАМ
                 И КОЭФФИЦИЕНТАМ ЗА РАБОТУ В ТЯЖЕЛЫХ
               ПРИРОДНО-КЛИМАТИЧЕСКИХ УСЛОВИЯХ, А ТАКЖЕ
                НАДБАВОК ЗА НЕПРЕРЫВНЫЙ СТАЖ РАБОТЫ В
                РАЙОНАХ КРАЙНЕГО СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫХ
                          К НИМ МЕСТНОСТЯХ?

                                ПИСЬМО

               УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ
                             ПО Г. МОСКВЕ

                          1 сентября 2008 г.
                            N 20-12/083100

                                 (Д)


     Согласно статье  255  НК РФ в расходы налогоплательщика на оплату
труда включаются  любые  начисления  работникам  в  денежной  и  (или)
натуральной    форме,    стимулирующие    начисления    и    надбавки,
компенсационные начисления,  связанные с режимом работы или  условиями
труда,  премии  и  единовременные  поощрительные начисления,  расходы,
связанные  с  содержанием  этих  работников,  предусмотренные  нормами
законодательства   РФ,  трудовыми  договорами  (контрактами)  и  (или)
коллективными договорами.
     На основании  подпунктов 11 и 12 статьи 255 Налогового кодекса РФ
к расходам на оплату труда относятся, в частности:
     - надбавки, обусловленные районным регулированием оплаты труда, в
том числе начисления по  районным  коэффициентам  и  коэффициентам  за
работу в тяжелых природноклиматических условиях;
     - надбавки за непрерывный стаж работы в районах Крайнего Севера и
приравненных к ним местностях,  в районах Европейского Севера и других
районах с тяжелыми природноклиматическими условиями.
     В статье  1  Закона  РФ  от  19.02.93 N 4520-1 "О государственных
гарантиях и компенсациях для лиц,  работающих и проживающих в  районах
Крайнего   Севера  и  приравненных  к  ним  местностях" (далее - Закон
N 4520-1) определено, что гарантии и компенсации для лиц, работающих и
проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях,
в организациях,  не относящихся  к  бюджетной  сфере,  устанавливаются
работодателем,  за   исключением   случаев,   предусмотренных  Законом
N 4520-1.
     Согласно статье  10 Закона N 4520-1 размер районного коэффициента
и порядок его  применения  для  расчета  заработной  платы  работников
организаций,  расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к
ним местностях,  а также базовой  части  трудовой  пенсии,  пенсий  по
государственному   пенсионному   обеспечению,   пособий,  стипендий  и
компенсаций  лицам,  проживающим   в   районах   Крайнего   Севера   и
приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством РФ.
     Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к  ним
местностях,  выплачивается  процентная  надбавка к заработной плате за
стаж  работы  в  данных  районах  или  местностях.  Размер  процентной
надбавки и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке,  определяемом
в статье  10  Закона  N  4520-1  для  установления  размера  районного
коэффициента и порядка его применения.
     Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату  труда  в
полном размере. Об этом говорится в статье 11 Закона N 4520-1.
     Следовательно, Правительство РФ  устанавливает  размер  районного
коэффициента к заработной плате работников организаций,  расположенных
в  районах  Крайнего  Севера  и  приравненных  к  ним  местностях,   и
процентной   надбавки   к   заработной   плате,  выплачиваемой  лицам,
работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним  местностях,
за  стаж  работы в данных районах или местностях,  которые применяются
всеми организациями,  расположенными на данной территории, в том числе
не являющимися бюджетными.
     Нормативного правового акта,  устанавливающего  размеры  районных
коэффициентов для организаций, расположенных в районах Крайнего Севера
и приравненных к ним местностях, не принято.
     Согласно решению Верховного Суда РФ от 28.08.2002 N ГКПИ02-715 до
принятия  такого  акта  действующими  актами  являются   постановление
Совмина  РСФСР  от  04.02.91  N  76  и  изданные  во  исполнение этого
постановления решения бывших Советов Министров республик,  входящих  в
состав  РСФСР,  крайисполкомов,  облисполкомов  и  исполкомов  Советов
народных депутатов автономных округов.
     Таким образом,  организация,  расположенная  в  районах  Крайнего
Севера и приравненных к ним местностях,  к расходам на оплату труда  в
целях главы 25 НК РФ вправе отнести надбавки, предусмотренные районным
регулированием оплаты труда,  в размере,  установленном постановлением
Совмина  РСФСР  от  04.02.91  N  76  и  изданными  во исполнение этого
постановления решениями бывших Советов Министров республик, входящих в
состав  РСФСР,  крайисполкомов,  облисполкомов  и  исполкомов  Советов
народных депутатов автономных округов.

Заместитель
руководителя Управления
советник государственной
гражданской службы 2-го класса
                                                         Н.В. Прокаева
1 сентября 2008 г.
N 20-12/083100