Страницы: 1 2
ПИСЬМО
ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО
30 декабря 2008 г.
N 42-7.1-15/2.4-630
(Д)
Федеральное казначейство направляет разъяснения особенностей
составления и представления годовой отчетности об исполнении
федерального бюджета главными распорядителями средств федерального
бюджета, главными администраторами доходов федерального бюджета,
главными администраторами источников финансирования дефицита
федерального бюджета за 2008 год, которые необходимо учесть при
составлении годовой отчетности об исполнении федерального бюджета.
Р.Е.АРТЮХИН
30 декабря 2008 г.
N 42-7.1-15/2.4-630
Приложение
к письму ФК
от 30 декабря 2008 года
N 42-7.1-15/2.4-630
РАЗЪЯСНЕНИЯ
ОСОБЕННОСТЕЙ СОСТАВЛЕНИЯ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ГОДОВОЙ ОТЧЕТНОСТИ
ОБ ИСПОЛНЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ГЛАВНЫМИ РАСПОРЯДИТЕЛЯМИ
СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, ГЛАВНЫМИ АДМИНИСТРАТОРАМИ
ДОХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, ГЛАВНЫМИ АДМИНИСТРАТОРАМИ
ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТА ЗА 2008 ГОД
Представление годовой бюджетной отчетности в Федеральное
казначейство осуществляется главными распорядителями средств
федерального бюджета, главными администраторами доходов федерального
бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита
федерального бюджета в соответствии с требованиями Инструкции о
порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной
отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской
Федерации, утвержденной Приказом Минфина России от 13 ноября 2008 года
N 128н (далее - Инструкция), в сроки, установленные Приказом
Федерального казначейства от 24 декабря 2008 года N 12н "О сроках
представления сводной квартальной и годовой бюджетной отчетности
главными распорядителями средств федерального бюджета, главными
администраторами средств федерального бюджета, главными
администраторами источников финансирования дефицита федерального
бюджета на 2009 год" (далее - Приказ).
Результаты представления бюджетной отчетности за 9 месяцев 2008
года свидетельствуют о невыполнении главными распорядителями средств
федерального бюджета, главными администраторами доходов федерального
бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита
федерального бюджета (в целях настоящего письма - главные
администраторы бюджетных средств) требований и сроков, установленных
Приказом.
Всего 40% главных администраторов бюджетных средств направляют
бюджетную отчетность в Федеральное казначейство в установленные сроки.
При этом, как правило, взаимосвязанные показатели представленных форм
не согласованы и требуют значительного времени на их исправление, что
в свою очередь отрицательно сказывается на сроках и качестве
формирования отчетности об исполнении федерального бюджета,
представляемой в Министерство финансов Российской Федерации.
Еще раз обращаем внимание на то, что срок представления бюджетной
отчетности, определенный Приказом, означает, что главный администратор
бюджетных средств до указанного срока проводит работу со своими
подведомственными учреждениями по сверке отчетности с данными органов
Федерального казначейства, финансовых управлений, увязывает показатели
всех представляемых отчетных форм и направляет отчет в Федеральное
казначейство без каких-либо ошибок.
Почти все главные администраторы бюджетных средств в уже
представленную в Федеральное казначейство отчетность вносили
исправления в показатели лимитов бюджетных обязательств и бюджетных
ассигнований, что говорит об отсутствии налаженной работы в части их
учета. Структурные подразделения, ответственные за ведение счетов
санкционирования расходов, должны привести бюджетный учет операций по
указанным счетам в соответствие с нормативными документами Минфина
России.
В ряде случаев имелись отклонения от требований к форматам
представляемых файлов, что создавало дополнительные трудности самим же
главным администраторам бюджетных средств, так как формы, составленные
с отклонениями от требований, не могут быть импортированы в общую
электронную базу, а в связи с этим и пройти установленный контроль. С
целью устранения указанных нарушений главным администраторам бюджетных
средств необходимо своевременно отслеживать и использовать в работе
изменения, выпускаемые Минфином России и Федеральным казначейством по
данному вопросу.
В нарушение Приказа Министерства финансов Российской Федерации от
24 августа 2007 года N 74н "Об утверждении указаний о порядке
применения бюджетной классификации Российской Федерации" с учетом
последующих изменений и дополнений ряд главных администраторов
бюджетных средств в отчетности показали отмененные коды бюджетной
классификации, например код "3 03 01010 01 0000 151 Безвозмездные
поступления от бюджетов бюджетной системы федеральным учреждениям".
Согласно письму Минфина России от 1 сентября 2008 г. N
02-14-13/2611 необходимо обеспечить внесение соответствующих изменений
в нормативные правовые акты, закрепляющие полномочия администраторов
доходов и источников финансирования дефицита бюджета за своими
территориальными органами и учреждениями, а также уточнить вид и
принадлежность платежей, поступивших на счет (возвращенных со счета)
органа Федерального казначейства.
Кроме того, в соответствии с пунктом 20 Инструкции о порядке
открытия и ведения территориальными органами федерального казначейства
лицевых счетов для учета операций со средствами, полученными
получателями средств федерального бюджета от приносящей доход
деятельности, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской
Федерации от 21 июня 2001 г. N 46н, администратором невыясненных
поступлений является Управление Федерального казначейства по субъекту
Российской Федерации (глава 100). Однако большинство главных
администраторов бюджетных средств систематически показывают главу
своего администратора, несмотря на неоднократные исправления
Федеральным казначейством бюджетной отчетности в процессе ее приемки.
Операции по возврату в 2008 году ссуд, выданных федеральными
учреждениями за счет средств от приносящей доход деятельности своим
сотрудникам (работникам), должны отражаться в бюджетном учете и
бюджетной отчетности с учетом следующих положений.
В соответствии с Указанием о порядке применения бюджетной
классификации Российской Федерации, утвержденным Приказом Министерства
финансов Российской Федерации от 24 августа 2007 г. N 74н, суммы
возврата ссуд, выданных за счет средств, полученных от приносящей
доход деятельности, следует учитывать по коду классификации доходов от
приносящей доход деятельности 000 3 02 01001 01 0000 130 "Доходы от
продажи услуг, оказываемых федеральными учреждениями", с указанием в
разрядах с 1 по 3 кода главного распорядителя средств федерального
бюджета по ведомственной подчиненности учреждения. Суммы денежных
средств, выданных работникам бюджетных учреждений в 2008 году, в
качестве ссуд, следует отнести на уменьшение указанного дохода.
Обращаем внимание на то, что должно соблюдаться соответствие
показателей Справки по заключению счетов бюджетного учета отчетного
финансового года (ф. 0503110) с показателями Отчета о финансовых
результатах (ф. 0503121):
---------------------------------------------------------------------------
| Отчет ф. 0503121 | Справка ф. 0503110 |
|----------------------------------|--------------------------------------|
| код | код | КОСГУ | показатель |
|строки | графы | | |
|-------|--------|-----------------|--------------------------------------|
| 020 | 4, 7 | 110 |000 1 01 00000 00 0000 140101 110 <*> |
| | | |000 1 02 01000 00 0000 140101 110 |
| | | |000 1 03 00000 00 0000 140101 110 |
| | | |000 1 04 00000 00 0000 140101 110 |
| | | |000 1 05 00000 00 0000 140101 110 |
| | | |000 1 06 00000 00 0000 140101 110 |
| | | |000 1 07 00000 00 0000 140101 110 |
| | | |000 1 08 00000 00 0000 140101 110 |
| | | |000 1 09 01000 00 0000 140101 110 |
| | | |000 1 09 02000 00 0000 140101 110 |
| | | |000 1 09 03000 00 0000 140101 110 |
| | | |000 1 09 04000 00 0000 140101 110 |
| | | |000 1 09 05000 00 0000 140101 110 |
| | | |000 1 09 06000 00 0000 140101 110 |
| | | |000 1 09 07000 00 0000 140101 110 |
|-------|--------|-----------------|--------------------------------------|
| 030 | 4 | 120 |000 1 11 00000 00 0000 140101 120 |
| | 4 | |000 1 12 00000 00 0000 140101 120 |
|-------|--------|-----------------|--------------------------------------|
| 040 | 4, 7 | 130 |000 1 13 00000 00 0000 140101 130 |
|-------|--------|-----------------|--------------------------------------|
| 50 | 4, 7 | 140 |000 1 09 08000 00 0000 140101 140 |
| | | |000 1 15 00000 00 0000 140101 140 |
| | | |000 1 16 00000 00 0000 140101 140 |
|-------|--------|-----------------|--------------------------------------|
| 061 | 4, 7 | 151 |000 1 18 00000 00 0000 140101 151 |
| | | |000 1 19 00000 00 0000 140101 151 |
| | | |000 2 02 00000 00 0000 140101 151 |
|-------|--------|-----------------|--------------------------------------|
| 080 | 4, 7 | 160 |000 1 02 02000 00 0000 140101 160 <**>|
|-------|--------|-----------------|--------------------------------------|
| 091 |4, 5, 7 | 171 |000 01 06 03 00 00 0000 040101 171 |
|-------|--------|-----------------|--------------------------------------|
| 092 | 4, 7 | 172 |000 1 00 00000 00 0000 140101 172 |
|-------|--------|-----------------|--------------------------------------|
| 093 | 4 | 173 |000 1 17 05000 00 0000 140101 173 |
| | 5 | |000 3 03 02010 01 0000 240101 173 |
|-------|--------|-----------------|--------------------------------------|
| 100 | 4, 7 | 180 |000 1 09 08000 00 0000 140101 180 |
| | | |000 1 10 00000 00 0000 140101 180 |
| | | |000 1 17 01000 00 0000 140101 180 |
| | | |000 1 17 02000 00 0000 140101 180 |
| | | |000 1 17 03000 00 0000 140101 180 |
| | | |000 1 17 04000 00 0000 140101 180 |
| | | |000 1 17 06000 00 0000 140101 180 |
| | | |000 1 17 07000 00 0000 140101 180 |
| | | |000 1 17 08000 00 0000 140101 180 |
| | | |000 1 18 00000 00 0000 140101 180 |
| | | |000 2 01 00000 00 0000 140101 180 |
| | | |000 2 03 00000 00 0000 140101 180 |
| | | |000 2 04 00000 00 0000 140101 180 |
| | | |000 2 07 00000 00 0000 140101 180 |
|-------|--------|-----------------|--------------------------------------|
| 231 | 4, 7 | 251 |000 11 00 0000000 000 140101 251 |
---------------------------------------------------------------------------
--------------------------------
<*> Указывается по элементу доходов, зачисляемых в федеральный
бюджет.
<**> Используется только внебюджетными фондами.
Обращаем внимание, что форма 0503125 "Справка по
консолидированным расчетам" (далее - Справка) составляется согласно п.
п. 28 - 32 Инструкции и представляется по следующим счетам:
в части получения из федерального бюджета средств на счета,
открытые в кредитных организациях, а также по нефинансовым кредитам
международных финансовых организаций, связанным кредитам правительств
иностранных государств, банков и фирм:
130404000 "Внутриведомственные расчеты между главными
распорядителями (распорядителями) и получателями средств";
в части безвозмездной и безвозвратной передачи (получения)
финансовых, нефинансовых активов и обязательств между учреждениями,
подведомственными разным главным распорядителям федерального бюджета:
140101180, 240101180 "Прочие доходы";
140101241, 240101241 "Расходы на безвозмездные и безвозвратные
перечисления государственным и муниципальным организациям";
в части безвозмездной и безвозвратной передачи (получения)
финансовых, нефинансовых активов и обязательств между учреждениями
разных бюджетов бюджетной системы Российской Федерации:
140101151 "Доходы от поступлений от других бюджетов бюджетной
системы Российской Федерации";
140101251 "Расходы на перечисления другим бюджетам бюджетной
системы Российской Федерации";
130212830 "Уменьшение кредиторской задолженности по перечислениям
другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации";
в части перечисления авансов в порядке межбюджетных отношений
между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации и их возвратов:
120612560(660) "Увеличение (уменьшение) дебиторской задолженности
по выданным авансам по перечислениям другим бюджетам бюджетной системы
Российской Федерации";
в части неиспользованных сумм авансовых перечислений между
бюджетами бюджетной системы Российской Федерации:
120612000 "Расчеты по выданным авансам по перечислениям другим
бюджетам бюджетной системы Российской Федерации";
в части возврата остатков межбюджетных трансфертов прошлых лет от
других бюджетов бюджетной системы:
120505560(660) "Увеличение (уменьшение) дебиторской задолженности
по поступлениям от других бюджетов бюджетной системы Российской
Федерации";
в части расчетов по предоставлению и возврату бюджетных кредитов,
в том числе в части сумм процентов, штрафных санкций, пеней и иных
поступлений (выбытий) по предоставленным бюджетным кредитам:
120702540(640) "Увеличение (уменьшение) задолженности по
бюджетным кредитам, предоставленным другим бюджетам бюджетной системы
Российской Федерации";
в части остатка бюджетных кредитов между бюджетами бюджетной
системы Российской Федерации:
120702000 "Расчеты с дебиторами по бюджетным кредитам,
предоставленным другим бюджетам бюджетной системы Российской
Федерации".
Примеры заполнения Справки приведены в Приложении 1.
Положениями статьи 14 Федерального закона "О федеральном бюджете
на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" от 24 июля 2007 г.
N 198-ФЗ высшему органу исполнительной власти субъекта Российской
Федерации предоставлено право выбора между получением субсидий или
субвенций в порядке компенсации произведенных кассовых расходов, либо
с осуществлением операций с указанными межбюджетными трансфертами на
лицевых счетах, открытых получателям средств бюджетов субъектов
Российской Федерации в территориальных органах федерального
казначейства.
Выбранный вариант получения межбюджетных трансфертов должен быть
отражен в заключенном соглашении между федеральным органом
исполнительной власти и органом исполнительной власти субъекта
Российской Федерации.
При этом в бюджетном учете федерального органа исполнительной
власти операции по межбюджетным трансфертам отражаются следующим
образом:
перечисление межбюджетных трансфертов в порядке авансирования, с
отражением операций на лицевых счетах, открытых получателям средств
бюджетов субъектов Российской Федерации в территориальных органах
федерального казначейства.
----------------------------------------------------------------------------
|N п/п| Содержание операции | Дебет | Кредит |
|-----|--------------------------------------------|-----------|-----------|
| 1 | Перечисление средств в бюджет субъекта | 120612560 | 130405251 |
| | Российской Федерации на основании | | |
| | платежного поручения и Уведомления по | | |
| | расчетам между бюджетами (ф. 0504817) | | |
|-----|--------------------------------------------|-----------|-----------|
| 2 | Отражение расходов на основании отчетных | 140101251 | 130212730 |
| | документов, представленных финансовым | | |
| | органом субъекта Российской Федерации | | |
|-----|--------------------------------------------|-----------|-----------|
| 3 | Зачет сумм авансовых платежей межбюджетных | 130212830 | 120612660 |
| | трансфертов | | |
----------------------------------------------------------------------------
Перечисление межбюджетных трансфертов в порядке компенсации
произведенных кассовых расходов:
----------------------------------------------------------------------------
|N п/п| Содержание операции | Дебет | Кредит |
|-----|--------------------------------------------|-----------|-----------|
| 1 | Начисление сумм по межбюджетным трансфертам| 140101251 | 130212730 |
| | на основании отчетных документов и | | |
| | Уведомления по расчетам между бюджетами (ф.| | |
| | 0504817) | | |
|-----|--------------------------------------------|-----------|-----------|
| 2 | Перечисление средств в бюджет субъекта | 130212830 | 130405251 |
| | Российской Федерации на основании платежных| | |
| | поручений и соглашений (договоров) | | |
----------------------------------------------------------------------------
Если субсидии, субвенции предоставлялись из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации в порядке компенсации
произведенных кассовых расходов, то остатков неиспользованных субсидий
и субвенций (Сальдо по счету 130212000 "Расходы на перечисления другим
бюджетам бюджетной системы Российской Федерации") на 01.01.2009 не
должно быть.
Если субсидии, субвенции предоставлялись из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации в порядке авансирования, то
остатки целевых средств, которые не могут использоваться в
установленном порядке на те же цели в рамках исполнения очередного
финансового бюджета, подлежат перечислению в федеральный бюджет на
счет N 40101 органа Федерального казначейства по месту обслуживания
администратора указанных доходов федерального бюджета. При этом у
федерального органа исполнительной власти осуществляются следующие
бухгалтерские записи:
----------------------------------------------------------------------------
|N п/п| Содержание операции | Дебет | Кредит |
|--------------------------------------------------------------------------|
| Возврат остатков текущего года |
|--------------------------------------------------------------------------|
| 1 | Получение остатков неиспользованных целевых| 130405251 | 120612660 |
| | средств текущего года | | |
|--------------------------------------------------------------------------|
| Возврат остатков прошлых лет |
|--------------------------------------------------------------------------|
| 2 | Трансформация счетов на основании извещения| 120505560 | 120612660 |
| | главного распорядителя о возврате остатка | | |
| | целевых средств, полученных в прошлые | | |
| | отчетные годы | | |
|-----|--------------------------------------------|-----------|-----------|
| 3 | Зачисление на лицевой счет остатка | 121002151 | 120505660 |
| | неиспользованных целевых средств прошлых | | |
| | лет | | |
----------------------------------------------------------------------------
При заполнении формы 0503137 "Отчет об исполнении смет доходов и
расходов по приносящей доход деятельности главного распорядителя,
распорядителя, получателя бюджетных средств" следует обратить внимание
на обязательное заполнение графы 4 "Источники финансирования,
утвержденные сметой доходов и расходов" раздела "Источники
финансирования дефицита" по строкам 700, 710, 720, 820, 821, 822.
Особенности формирования пояснительной записки главного
администратора бюджетных средств раскрыты на примере заполнения форм
Пояснительной записки.
Форма 0503161 "Сведения о количестве
подведомственных учреждений"
---------------------------------------------------------------------------
|Код раздела расходов | Количество | Причины изменений |
| по бюджетной | учреждений | |
| классификации |--------------------| |
| |на начало| на конец | |
| |отчетного|отчетного | |
| | периода | периода | |
|---------------------|---------|----------|------------------------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|---------------------|---------|----------|------------------------------|
| 01 | 89 | 89 | - |
|---------------------|---------|----------|------------------------------|
| 07 | 15 | 14 | Внесены изменения в реестр |
| | | | бюджетополучателей в связи с |
| | | | передачей учреждения |
---------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------
|ВСЕГО: | 104 | 103 |
--------------------------------------------
Информация в форме содержит обобщенные данные о количественном
составе получателей бюджетных средств (в том числе обособленных
подразделений), подведомственных субъекту бюджетной отчетности по коду
раздела расходов бюджетов по бюджетной классификации Российской
Федерации, по которому осуществляются расходы на содержание
подведомственных субъекту бюджетной отчетности получателей бюджетных
средств. По строке "Всего" отражается общее количество
подведомственных получателей бюджетных средств (в том числе
обособленных подразделений) на начало и конец отчетного периода.
Форма N 0503162 "Сведения о результатах деятельности"
-------------------------------------------------------------------------------------------
| Код раздела, | Наименование | Единица | По плану | Фактически |
| подраздела | Показателя | измерения |--------------------|----------------------|
| расходов по | | | количество |сумма, |количество | сумма, |
| бюджетной | | | | руб. | | руб. |
| классификации | | | | | | |
|---------------|-----------------|-----------|------------|-------|------------|---------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
|---------------|-----------------|-----------|------------|-------|------------|---------|
| 0115 | Выпуск | страницы | 13000 | 5000 | 13500 | 5000 |
| | статистических | | | | | |
| | изданий | | | | | |
|---------------|-----------------|-----------|------------|-------|------------|---------|
| 0901 | Охват населения | % | 100 | 1000 | 95 | 950 |
| | прививками | | | | | |
| | против гриппа | | | | | |
|---------------|-----------------|-----------|------------|-------|------------|---------|
| 0408 | Прирост объема | млн. | 15000 |120000 | 15000 | 120000 |
| | перевозок | тонн | | | | |
| | международных | | | | | |
| | транзитных | | | | | |
| | грузов | | | | | |
|---------------------------------------------|------------|-------|------------|---------|
| Итого | X |126000 | X | 125950 |
-------------------------------------------------------------------------------------------
Форма содержит обобщенные за отчетный период данные по
показателям результативности деятельности субъекта бюджетной
отчетности, установленным для него соответствующим главным
распорядителем (распорядителем) бюджетных средств в натуральном и
стоимостном выражении. При этом если субъекту бюджетной отчетности не
установлены в соответствующем порядке показатели результативности
деятельности, то информация о результатах деятельности раскрывается в
текстовой части Пояснительной записки (форма 0503160) и в электронном
виде (объем указанной информации не должен превышать 5 листов
печатного текста). Кроме того, необходимо представить в тексте
Пояснительной записки информацию о мерах по повышению квалификации и
переподготовке специалистов; о ресурсах (численность работников,
стоимость имущества, бюджетные расходы, объемы закупок и т.п.),
используемых для достижения показателей результативности.
Форма 0503163 "Сведения об изменениях
бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств,
главного администратора источников финансирования
дефицита бюджета"
----------------------------------------------------------------------------
| Код раздела, | Утверждено на год |Разница между| Причины изменений|
| подраздела |-------------------------| показателями| |
| расходов; | законом | бюджетной | бюджетной | |
| группы, |(решением)| росписью с | росписи и | |
| подгруппы |о бюджете,| учетом | закона | |
| источников | руб. | изменений на | (решения) о | |
|финансирования | |отчетную дату,|бюджете, руб.| |
| дефицита | | руб. | | |
| бюджета | | | | |
| по бюджетной | | | | |
|классификации | | | | |
|---------------|----------|--------------|-------------|------------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|---------------|----------|--------------|-------------|------------------|
| 0115 | 155 000 | 195 000 | 40 000 | Ст. 217 БК РФ, |
| | | | | распоряжение |
| | | | | Правительства |
| | | | | Российской |
| | | | | Федерации от |
| | | | | 08.12.2006 N |
| | | | | 1694р о выделении|
| | | | | дополнительных |
| | | | | средств на оплату|
| | | | | труда |
| | | | | сотрудников, |
| | | | | принимавших |
| | | | | участие |
| | | | | в переписи |
|---------------|----------|--------------|-------------|------------------|
| Итого | 155 000 | 195 000 | 40 000 | |
|---------------|----------|--------------|-------------|------------------|
|03 01 00 00 01 |46 900 000| 50 000 000 | 3 100 000 | В соответствии со|
| | | | | ст. 217 БК РФ, |
| | | | | постановлением |
| | | | | Правительства |
| | | | | Российской |
| | | | | Федерации от ... |
| | | | | N ... выделены |
| | | | | дополнительные |
| | | | | средства на |
| | | | | компенсационные |
| | | | | выплаты по |
| | | | | сбережениям |
| | | | | граждан |
|---------------|----------|--------------|-------------|------------------|
| Итого |46 900 000| 50 000 000 | 3 100 000 | |
----------------------------------------------------------------------------
Форма содержит обобщенные за отчетный период данные об изменениях
бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств, главного
администратора источников финансирования дефицита бюджета, объемах
внесенных изменений и причинах внесенных изменений по расходам и
источникам финансирования дефицита бюджета за отчетный период. В графе
5 "Причины изменений" указываются причины внесенных уточнений со
ссылкой на правовые основания их внесения (статья Бюджетного кодекса,
закона (решения) о соответствующем бюджете, распоряжение Правительства
Российской Федерации и т.п.).
Форма 0503164 "Сведения об исполнении бюджета"
--------------------------------------------------------------------------------------
| Код | |Утвержденные|Исполнено| Отклонение показателя |
| | |бюджетные | | исполнения от планового |
| | | | | показателя |
| | | | |----------------------------|
| | | | |сумма, | причины отклонений |
| | | | | руб. | |
|----------------------------|---|------------|---------|-------|--------------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
|----------------------------|---|------------|---------|-------|--------------------|
| 1. Доходы бюджета, всего |010| 2000 | 2500 | 500 | |
|----------------------------|---|------------|---------|-------|--------------------|
| из них: | | | | | |
|----------------------------|---|------------|---------|-------|--------------------|
| 000 1 01 01011 01 0000 000 | | 1500 | 2000 | 500 | Улучшение |
| | | | | | результатов |
| | | | | | финансово- |
| | | | | | хозяйственной |
| | | | | | деятельности |
| | | | | | предприятий |
|----------------------------|---|------------|---------|-------|--------------------|
| 2. Расходы бюджета, всего |200| 30000 | 25000 | -5000 | |
|----------------------------|---|------------|---------|-------|--------------------|
| из них: | | | | | |
|----------------------------|---|------------|---------|-------|--------------------|
| 000 0108 0300000 000 000 | | 3000 | 2950 | -50 | |
|----------------------------|---|------------|---------|-------|--------------------|
| 000 0504 1040000 000 000 | | 200 | - | -200 | Отсутствие Порядка,|
| | | | | | регламентирующего |
| | | | | | условия |
| | | | | | финансирования |
| | | | | | расходов, |
| | | | | | предусмотренных в |
| | | | | | форме безвозмездных|
| | | | | | субсидий |
|----------------------------|---|------------|---------|-------|--------------------|
| 000 0705 4280000 000 000 | | 20000 | 19500 | -500 | Экономия по итогам |
| | | | | | проведения |
| | | | | | конкурсных |
| | | | | | процедур. Кроме |
| | | | | | того, |
| | | | | | дополнительный |
| | | | | | источник |
| | | | | | финансирования |
| | | | | | составил 3000 |
| | | | | | рублей |
|----------------------------|---|------------|---------|-------|--------------------|
| Результат исполнения |450| -28000 | -22500 | 5500 | |
| бюджета (дефицит/профицит) | | | | | |
| (стр. 010 - стр. 200) | | | | | |
|----------------------------|---|------------|---------|-------|--------------------|
| 3. Источники финансирования|500| 28000 | 22500 | -5500 | |
| дефицита бюджета | | | | | |
|----------------------------|---|------------|---------|-------|--------------------|
| из них | | | | | |
|----------------------------|---|------------|---------|-------|--------------------|
| 000 01 06 03 00 01 0000 000|520| | 20 | 20 | См. пояснительную |
| | | | | | записку ф. 0503160 |
| | | | | | стр. --------- |
|----------------------------|---|------------|---------|-------|--------------------|
| 000 01 01 00 00 01 0000 000|520| -8000 | 480 | 7520 | См. пояснительную |
| | | | | | записку ф. 0503160 |
| | | | | | стр. --------- |
|----------------------------|---|------------|---------|-------|--------------------|
| 000 02 01 00 00 01 0000 000|620| -20000 | -22000 | -2000 | См. пояснительную |
| | | | | | записку ф. 0503160 |
| | | | | | стр. --------- |
--------------------------------------------------------------------------------------
При заполнении формы следует обратить внимание на то, что
информация представляется только по данным, исполнение которых на
отчетную дату составило менее 95% от утвержденных годовых бюджетных
назначений, а также причины перевыполнения более 100%.
Причины отклонения показателя исполнения от планового показателя
по всем разделам формы следует развернуто описать в текстовой части
Пояснительной записки ф. 0503160.
Особенности заполнения данной формы по разделам следующие:
Раздел "Доходы бюджета" заполняется в разрезе кода бюджетной
классификации доходов федерального бюджета (20 знаков) с выделением
видов доходов (групп, подгрупп, статьи, подстатьи, элемента).
В графе 3 "Утвержденные бюджетные назначения" в разделе "Доходы"
в годовой Пояснительной записке следует отразить прогнозы поступлений
доходов федерального бюджета на отчетный финансовый год,
представленные главными администраторами доходов федерального бюджета
в Министерство финансов Российской Федерации при формировании (с
последующими изменениями) Федерального закона "О федеральном бюджете
на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" (далее - прогноз
поступлений доходов в федеральный бюджет). В графе 5 указывается
отклонение показателя исполнения от планового показателя (гр. 4 - гр.
3).
Раздел "Расходы бюджета" заполняется в разрезе кода бюджетной
классификации расходов федерального бюджета (20 знаков) с выделением
разделов, подразделов, целевых статей расходов.
Обращаем внимание на то, что в случае включения расходов,
осуществляемых за счет средств, поступающих от сдачи в аренду
имущества, закрепленного за государственными организациями, отражаемые
по виду расходов 039, при описании причин отклонений (графа 6)
исполнения от бюджетной росписи с учетом изменений необходимо
обособить суммы средств, поступающих от сдачи в аренду имущества,
закрепленного за государственными организациями, и направленных на
содержание в качестве дополнительного источника бюджетного
финансирования содержания и развития их материально-технической базы
(далее - дополнительный источник финансирования). Пример: по разделу
07 подразделу 05 целевой статье 4280000 сумма, отраженная в графе 3,
составила 20000 рублей, исполнение (графа 4) с учетом дополнительного
источника финансирования составило 19500 рублей, отклонение (графа 5)
составило (-)500 рублей, процент исполнения к бюджетной росписи с
учетом изменений составляет 97,5 процента, сумма дополнительного
источника финансирования составила 3000 рублей, процент исполнения за
вычетом дополнительного источника к бюджетной росписи с учетом
изменений составляет 82,5% = (19500 - 3000) : 20000 x 100%.
Таким образом, в форме 0503164 исполнение в графе 4 следует
отразить 19500 рублей, в графе 5 разница отклонения показателя
исполнения от планового (-)500 рублей, а описывать причины отклонений
(графа 6) следует исходя из исполнения данного показателя 82,5
процента. Кроме того, необходимо указать сумму дополнительного
источника финансирования - 3000 рублей.
Итоговые строки по доходам бюджета (строка 010), расходам бюджета
(строка 200), результату исполнения бюджета (дефициту /профициту)
(строка 450), источникам финансирования дефицита бюджета (строка 500),
источникам внутреннего финансирования бюджета (строка 520), источникам
внешнего финансирования бюджета (строка 620) должны соответствовать
показателям формы 0503127 "Отчет об исполнении бюджета главного
распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного
администратора, администратора источников финансирования дефицита
бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета":
строке 010 - по доходам бюджета, строке 200 - по расходам бюджета,
строке 450 - по результату исполнения (дефицит/профицит), строке 500 -
по источникам финансирования дефицита бюджета, строке 520 - по
источникам внутреннего финансирования бюджета, строке 620 - источникам
внешнего финансирования бюджета.
В графе 3 "Утвержденные бюджетные назначения" в разделе "Расходы"
отражаются показатели бюджетной росписи с учетом изменений.
Особенность заполнения графы 5 состоит в отражении суммы
отклонения показателя исполнения от планового показателя (графа 4 -
графа 3).
Раздел "Источники финансирования дефицита бюджета" заполняется в
разрезе кода бюджетной классификации источников финансирования
дефицита федерального бюджета (20 знаков) с выделением групп,
подгрупп, статей (подстатья, элемент).
Форма 0503166 "Сведения об исполнении мероприятий
в рамках целевых программ"
-------------------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование | Код целевой | Наименование| Утверждено | Исполнено,| Причины отклонений |
| программы, | статьи | мероприятия | бюджетной | руб. | |
| подпрограммы | расходов по | | росписью | | |
| | бюджетной | | с учетом | | |
| | классификации| | изменений, руб.| | |
|--------------|--------------|-------------|----------------|-----------|----------------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
|--------------|--------------|-------------|----------------|-----------|----------------------|
| ФЦП "Жилище | 1044001 | Приобретение| 8 600 000 | - | Отсутствие Порядка, |
| на 2002 - | | квартир для | | | регламентирующего |
| 2010 годы" | | сотрудников | | | условия |
| (второй | | | | | финансирования |
| этап) | | | | | расходов, |
| | | | | | предусмотренных в |
| | | | | | форме безвозмездных |
| | | | | | субсидий |
|--------------|--------------|-------------|----------------|-----------|----------------------|
| ФЦП "Юг | 1004800 | Ввод в | 281 500 | 281 000 | Экономия сложилась в |
| России" | | эксплуатацию| | | ходе проведения |
| | | двух школ | | | конкурсных процедур |
-------------------------------------------------------------------------------------------------
Форма содержит обобщенные за отчетный период данные об исполнении
целевых программ, подпрограмм, в реализации которых принимает участие
главный распорядитель бюджетных средств, в том числе мероприятий по
непрограммной части, с указанием причин неисполнения уточненной
бюджетной росписи за отчетный период.
В текстовой части Пояснительной записки необходимо представить
информацию об эффективности использования средств федерального бюджета
(конкретные результаты) в рамках федеральных целевых программ в
разрезе подпрограмм, а также непрограммной части (ЦСР 1020000,
1060000, 1080000).
Форма 0503167 "Сведения о целевых иностранных кредитах"
--------------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование|Соглашение о кредите| Цель использования | Утверждено | Сумма |
| кредитора |--------------------| заемных средств | бюджетной | использованного|
| | номер | дата | | росписью | кредита, руб. |
| | | | | с учетом | |
| | | | | изменений, руб.| |
|-------------|---------|----------|---------------------|----------------|----------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
|-------------|---------|----------|---------------------|----------------|----------------|
| МБРР | 4468-RU |30.11.1999| Развитие системы | 1000 | 1000 |
| | | | государственной | | |
| | | | статистики | | |
|-------------|---------|----------|---------------------|----------------|----------------|
| МБРР |3806-0-RU|06.02.1995| Финансирование | 2000 | 2000 |
| | | | экономически | | |
| | | | целесообразных и | | |
| | | | приоритетных | | |
| | | | инвестиционных | | |
| | | | проектов по борьбе с| | |
| | | | загрязнением | | |
| | | | окружающей среды | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------
Информация в форме содержит обобщенные за отчетный период данные
о целях и финансовых результатах использования целевых иностранных
кредитов в соответствии с Программой государственных внешних
заимствований.
Обращаем внимание, что в графе 5 отражаются показатели бюджетной
росписи с учетом изменений.
Форма 0503168 "Сведения о движении нефинансовых активов"
Пример заполнения Сведений о движении нефинансовых активов (ф.
0503168) - Приложение 2.
Обращаем ваше внимание, что "Остаток на начало года" (стр. 010 ф.
0503168) минус "в том числе сумма изменений, всего" (стр. 020 ф.
0503168) соответственно по бюджетной и приносящей доход деятельности
должен быть равен остатку на конец предыдущего отчетного года формы
0503130 "Баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя
бюджетных средств, главного администратора, администратора источников
финансирования дефицита бюджета, главного администратора,
администратора доходов бюджета" (далее - Баланс).
При формировании ф. 0503168 строка 021 "в результате переоценке
(дооценки (+)/уценка (-))" не заполняется.
Кроме того, по строке 160 "на нужды учреждения" (графы 3 - 5) в
том числе содержится информация об основных средствах стоимостью менее
1000 рублей, списанных на нужды учреждения (Дебет счета 040101271
"Расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов",
Кредит счета 010100000 "Основные средства").
Обращаем внимание, что в данные по счету 010604000 "Изготовление
материалов, готовой продукции (работ, услуг)" включаются только
вложения в изготовление материалов и готовой продукции, то есть
стоимость работ и услуг, не связанных с изготовлением материалов и
готовой продукции, в форме не отражается.
Уменьшение нефинансовых вложений, активов в пути, связанное с
переводом их в нефинансовые активы или нефинансовые вложения,
отражается по строке 280 "прочее уменьшение" в группах граф (6, 9),
(7, 10) формы.
Данные по строке 310 "Справочно: сумма начисленной амортизации
(счет 010400000 "Амортизация")", отраженные в графах 3, 4, должны
соответствовать показателям Баланса в части основных средств по строке
020 графа 7 минус 3, 8 минус 4, и в части нематериальных активов по
строке 050 графы 7 минус 3, 8 минус 4.
В тексте Пояснительной записки необходимо представить расшифровку
строки 140 "Прочее увеличение": расшифровать причины увеличения
нефинансового актива и строки 280 "Прочее уменьшение": расшифровать
причины уменьшения нефинансового актива, а также необходимо
представить информацию о техническом состоянии, эффективности
использования, обеспеченности субъекта бюджетной отчетности и их
структурных подразделений основными фондами, основных мероприятиях по
улучшению состояния и сохранности основных средств, характеристике
комплектности, а также сведения о своевременности поступления
материальных запасов.
Форма 0503169 "Сведения по дебиторской
и кредиторской задолженности" (бюджетная деятельность,
дебиторская задолженность)
-------------------------------------------------------------------------------
| Номер (код) |Сумма |В том числе просроченная (нереальная к |
| счета |задолженности|взысканию) задолженность |
| бюджетного |всего, рублей|------------------------------------------------|
| учета | |сумма,|год |наименование|причина |
| | | руб. |возникновения| дебитора |возникновения |
| | | | | (кредитора)| |
|--------------|-------------|------|-------------|------------|--------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
|--------------|-------------|------|-------------|------------|--------------|
| Итого: | | | | | |
| 1 206 02 000 | 200 | 70 | X | | |
| | |------|-------------|------------|--------------|
| |в том числе: | 20 | 2005 | | |
| | |------|-------------|------------|--------------|
| | | 50 | 2004 | | |
|--------------|-------------|------|-------------|------------|--------------|
| Итого: | | | | | |
| 1 206 04 000 | 300 | 200 | X | | |
| | |------|-------------|------------|--------------|
| |в том числе: | 100 | 2004 | | |
| | |------|-------------|------------|--------------|
| | | 100 | 2005 | | |
|--------------|-------------|------|-------------|------------|--------------|
| Всего: | | | | | |
| 1 206 00 000 | 500 | 270 | X | | |
| | |------|-------------|------------|--------------|
| |в том числе: | 120 | 2005 | | |
| | |------|-------------|------------|--------------|
| | | 150 | 2004 | | |
|--------------|-------------|------|-------------|------------|--------------|
| Итого | | | | | |
| 1 208 01 000 | 300 | | | | |
|--------------|-------------|------|-------------|------------|--------------|
| Итого: | | | | | |
| 1 208 02 000 | 100 | | | | |
|--------------|-------------|------|-------------|------------|--------------|
| Всего: | | | | | |
| 1 208 00 000 | 400 | | | | |
|--------------|-------------|------|-------------|------------|--------------|
| Всего | | | | | |
|Задолженности:| 900 | 270 | | | |
|--------------|-------------|------|-------------|------------|--------------|
| в том числе: | | 120 | 2005 | | |
| |-------------|------|-------------|------------|--------------|
| | | 150 | 2004 | | |
-------------------------------------------------------------------------------
Данная форма оформляется получателем бюджетных средств,
администратором источников финансирования дефицита бюджета,
администратором доходов бюджета.
Главные администраторы бюджетных средств формируют данную форму
только по графам 1 - 4 в разрезе аналитических счетов с подведением
итогов по синтетическим счетам. При этом в текстовой части
Пояснительной записки необходимо дать анализ причин возникновения
дебиторской и кредиторской задолженности и отразить количество
дебиторов (по нереальной к взысканию задолженности) и количество
кредиторов (по просроченной задолженности) с указанием года ее
возникновения.
Кроме того, при наличии остатков по счетам 02060000 "Расчеты по
выданным авансам", 020800000 "Расчеты с подотчетными лицами",
030200000 "Расчеты с поставщиками и заказчиками", 030402000 "Расчеты с
депонентами", 030403000 "Расчеты по удержанию из оплаты труда", а
также при наличии остатков дебиторской и кредиторской задолженности,
отраженных в форме 0503169 со знаком "минус", в тексте Пояснительной
записки (ф. 0503160) необходимо указать правовые основания и причины
возникновении дебиторской (кредиторской) задолженности.
Данные формы 0503169 (суммы по строкам "Итого") должны быть
увязаны с аналогичными данными соответствующих счетов: счет 020500000
"Расчеты с дебиторами по доходам" (строка 230), счет 020600000
"Расчеты по выданным авансам" (строка 260), счет 020700000 "Расчеты с
дебиторами по бюджетным кредитам" (строка 290), счет 020800000
"Расчеты с подотчетными лицами" (строка 310), счет 020900000 "Расчеты
по недостачам" (строка 320), счет 021001000 "Расчеты по НДС по
приобретенным ценностям, работам, услугам" (строка 331), счет
030200000 "Расчеты с поставщиками и подрядчиками" (строка 490), счет
030300000 "Расчеты по платежам в бюджеты" (строка 510), счета
030402000 "Расчеты с депонентами" (строка 532), 030403000 "Расчеты по
удержаниям из оплаты труда" (строка 533) граф 7 "Бюджетная
деятельность" и 8 "Приносящая доход деятельность" Баланса.
Форма 0503171 "Сведения о финансовых вложениях
получателя бюджетных средств, администратора источников
финансирования дефицита бюджета"
---------------------------------------------------------------------------
| Номер (код) счета бюджетного учета |Сумма,|Вид финансового|Наименование |
| | руб. | вложения | эмитента |
|------------------------------------|------|---------------|-------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|------------------------------------|------|---------------|-------------|
|167 01 06 01 00 01 0000 1 204 02 000| 100 | акция | Сбербанк |
| | | | России |
|------------------------------------|------|---------------|-------------|
| Итого по коду счета 1 204 02 000 | 100 | | |
|------------------------------------|------|-----------------------------|
| Всего | 100 | |
---------------------------------------------------------------------------
Показатели о суммах финансовых вложений формируются согласно
Инструкции с подведением промежуточных итогов по каждому
аналитическому коду счета бюджетного учета - строка "Итого по коду
счета" графы 2. В строке "Всего" указывается итоговая сумма финансовых
вложений на 1 января 2009 года - графа 2.
Показатели итоговых строк счета: 020401000 "Депозиты и иные
финансовые вложения" должны соответствовать данным сумме графы 7
"Бюджетная деятельность" и графы 8 "Приносящая доход деятельность"
Страницы: 1 2 |