ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ И СОДЕРЖАНИЯ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТНОСТИ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПЕРЕДАННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ВОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ. Приказ. Министерство природных ресурсов и экологии РФ. 31.10.08 286

Оглавление

                   ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ И СОДЕРЖАНИЯ
          ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТНОСТИ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ОРГАНАМИ
        ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
              ПЕРЕДАННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                      В ОБЛАСТИ ВОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ

                                ПРИКАЗ

            МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РФ

                          31 октября 2008 г.
                                N 286

                                 (Д)


     В  соответствии  с Положением о Министерстве природных ресурсов и
экологии    Российской    Федерации,    утвержденным    Постановлением
Правительства  Российской  Федерации от 29 мая 2008 г. N 404 (Собрание
законодательства  Российской  Федерации,  2008,  N  22,  ст.  2581), и
Положением о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования,
утвержденным  Постановлением  Правительства Российской Федерации от 30
июля  2004  г.  N 400 (Собрание законодательства Российской Федерации,
2004,  N  32,  ст. 3347; 2006, N 44, ст. 4596; N 52, ст. 5597; 2007, N
22,  ст.  2647; 2008, N 16, ст. 1707; N 22, ст. 2581; N 32, ст. 3790),
приказываю:
     1.  Утвердить  формы  и  содержание  представления  отчетности об
осуществлении  органами  государственной  власти  субъектов Российской
Федерации  переданных полномочий Российской Федерации в области водных
отношений согласно приложениям N 1 - 3 к настоящему Приказу.
     2.  Установить,  что  отчеты  по  утвержденным настоящим Приказом
формам (далее - отчеты):
     а)  составляются  нарастающим итогом с 1 января отчетного года по
состоянию  на  последний  календарный  день  (отчетную  дату)  каждого
отчетного квартала;
     б)  по  состоянию на конец I, II и III кварталов представляются в
срок,  не  превышающий  20  календарных  дней,  следующих за последним
календарным днем (отчетной датой) соответствующего квартала;
     в)  за IV квартал представляются одновременно с годовым отчетом в
срок не позднее 30 января года, следующего за отчетным.
     3. Отчеты представляются в соответствующие территориальные органы
Федеральной службы по надзору в сфере природопользования на бумажных и
электронных  носителях  в  документированном  виде  с сопроводительным
письмом и описью вложения.
     4.  Контроль  за  исполнением  настоящего  Приказа  возложить  на
заместителя Министра С.Р. Леви.

Министр
                                                           Ю.П.ТРУТНЕВ
31 октября 2008 г.
N 286

Зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ
11 декабря 2008 г.
N 12827


                                                          Приложение 1
                                           к Приказу Минприроды России
                                               от 31 октября 2008 года
                                                                 N 286

                              Форма N 1
                и содержание представления отчетности
           об осуществлении органами государственной власти
         субъектов Российской Федерации переданных полномочий
           Российской Федерации в области водных отношений

---------------------------------------------------------------------------
|                  Представляют:                   | Срок представления:  |
|уполномоченные органы исполнительной власти       |    ежеквартально     |
|субъектов Российской Федерации:                   |   20 числа месяца,   |
|- в территориальный орган Федеральной службы по   |следующего за отчетным|
|надзору в сфере природопользования по месту       |      кварталом       |
|нахождения субъекта Российской Федерации          |                      |
---------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------
  наименование уполномоченного органа исполнительной власти субъекта
                         Российской Федерации
----------------------------------------------------------------------
                   юридический адрес, телефон, факс

---------------------------------------------------------------------------
| Предоставление водных объектов или их частей, находящихся в федеральной |
|    собственности и расположенных на территориях субъектов Российской    |
|   Федерации, в пользование на основании договоров водопользования или   |
|         решений о предоставлении водных объектов в пользование          |
|                          (название полномочий)                          |
|            -------------------------------------------------            |
|              (наименование субъекта Российской Федерации)               |
|               за январь - ---------------- 200- года <*>                |
|                               (период)                                  |
---------------------------------------------------------------------------

                              Раздел 1.
     Количество водопользователей, осуществление водопользования
        которыми предусматривает приобретение прав пользования
                          водными объектами

---------------------------------------------------------------------------
|                    Показатели                     | Численное значение  |
|                                                   |показателей (единиц) |
|                                                   |---------------------|
|                                                   |на начало | на конец |
|                                                   |отчетного |отчетного |
|                                                   | периода  | периода  |
|---------------------------------------------------|----------|----------|
|Общее количество водопользователей, осуществление  |          |          |
|водопользования которыми предусматривает           |          |          |
|приобретение прав пользования водными объектами,   |          |          |
|всего:                                             |          |          |
|---------------------------------------------------|----------|----------|
|в том числе:                                       |          |          |
|  количество водопользователей, осуществляющих     |          |          |
|  водопользование на основании действующих лицензий|          |          |
|---------------------------------------------------|----------|----------|
|  количество водопользователей, у которых срок     |          |          |
|  действия лицензий на водопользование истек, но   |          |          |
|  право пользования водными объектами в            |          |          |
|  соответствии с Водным кодексом Российской        |          |          |
|  Федерации не оформлено (при сохранении           |          |          |
|  потребности в водопользовании)                   |          |          |
|---------------------------------------------------|----------|----------|
|  количество водопользователей, осуществляющих     |          |          |
|  водопользование на основании договоров           |          |          |
|  водопользования                                  |          |          |
|---------------------------------------------------|----------|----------|
|  количество водопользователей, осуществляющих     |          |          |
|  водопользование на основании решении о           |          |          |
|  предоставлении водных объектов в пользование     |          |          |
---------------------------------------------------------------------------

                              Раздел 2.
     Итоги рассмотрения заявлений, поступивших в ----------------
     -----------------------------------------------------------
         (уполномоченный орган исполнительной власти субъекта
                        Российской Федерации)
            о предоставлении водных объектов в пользование
                на основании договоров водопользования

----------------------------------------------------------------------------
| N |                        Показатели                        | Численное |
|   |                                                          | значение  |
|   |                                                          |показателей|
|   |                                                          | (единиц)  |
|---|----------------------------------------------------------|-----------|
|1. | Поступило заявлений о предоставлении водных объектов в   |           |
|   | пользование на основании договоров водопользования       |           |
|   | всего:                                                   |           |
|   |----------------------------------------------------------|-----------|
|   | из них:                                                  |           |
|   |   отказано в рассмотрении вопроса о предоставлении       |           |
|   |   водного объекта в пользование и возвращены заявителю   |           |
|   |   представленные документы в связи с предоставлением     |           |
|   |   документов не в полном объеме                          |           |
|   |----------------------------------------------------------|-----------|
|   |   направлено заявителям мотивированных отказов в         |           |
|   |   предоставлении водных объектов в пользование           |           |
|   |----------------------------------------------------------|-----------|
|   |   подготовлено по поступившим заявлениям договоров       |           |
|   |   водопользования и представлено (направлено) заявителям |           |
|   |   на подпись                                             |           |
|---|----------------------------------------------------------|-----------|
|2. | Количество подписанных сторонами договоров               |           |
|   | водопользования, направленных на государственную         |           |
|   | регистрацию в государственный водный реестр              |           |
|   | всего:                                                   |           |
|   |----------------------------------------------------------|-----------|
|   | в том числе для:                                         |           |
|   |   забора (изъятия) водных ресурсов                       |           |
|   |----------------------------------------------------------|-----------|
|   |   использования акватории водных объектов                |           |
|   |----------------------------------------------------------|-----------|
|   |   использования водных объектов для производства         |           |
|   |   электрической энергии                                  |           |
|---|----------------------------------------------------------|-----------|
|3. | Количество договоров водопользования, прошедших          |           |
|   | государственную регистрацию                              |           |
|---|----------------------------------------------------------|-----------|
|4. | Количество договоров водопользования, в государственной  |           |
|   | регистрации которых отказано                             |           |
|---|----------------------------------------------------------|-----------|
|5. | Количество заявлений о предоставлении в пользование      |           |
|   | акваторий водных объектов на основании договоров         |           |
|   | водопользования, право на заключение которых             |           |
|   | приобретается на аукционе                                |           |
----------------------------------------------------------------------------

                              Раздел 3.
       Итоги подготовки и заключения договоров водопользования,
        право на заключение которых приобретается на аукционах

----------------------------------------------------------------------------
| N |                        Показатели                        | Численное |
|   |                                                          | значение  |
|   |                                                          |показателей|
|   |                                                          | (единиц)  |
|---|----------------------------------------------------------|-----------|
|1. | Количество заявок на участие в аукционе по приобретению  |           |
|   | права на заключение договора водопользования             |           |
|---|----------------------------------------------------------|-----------|
|2. | Количество проведенных аукционов по приобретению прав на |           |
|   | заключение договоров водопользования                     |           |
|---|----------------------------------------------------------|-----------|
|3. | Количество участков акваторий водных объектов,           |           |
|   | возможность использования которых отражена в договорах   |           |
|   | водопользования, право на заключение которых             |           |
|   | приобретается на аукционе                                |           |
|---|----------------------------------------------------------|-----------|
|4. | Число участников аукционов, приходящихся на один участок |           |
|   | акватории водных объектов, возможность использования     |           |
|   | которых отражена в договорах водопользования, право на   |           |
|   | заключение которых приобретено на аукционах              |           |
----------------------------------------------------------------------------

                              Раздел 4.
      Итоги рассмотрения заявлений, поступивших в --------------
      ----------------------------------------------------------
         (уполномоченный орган исполнительной власти субъекта
                        Российской Федерации)
            о предоставлении водных объектов в пользование
                         на основании решения

----------------------------------------------------------------------------
| N |                        Показатели                        | Численное |
|   |                                                          | значение  |
|   |                                                          |показателей|
|   |                                                          | (единиц)  |
|---|----------------------------------------------------------|-----------|
|1. | Количество заявлений, поступивших в исполнительный орган |           |
|   | государственной власти субъекта Российской Федерации о   |           |
|   | предоставлении водных объектов в пользование на основании|           |
|   | решений                                                  |           |
|---|----------------------------------------------------------|-----------|
|2. | Количество заявлений (с прилагаемыми к ним документами), |           |
|   | рассмотренных органом исполнительной власти субъекта     |           |
|   | Российской Федерации в установленные сроки               |           |
|---|----------------------------------------------------------|-----------|
|3. | Количество заявлений (с прилагаемыми к ним документами), |           |
|   | рассмотренных органом исполнительной власти субъекта     |           |
|   | Российской Федерации с нарушением установленных сроков   |           |
|   | всего:                                                   |           |
|   |----------------------------------------------------------|-----------|
|   | в том числе с нарушением установленных сроков:           |           |
|   |   на 10 дней                                             |           |
|   |----------------------------------------------------------|-----------|
|   |   на 20 дней                                             |           |
|   |----------------------------------------------------------|------------
|   |   на 1 месяц и более                                     |
|---|----------------------------------------------------------|------------
|4. | Отказано в рассмотрении вопроса о предоставлении водного |           |
|   | объекта в пользование и возвращены заявителю             |           |
|   | представленные документы в связи с предоставлением       |           |
|   | документов не в полном объеме                            |           |
|---|----------------------------------------------------------|-----------|
|5. | Направлено заявителям мотивированных отказов в           |           |
|   | предоставлении водных объектов в пользование             |           |
|---|----------------------------------------------------------|-----------|
|6. | Количество принятых решений о предоставлении в           |           |
|   | пользование водных объектов                              |           |
|   | всего:                                                   |           |
|   |----------------------------------------------------------|-----------|
|   | в том числе для:                                         |           |
|   |----------------------------------------------------------|-----------|
|   |   сброса сточных вод и (или) дренажных вод;              |           |
|   |----------------------------------------------------------|-----------|
|   |   строительства причалов, судоподъемных и судоремонтных  |           |
|   |   сооружений;                                            |           |
|   |----------------------------------------------------------|-----------|
|   |   создания стационарных и (или) плавучих платформ,       |           |
|   |   искусственных островов, искусственных земельных        |           |
|   |   участков на землях, покрытых поверхностными водами;    |           |
|   |----------------------------------------------------------|-----------|
|   |   строительства гидротехнических сооружений, мостов, а   |           |
|   |   также подводных и подземных переходов, трубопроводов,  |           |
|   |   подводных линий связи, других линейных объектов, если  |           |
|   |   такое строительство связано с изменением дна и берегов |           |
|   |   водных объектов;                                       |           |
|   |----------------------------------------------------------|-----------|
|   |   разведки и добычи полезных ископаемых;                 |           |
|   |----------------------------------------------------------|-----------|
|   |   проведения дноуглубительных, взрывных, буровых и       |           |
|   |   других работ, связанных с изменением дна и берегов     |           |
|   |   водных объектов;                                       |           |
|   |----------------------------------------------------------|-----------|
|   |   подъема затонувших судов;                              |           |
|   |----------------------------------------------------------|-----------|
|   |   сплава древесины в плотах и с применением кошелей;     |           |
|   |----------------------------------------------------------|-----------|
|   |   забора (изъятия) водных ресурсов для орошения земель   |           |
|   |   сельскохозяйственного назначения (в том числе лугов и  |           |
|   |   пастбищ);                                              |           |
|   |----------------------------------------------------------|-----------|
|   |   организованного отдыха детей, а также организованного  |           |
|   |   отдыха ветеранов, граждан пожилого возраста, инвалидов |           |
|---|----------------------------------------------------------|-----------|
|7. | Количество отказов в предоставлении водного объекта в    |           |
|   | пользование, обжалованных в судебном порядке             |           |
----------------------------------------------------------------------------

Руководитель уполномоченного органа
исполнительной   власти    субъекта
Российской Федерации                --------------   ----------------------
                                       (подпись)      (расшифровка подписи)
                                  М.П.

Исполнитель ---------------         --------------   ----------------------
               (подпись)             (расшифровка          (телефон)
                                       подписи)

--------------------------------
     <*> К отчету прилагается пояснительная записка, содержащая анализ
выполнения  органом   государственной   власти   субъекта   Российской
Федерации  переданных  им  полномочий  в  области  водных отношений за
соответствующий квартал и весь период,  прошедший  с  начала  года,  с
указанием причин возможного невыполнения запланированных мероприятий.
     Отчетность представляется на бумажных и электронных  носителях  в
документированном виде с сопроводительным письмом и описью вложения.
     Территориальные органы Федеральной  службы  по  надзору  в  сфере
природопользования    обрабатывают    и    обобщают    полученные   от
уполномоченных  органов  исполнительной  власти  субъектов  Российской
Федерации  отчетные  материалы  и  ежеквартально  представляют сводные
доклады об осуществлении  органами  государственной  власти  субъектов
Российской  Федерации переданных им полномочий в Федеральную службу по
надзору в сфере природопользования.
      
      
                                                          Приложение 2

                                           к Приказу Минприроды России
                                               от 31 октября 2008 года
                                                                 N 286

                              Форма N 2
                и содержание представления отчетности
      об осуществлении органами государственной власти субъектов
        Российской Федерации переданных полномочий Российской
                 Федерации в области водных отношений

---------------------------------------------------------------------------
|                  Представляют:                  |  Срок представления:  |
|   уполномоченные органы исполнительной власти   |     ежеквартально     |
|         субъектов Российской Федерации:         |   20 числа месяца,    |
| - в территориальный орган Федеральной службы по |следующего за отчетным |
|   надзору в сфере природопользования по месту   |       кварталом       |
|    нахождения субъекта Российской Федерации     |                       |
---------------------------------------------------------------------------

---------------------------------------------------------------------------
    наименование уполномоченного органа исполнительной власти субъекта
                           Российской Федерации
---------------------------------------------------------------------------
                     юридический адрес, телефон, факс

---------------------------------------------------------------------------
|Осуществление мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в |
|    федеральной собственности и расположенных на территории субъекта     |
|                          Российской Федерации                           |
|                          (название полномочий)                          |
|           ---------------------------------------------------           |
|              (наименование субъекта Российской Федерации)               |
|                 за январь - ------------- 200- года <*>                 |
|                               (период)                                  |
---------------------------------------------------------------------------

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N | Целевые     | Мероприятия по  | Единица  | Выполнение мероприятий      |  Объем средств, предусмотренных и       |
|   | прогнозные  | охране водных   | измерений| в натуральном выражении     |   израсходованных на выполнение         |
|   | показатели  | объектов,       |          |                             |      мероприятий (млн. руб.)            |
|   | по охране   | направленные на |          |-----------------------------|-----------------------------------------|
|   | водных      | достижение      |          | предусмотрено к | фактически| предусмотрено      | израсходовано      |
|   | объектов <1>| целевых         |          | выполнению в    | выполнено |--------------------|--------------------|
|   |             | прогнозных      |          | отчетном периоде|           |всего|в том числе за|всего|в том числе за|
|   |             | показателей     |          |                 |           |     |счет субвенций|     |счет субвенций|
|   |             |                 |          |                 |           |     |федерального  |     |федерального  |
|   |             |                 |          |                 |           |     |бюджета       |     |бюджета       |
|---|-------------|-----------------|----------|-----------------|-----------|-----|--------------|-----|--------------|
| 1 |      2      |     3           |     4    |         5       |     6     |  7  |     8        |  9  |    10        |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Руководитель уполномоченного органа
исполнительной   власти    субъекта
Российской Федерации           --------------   ----------------------
                                  (подпись)      (расшифровка подписи)
                             М.П.

Исполнитель ---------------    --------------   ----------------------
               (подпись)        (расшифровка          (телефон)
                                  подписи)

--------------------------------
     <1> Приводятся в случае их установления.
     <*> К отчету прилагается пояснительная записка, содержащая анализ
выполнения   органом   государственной   власти   субъекта  Российской
Федерации переданных им  полномочий  в  области  водных  отношений  за
соответствующий  квартал  и  весь период,  прошедший с начала года,  с
указанием причин возможного невыполнения запланированных мероприятий.
     Отчетность представляется  на  бумажных и электронных носителях в
документированном виде с сопроводительным письмом и описью вложения.
     Территориальные органы  Федеральной  службы  по  надзору  в сфере
природопользования   обрабатывают    и    обобщают    полученные    от
уполномоченных  органов  исполнительной  власти  субъектов  Российской
Федерации отчетные  материалы  и  ежеквартально  представляют  сводные
доклады  об  осуществлении  органами  государственной власти субъектов
Российской Федерации переданных им полномочий в Федеральную службу  по
надзору в сфере природопользования.

      
                                                          Приложение 3

                                           к Приказу Минприроды России
                                               от 31 октября 2008 года
                                                                 N 286
      
                              Форма N 3
                и содержание представления отчетности
      об осуществлении органами государственной власти субъектов
        Российской Федерации переданных полномочий Российской
                 Федерации в области водных отношений

---------------------------------------------------------------------------
|                   Представляют:                   | Срок представления: |
|    уполномоченные органы исполнительной власти    |    ежеквартально    |
|    субъектов Российской Федерации:                |  20 числа месяца,   |
|  - в территориальный орган Федеральной службы по  |    следующего за    |
|    надзору в сфере природопользования по месту    | отчетным кварталом  |
|      нахождения субъекта Российской Федерации     |                     |
---------------------------------------------------------------------------

---------------------------------------------------------------------------
    наименование уполномоченного органа исполнительной власти субъекта
                           Российской Федерации
---------------------------------------------------------------------------
                     юридический адрес, телефон, факс

---------------------------------------------------------------------------
|    Осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и    |
|  ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в  |
|федеральной собственности и полностью расположенных на территории        |
|                      субъекта Российской Федерации                      |
|                          (название полномочий)                          |
|         ---------------------------------------------------- <*>        |
|             (наименование субъекта Российской Федерации)                |
|             за январь - ------------------- 200- года <*>               |
|                               (период)                                  |
---------------------------------------------------------------------------

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N | Целевые прогнозные | Мероприятия по         | Единица  | Выполнение мероприятий      |  Объем средств, предусмотренных и       |
|   | показатели по      | предотвращению         | измерений| в натуральном выражении     |   израсходованных на выполнение         |
|   | предотвращению     | негативного            |          |                             |      мероприятий (млн. руб.)            |
|   | негативного        | воздействия вод        |          |-----------------------------|-----------------------------------------|
|   | воздействия вод    | и ликвидации его       |          | предусмотрено к | фактически| предусмотрено      | израсходовано      |
|   | и ликвидации его   | последствий,           |          | выполнению в    | выполнено |--------------------|--------------------|
|   | последствий <1>    | направленные на        |          | отчетном периоде|           |всего|в том числе за|всего|в том числе за|
|   |                    | достижение целевых     |          |                 |           |     |счет субвенций|     |счет субвенций|
|   |                    | прогнозных             |          |                 |           |     |федерального  |     |федерального  |
|   |                    | показателей            |          |                 |           |     |бюджета       |     |бюджета       |
|---|--------------------|------------------------|----------|-----------------|-----------|-----|--------------|-----|--------------|
| 1 |      2             |     3                  |     4    |         5       |     6     |  7  |     8        |  9  |    10        |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Руководитель уполномоченного органа
исполнительной   власти    субъекта
Российской Федерации           --------------   ----------------------
                                  (подпись)      (расшифровка подписи)
                             М.П.

Исполнитель ---------------    --------------   ----------------------
               (подпись)        (расшифровка          (телефон)
                                  подписи)

--------------------------------
     <1> Приводятся в случае их установления.
     <*> К отчету прилагается пояснительная записка, содержащая анализ
выполнения   органом   государственной   власти   субъекта  Российской
Федерации  переданных  им  полномочий  в  области  водных отношений за
соответствующий  квартал  и  весь  период,  прошедший с начала года, с
указанием причин возможного невыполнения запланированных мероприятий.
     Отчетность  представляется  на бумажных и электронных носителях в
документированном виде с сопроводительным письмом и описью вложения.
     Территориальные  органы  Федеральной  службы  по  надзору в сфере
природопользования    обрабатывают    и    обобщают    полученные   от
уполномоченных  органов  исполнительной  власти  субъектов  Российской
Федерации  отчетные  материалы  и  ежеквартально  представляют сводные
доклады  об  осуществлении  органами  государственной власти субъектов
Российской  Федерации переданных им полномочий в Федеральную службу по
надзору в сфере природопользования.
Оглавление