О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ
ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ОКАЗАНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, ОКАЗЫВАЕМОЙ
ВРАЧАМИ-ТЕРАПЕВТАМИ УЧАСТКОВЫМИ, ВРАЧАМИ-ПЕДИАТРАМИ
УЧАСТКОВЫМИ, ВРАЧАМИ ОБЩЕЙ ПРАКТИКИ (СЕМЕЙНЫМИ ВРАЧАМИ),
МЕДИЦИНСКИМИ СЕСТРАМИ УЧАСТКОВЫМИ ВРАЧЕЙ-ТЕРАПЕВТОВ
УЧАСТКОВЫХ, ВРАЧЕЙ-ПЕДИАТРОВ УЧАСТКОВЫХ
И МЕДИЦИНСКИМИ СЕСТРАМИ ВРАЧЕЙ ОБЩЕЙ
ПРАКТИКИ (СЕМЕЙНЫХ ВРАЧЕЙ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
31 декабря 2008 г.
N 1087
(Д)
В соответствии со статьей 7 Федерального закона "О федеральном
бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов"
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из
федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на
финансовое обеспечение оказания дополнительной медицинской помощи,
оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачамипедиатрами
участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими
сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров
участковых и медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных
врачей).
2. Министерству здравоохранения и социального развития Российской
Федерации давать необходимые разъяснения по применению Правил,
утвержденных настоящим Постановлением.
3. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2009 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ПУТИН
31 декабря 2008 г.
N 1087
Утверждены
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 31 декабря 2008 г.
N 1087
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОКАЗАНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ
МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, ОКАЗЫВАЕМОЙ ВРАЧАМИ-ТЕРАПЕВТАМИ
УЧАСТКОВЫМИ, ВРАЧАМИ-ПЕДИАТРАМИ УЧАСТКОВЫМИ, ВРАЧАМИ ОБЩЕЙ
ПРАКТИКИ (СЕМЕЙНЫМИ ВРАЧАМИ), МЕДИЦИНСКИМИ СЕСТРАМИ
УЧАСТКОВЫМИ ВРАЧЕЙ-ТЕРАПЕВТОВ УЧАСТКОВЫХ, ВРАЧЕЙ-ПЕДИАТРОВ
УЧАСТКОВЫХ И МЕДИЦИНСКИМИ СЕСТРАМИ ВРАЧЕЙ ОБЩЕЙ ПРАКТИКИ
(СЕМЕЙНЫХ ВРАЧЕЙ)
1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления субсидий
из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на
финансовое обеспечение оказания дополнительной медицинской помощи,
оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачамипедиатрами
участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими
сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров
участковых и медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных
врачей) учреждений здравоохранения муниципальных образований,
оказывающих первичную медико-санитарную помощь, либо (при отсутствии
учреждений здравоохранения муниципальных образований) соответствующих
учреждений здравоохранения субъекта Российской Федерации, либо (при
отсутствии на территории муниципального образования учреждений
здравоохранения муниципальных образований и учреждений здравоохранения
субъекта Российской Федерации) медицинских организаций, в которых в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации,
размещен муниципальный заказ, за исключением медицинских учреждений,
подведомственных главным распорядителям средств федерального бюджета
(далее - субсидии).
2. Средства, предоставляемые в виде субсидий бюджетам субъектов
Российской Федерации, направляются на осуществление софинансирования
денежных выплат стимулирующего характера врачам-терапевтам участковым,
врачам-педиатрам участковым и врачам общей практики (семейным врачам)
в размере 10000 рублей в месяц, медицинским сестрам участковым
врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых и
медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей) - в
размере 5000 рублей в месяц (далее - денежные выплаты) за оказание
дополнительной медицинской помощи с учетом предоставления указанным
медицинским работникам гарантий, установленных Трудовым кодексом
Российской Федерации.
3. Условиями предоставления субсидии бюджету субъекта Российской
Федерации являются:
а) принятие до 1 апреля текущего финансового года закона или
иного нормативного правового акта, определяющего:
расходные обязательства субъекта Российской Федерации на
осуществление денежных выплат;
порядок и условия осуществления денежных выплат;
б) ведение регистра медицинских работников, указанных в пункте 1
настоящих Правил.
4. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской
Федерации в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального
бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в
установленном порядке Министерству здравоохранения и социального
развития Российской Федерации на указанные в пункте 1 настоящих Правил
цели. Размер субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской
Федерации, определяется в соответствии с методикой распределения
субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской
Федерации на финансовое обеспечение оказания дополнительной
медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми,
врачамипедиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными
врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов
участковых, врачей-педиатров участковых и медицинскими сестрами врачей
общей практики (семейных врачей), согласно приложению.
5. Субсидии перечисляются ежемесячно в бюджеты субъектов
Российской Федерации на счета территориальных органов Федерального
казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между
бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, не позднее 10- го
рабочего дня с начала текущего месяца для последующего перечисления в
установленном порядке на единый счет бюджета субъекта Российской
Федерации, открытый территориальному органу Федерального казначейства,
в следующих размерах:
в I квартале текущего финансового года - исходя из одной
двенадцатой годового объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на
предоставление субсидии;
со II квартала текущего финансового года - исходя из одной
двенадцатой годового объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на
предоставление субсидии, при выполнении органом государственной власти
субъекта Российской Федерации условий, предусмотренных пунктом 3
настоящих Правил.
6. Субсидии на основании решения органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации направляются в бюджеты территориальных
фондов обязательного медицинского страхования в виде межбюджетных
трансфертов на выполнение территориальных программ обязательного
медицинского страхования.
Денежные выплаты не включаются в тарифы амбулаторной медицинской
помощи и подушевые нормативы финансового обеспечения территориальной
программы обязательного медицинского страхования.
7. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации
ежемесячно, не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным,
представляет в Министерство здравоохранения и социального развития
Российской Федерации отчет об исполнении условий предоставления
субсидии и о расходах бюджета субъекта Российской Федерации,
источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме
и в порядке, которые утверждаются Министерством здравоохранения и
социального развития Российской Федерации.
8. Остаток не использованных в текущем финансовом году субсидий,
потребность в которых сохраняется, подлежит использованию в очередном
финансовом году на те же цели в порядке, установленном настоящими
Правилами.
Остаток неиспользованной субсидии при установлении Министерством
здравоохранения и социального развития Российской Федерации отсутствия
потребности субъекта Российской Федерации в указанной субсидии
подлежит возврату в доход федерального бюджета.
В случае неперечисления указанного остатка субсидии в доход
федерального бюджета он подлежит взысканию в федеральный бюджет в
порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
9. Эффективность использования субсидии оценивается исходя из
соответствия фактического ее использования по сравнению с
запланированным показателем, наличия остатков неиспользованной
субсидии на единых счетах бюджета субъекта Российской Федерации,
территориального фонда обязательного медицинского страхования и
учреждений здравоохранения.
10. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит
взысканию в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным
законодательством Российской Федерации.
11. Контроль за осуществлением расходов бюджета субъекта
Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых
является субсидия, осуществляется Министерством здравоохранения и
социального развития Российской Федерации и Федеральной службой
финансово-бюджетного надзора в соответствии с установленными
полномочиями.
Приложение
к Правилам предоставления субсидий
из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации
на финансовое обеспечение оказания
дополнительной медицинской помощи,
оказываемой врачами-терапевтами
участковыми, врачами-педиатрами
участковыми, врачами общей практики
(семейными врачами), медицинскими
сестрами участковыми врачей-терапевтов
участковых, врачей-педиатров участковых
и медицинскими сестрами врачей общей
практики (семейных врачей)
МЕТОДИКА
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ
СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ОКАЗАНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, ОКАЗЫВАЕМОЙ
ВРАЧАМИ-ТЕРАПЕВТАМИ УЧАСТКОВЫМИ, ВРАЧАМИ-ПЕДИАТРАМИ
УЧАСТКОВЫМИ, ВРАЧАМИ ОБЩЕЙ ПРАКТИКИ (СЕМЕЙНЫМИ ВРАЧАМИ),
МЕДИЦИНСКИМИ СЕСТРАМИ УЧАСТКОВЫМИ ВРАЧЕЙ-ТЕРАПЕВТОВ
УЧАСТКОВЫХ, ВРАЧЕЙ-ПЕДИАТРОВ УЧАСТКОВЫХ И МЕДИЦИНСКИМИ
СЕСТРАМИ ВРАЧЕЙ ОБЩЕЙ ПРАКТИКИ (СЕМЕЙНЫХ ВРАЧЕЙ)
Распределение субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации (далее - субсидия) осуществляется в целях
софинансирования денежных выплат стимулирующего характера
врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрам участковым, врачам
общей практики (семейным врачам) (далее - врачи), медицинским сестрам
участковым врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых и
медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей) (далее -
медицинские сестры) за оказание дополнительной медицинской помощи.
Размер предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации
субсидии рассчитывается по формуле:
Q =[(10000 рублей x Pвi x Крi x Nzi + 5000 рублей x Pmi x Крi x Nzi) x
x 11 + Овр + Омс] + Ндв,
где:
Q - размер выделяемой из федерального бюджета бюджету субъекта
Российской Федерации субсидии;
10000 рублей - размер денежной выплаты в месяц на 1 врача;
Pвi - численность врачей в субъекте Российской Федерации согласно
Федеральному регистру медицинских работников;
Крi - районный коэффициент к заработной плате, установленный
решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов
государственной власти за работу в районах Крайнего Севера и
приравненных к ним местностях, высокогорных, пустынных, безводных и
других районах (местностях) с особыми климатическими условиями;
Nzi - процентная надбавка к заработной плате, установленная
статьями 315 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации, за стаж
работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а
также за работу в других районах (местностях) с особыми климатическими
условиями;
5000 рублей - размер денежной выплаты в месяц на 1 медицинскую
сестру;
Pmi - численность медицинских сестер в субъекте Российской
Федерации согласно Федеральному регистру медицинских работников;
Овр - сумма средств на среднюю продолжительность ежегодного
отпуска врачей;
Омс - сумма средств на среднюю продолжительность ежегодного
отпуска медицинских сестер;
Ндв - начисления на денежные выплаты единого социального налога,
страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых
взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев
на производстве и профессиональных заболеваний. |