КАКОВ ПОРЯДОК НАЧИСЛЕНИЯ ЕСН В ЧАСТИ ФСС РОССИИ НА ЗАРАБОТНУЮ ПЛАТУ ВРЕМЕННО ПРЕБЫВАЮЩЕГО НА ТЕРРИТОРИИ РФ ИНОСТРАННОГО ГРАЖДАНИНА?. Письмо. Управление Федеральной налоговой службы по г. Москве. 02.09.08 21-11/082786@

               КАКОВ ПОРЯДОК НАЧИСЛЕНИЯ ЕСН В ЧАСТИ ФСС 
                 РОССИИ НА ЗАРАБОТНУЮ ПЛАТУ ВРЕМЕННО
                    ПРЕБЫВАЮЩЕГО НА ТЕРРИТОРИИ РФ
                       ИНОСТРАННОГО ГРАЖДАНИНА?

                                ПИСЬМО

               УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ
                             ПО Г. МОСКВЕ

                          2 сентября 2008 г.
                           N 21-11/082786@

                                 (Д)


     На основании пункта 1 статьи 236 Налогового кодекса  РФ  объектом
налогообложения   ЕСН  для  налогоплательщиков,  производящих  выплаты
физическим  лицам,   признаются   выплаты   и   иные   вознаграждения,
начисляемые    ими   в   пользу   физических   лиц   по   трудовым   и
гражданско-правовым договорам,  предметом которых является  выполнение
работ,  оказание  услуг (за исключением вознаграждений,  выплачиваемых
индивидуальным предпринимателям,  адвокатам,  нотариусам, занимающимся
частной практикой), а также по авторским договорам.
     С 1 января 2003 года в Налоговом кодексе  РФ  норм,  определяющих
особенности   налогообложения   ЕСН   выплат,  производимых  в  пользу
иностранных граждан,  не содержится.  То есть  налогообложение  данной
категории граждан должно производиться в общеустановленном порядке.
     Все работодатели (физические и юридические лица независимо от  их
организационноправовых   форм   и   форм   собственности)  в  трудовых
отношениях и  иных  непосредственно  связанных  с  ними  отношениях  с
работниками    обязаны    руководствоваться    положениями   трудового
законодательства и иных актов,  содержащих нормы трудового  права.  Об
этом говорится в статье 11 ТК РФ.
     Таким образом, иностранные граждане, работающие в организациях на
территории  РФ,  исполняют  свои  трудовые  обязанности  на  условиях,
подпадающих под действие норм ТК  РФ,  и  выплаты,  начисленные  в  их
пользу,  являются  выплатами  в  рамках  трудового  договора,  которые
признаются объектом налогообложения ЕСН.
     Начисление налога на выплаты иностранным гражданам, работающим по
трудовым договорам в российских организациях, производится по ставкам,
установленным  в  статье  241  НК  РФ  в  части федерального бюджета и
бюджетов государственных социальных внебюджетных фондов (в  том  числе
бюджета ФСС России).
     Согласно пункту 1 статьи 237 НК РФ при определении налоговой базы
по  ЕСН  учитываются  любые  выплаты  и вознаграждения (за исключением
сумм,  указанных в статье 238 НК  РФ)  вне  зависимости  от  формы,  в
которой   осуществляются   данные  выплаты,  в  частности  полная  или
частичная оплата товаров (работ,  услуг, имущественных или иных прав),
предназначенных   для  физического  лица  -  работника,  в  том  числе
коммунальных услуг,  питания, отдыха, обучения в его интересах, оплата
страховых   взносов   по   договорам   добровольного  страхования  (за
исключением сумм страховых взносов,  указанных в подпункте 7 пункта  1
статьи 238 НК РФ).
     На основании пункта 3 статьи 238 НК РФ в налоговую базу (в  части
суммы налога, подлежащей уплате в ФСС России) помимо выплат, указанных
в пунктах  1  и  2  статьи  238  НК  РФ,  не  включаются  также  любые
вознаграждения,    выплачиваемые   физическим   лицам   по   договорам
гражданско-правового характера и авторским договорам.

Заместитель
руководителя Управления
советник государственной
гражданской службы 2-го класса
                                                         Е.А. Останина
2 сентября 2008 г.
N 21-11/082786@