О КОМПЛЕКСЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, РЕАЛИЗУЕМЫХ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ. Письмо. Министерство экономического развития РФ. 05.12.08 Д05-5565

              О КОМПЛЕКСЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ
                ПОДДЕРЖКЕ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА,
                 РЕАЛИЗУЕМЫХ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ

                                ПИСЬМО

               МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РФ

                          5 декабря 2008 г.
                              N Д05-5565

                                 (Д)


     Департамент    государственного    регулирования    в   экономике
Минэкономразвития  России рассмотрел обращение по вопросу кредитования
предпринимательской деятельности и сообщает.
     В   соответствии   с  Положением  о  Министерстве  экономического
развития    Российской    Федерации,    утвержденным    Постановлением
Правительства   Российской   Федерации   от   05.06.2008   N  437,  на
Министерство   возложены   полномочия  по  реализации  государственной
политики   и   нормативно-правовому  регулированию  в  сфере  развития
предпринимательской  деятельности,  в  том  числе  среднего  и  малого
бизнеса.
     С 2005 г. Минэкономразвития России реализует комплекс мероприятий
по  государственной  поддержке малого предпринимательства, в том числе
на:
     а)  создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого
предпринимательства (бизнес-инкубаторов);
     б) поддержку субъектов малого предпринимательства, производящих и
реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта;
     в)     развитие    системы    кредитования    субъектов    малого
предпринимательства;
     г) создание и развитие инфраструктуры поддержки малых предприятий
в научно-технической сфере;
     д)  реализацию иных мероприятий субъектов Российской Федерации по
поддержке и развитию малого предпринимательства.
     Государственная  финансовая  поддержка малого предпринимательства
осуществляется   в   соответствии   с   Постановлением   Правительства
Российской  Федерации  от  22.04.2005  N  249  "Об  условиях и порядке
предоставления   средств   федерального  бюджета,  предусмотренных  на
государственную    поддержку   малого   предпринимательства,   включая
крестьянские (фермерские) хозяйства" (далее - Постановление).
     Федеральным законом от 24.07.2007 N 198-ФЗ "О федеральном бюджете
на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" на эти цели в 2008
г. предусмотрены ассигнования в размере 3,85 млрд руб.
     Средства   федерального   бюджета  предоставляются  Министерством
экономического  развития  Российской  Федерации на конкурсной основе в
виде  субсидий  бюджетам  субъектов  Российской  Федерации при условии
софинансирования расходов за счет средств соответствующих бюджетов.
     Оказание    прямой    финансовой   поддержки   субъектам   малого
предпринимательства  находится  исключительно  в  компетенции субъекта
Российской Федерации.
     Подробная   информация  о  программе  государственной  поддержки,
условиях  и  порядке  участия  в  ней субъектов Российской Федерации и
субъектов   малого  предпринимательства,  в  том  числе  и  блок-схема
механизма компенсации банковских гарантий по кредитам субъектов малого
предпринимательства,  содержится  на портале малого и среднего бизнеса
Минэкономразвития    России    www.smbrf.economy.gov.ru    в   разделе
"Государственная  политика",  подразделе  "Документы Минэкономразвития
России".
     В  связи  с  вышеизложенным  рекомендуем обратиться за получением
более полной информации о формах и механизмах поддержки малого бизнеса
в  Департамент  поддержки  и  развития  малого  предпринимательства г.
Москвы по адресу: г. Москва, 125009, ул. Тверская, д. 13.
     Одновременно  сообщаем,  что  органом  исполнительной  власти  г.
Москвы,  уполномоченным на осуществление функций по размещению заказов
для   государственных   заказчиков   г.   Москвы,   в  соответствии  с
законодательством  о размещении заказов является Департамент г. Москвы
по конкурентной политике (Тендерный комитет), расположенный по адресу:
г. Москва, ул. Макаренко, д. 4, стр. 1.
     Кроме  того,  информируем  о  том,  что  в соответствии со ст. 15
Федерального  закона  от  21.07.2005  N 94-ФЗ "О размещении заказов на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
и  муниципальных нужд" (далее - Закон) установлены особенности участия
субъектов   малого  предпринимательства,  в  соответствии  с  которыми
государственные  заказчики,  за исключением случаев размещения заказов
на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд обороны
страны  и  безопасности  государства,  обязаны осуществлять размещение
заказов  у субъектов малого предпринимательства в размере не менее чем
десять  и  не  более  чем  двадцать  процентов  общего годового объема
поставок  товаров,  выполнения  работ, оказания услуг в соответствии с
перечнем   товаров,   работ,   услуг,   установленным   Правительством
Российской  Федерации,  путем  проведения торгов, запроса котировок, в
которых участниками размещения заказа являются такие субъекты.
     Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.11.2006 N
642  установлен  Перечень  товаров, работ, услуг для государственных и
муниципальных  нужд,  размещение  заказов  на которые осуществляется у
субъектов малого предпринимательства (далее - Перечень).
     Таким  образом,  Законом установлена обязанность государственного
заказчика   осуществлять   размещение   заказов   у  субъектов  малого
предпринимательства  в  размере  от  10  до 20% общего годового объема
поставок  товаров,  выполнения  работ, оказания услуг в соответствии с
Перечнем   путем  проведения  торгов,  запроса  котировок,  в  которых
участниками     размещения    заказа    являются    субъекты    малого
предпринимательства.  При этом государственный заказчик самостоятельно
принимает  решение  в  отношении  товаров,  работ,  услуг,  входящих в
Перечень,     при     размещении    заказа    у    субъектов    малого
предпринимательства,   но   общий   годовой  объем  поставок  товаров,
выполнения   работ,   оказания  услуг,  который  будет  размещаться  у
субъектов   малого   предпринимательства,   должен  быть  в  пределах,
установленных Законом.

Заместитель директора
Департамента государственного
регулирования в экономике
                                                        П.В.ПУСТЕЛЕНИН
5 декабря 2008 г.
N Д05-5565