О ГОТОВНОСТИ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВ Г.МОСКВЫ К РАБОТЕ В ЗИМНИЙ ПЕРИОД 2000-2001 ГГ.. Постановление. Правительство Москвы. 31.10.00 866-ПП

               О ГОТОВНОСТИ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО И
               ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВ Г.МОСКВЫ
               К РАБОТЕ В ЗИМНИЙ ПЕРИОД  2000-2001 ГГ.

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                          31 октября 2000 г.
                                N 866

                                (ПРМ)


     Во исполнение постановления Правительства Москвы от 16  мая  2000
года N  371  "Об  итогах  работы  топливно-энергетического и жилищно -
коммунального хозяйств  г.Москвы  в  зимний  период  1999-2000  гг.  и
задачах  по  подготовке к зиме 2000-2001гг." проведены запланированные
объемы предзимних работ.
     Все подготовительные   работы,  несмотря  на  сложную  финансовую
обстановку, в основном завершены в установленные сроки. Электрическое,
газовое  и  тепловое  хозяйство  города подготовлено к работе в зимний
период 2000-2001гг.  Проведен капитальный и профилактический ремонт на
основном   и   вспомогательном  оборудовании  теплоэлектроцентралей  ,
районных и квартальных тепловых станциях. К работе подготовлены мелкие
котельные,  инженерные сети,  газораспределительные и тепловые пункты,
выполнен значительный комплекс работ по совершенствованию оборудования
сетей наружного освещения.
     Завершена подготовка   к    зиме    жилищного    фонда    города:
отремонтированы  и  приняты  по  актам  внутренние системы инженерного
оборудования зданий, выполнены запланированные объемы работ по ремонту
кровель,  осуществлены мероприятия по повышению надежности и улучшению
теплогазоснабжения.
     Дорожно-эксплуатационные службы  города  завершают  подготовку  к
зиме машин, механизмов и оборудования, завоз противогололедных средств
в необходимых объемах на городские и собственные базы хранения.
     С 9 августа т.г. была начата работа по организованному заполнению
систем  отопления  сетевой  водой,  которая  в  основном завершена к 1
сентября 2000 года.
     Для обеспечения  планового  включения  отопления  в  жилых домах,
детских и школьных учреждениях,  а также в учреждениях здравоохранения
и  социальной защиты,  теплоснабжающими организациями были разработаны
графики проведения пробного протапливания зданий и со 2 октября начато
включение отопления в жилых зданиях.
     Значительный объем ремонтных работ выполнен  на  гидротехнических
сооружениях,     коллекторах,     магистральных     водопроводных    и
канализационных сетях.
     Все аварийно-ремонтные   и   диспетчерские   службы   в  основном
укомплектованы необходимым оборудованием, приборами и транспортом.
     В ходе   подготовки   жилищного   фонда   к  зимней  эксплуатации
допускались отдельные нарушения и некачественное выполнение предзимних
работ.  Не  все  районные  Управы  уделяли должное внимание выполнению
утеплительных и энергосберегающих мероприятий.
     Особую тревогу вызывает содержание ведомственного жилищного фонда
предприятий,    где    из-за    ликвидации    жилищно-эксплуатационных
подразделений   жилые   дома   и  инженерные  объекты  практически  не
обслуживаются,  например:  ОАО   МЧЗ   "Станколит",   завод   "Калибр"
(Северо-Восточный административный округ),  НПО "Геофизика" (Восточный
административный  округ),  ОАО  "Управление  строительства"  (Западный
административный округ).
     В целом  подготовлены  к  зиме  учреждения  Московского  комитета
образования,  Комитета  здравоохранения г.Москвы и Комитета социальной
защиты населения Москвы.
     Несмотря на   серьезные  трудности,  сложившиеся  по  обеспечению
города топливом, из-за ограничений поставок по газу, мазуту и углю, АО
"Мосэнерго"   создало  на  угольных  складах  и  мазутохранилищах  ТЭЦ
необходимые  запасы  резервного  топлива.  На  1  октября  2000   года
подземные  газовые  хранилища  заполнены  природным  газом  в плановом
объеме.
     Работа по  подготовке  города  к  зимней эксплуатации усложнялась
углубляющимся  кризисом  неплатежей   со   стороны   потребителей   за
использованные энергоресурсы.
     Финансовые потери       топливно-энергетического       хозяйства,
образовавшиеся  из-за  неплатежей  за  отпущенную  энергию,  привели к
снижению планируемых ранее объемов строительства,  техперевооружения и
ремонта   на   ТЭЦ,   РТС,   КТС  и  мелких  котельных,  перекладки  и
реконструкции  электрических   и   тепловых   сетей   предприятий   АО
"Мосэнерго",  а  также тепловых и газовых сетей ГУП "Мостеплоэнерго" ,
ГУП "Мосгортепло" и  ГУП  "Мосгаз".  Произошло  уменьшение  объемов  и
других  предзимних  работ,  что  вызывает  необходимость максимального
использования   технических   ресурсов   оборудования   и   инженерных
коммуникаций.
     В целях   обеспечения   надежного   функционирования   городского
хозяйства   в   зимний   период  2000-2001  гг.  Правительство  Москвы
постановляет:
     1. Управлению   топливно-энергетического   хозяйства   обеспечить
строгий  контроль  за  использованием  и   своевременным   пополнением
резервных   видов   топлива   на   ТЭЦ  АО"Мосэнерго"  и  промышленных
предприятиях.
     2. Предложить АО "Мосэнерго":
     2.1. Принять меры по созданию и поддержанию  необходимого  уровня
запасов  топлива  на  складах  московских ТЭЦ,  а также Южного речного
порта и обеспечить на 01.01.2001 соответственно 450 тыс. тонн мазута и
380 тыс.тонн угля.
     2.2. Обеспечить     завершение     подготовки     основного     и
вспомогательного   энергетического   оборудования,   необходимого  для
включения в работу в период максимальных зимних нагрузок.
     3. Просить  ООО  "Межрегионгаз" обеспечить надежное газоснабжение
энергетических объектов г.Москвы,  осуществляя поставку газа в  объеме
не  менее:  в IV квартале 2000 года - 9020 млн.куб.м,  в том числе для
ТЭЦ АО "Мосэнерго"  -  6923  млн.куб.м,  и  в  I  квартале  2001  года
соответственно 9240 млн.куб.м. и 6840 млн.куб.м.
     4. Управлению топливно-энергетического хозяйства по представлению
ООО  "Межрегионгаз"  в  случае  возникновения  экстремальных  ситуаций
ограничивать подачу газа отдельным потребителям.
     5. Управлению топливно-энергетического хозяйства, АО "Мосэнерго",
Управлению   жилищно-коммунального   хозяйства    и    благоустройства
Правительства Москвы:
     5.1. Организовать  четкое  взаимодействие   ресурсоснабжающих   и
жилищных  организаций  в  целях  обеспечения надежного тепло-,  водо-,
электро-  и  газоснабжения,   бесперебойной   работы   энергетического
оборудования,  магистральных  и  разводящих тепловых,  водопроводных и
канализационных инженерных сетей и сооружений.
     5.2. Укомплектовать  в 10- дневный срок диспетчерские и аварийные
службы  недостающим  персоналом,  техникой  и  необходимым   аварийным
запасом   материалов   и   оборудования  для  оперативного  выполнения
аварийно-восстановительных работ в зимний период 2000-2001гг.
     6. Префектам административных округов:
     6.1. До 20.11.2000 завершить выполнение утеплительных мероприятий
в жилых зданиях, восстановить противопожарное оборудование, обеспечить
надежное закрытие подъездов, чердачных и подвальных помещений.
     6.2. Осуществлять систематическую  проверку  состояния  подвалов,
где расположены газопроводы,  котельные и тепловые пункты,  оперативно
устранять выявленные нарушения в соответствии с действующими нормами и
правилами.
     6.3. До  01.12.2000  провести  инвентаризацию  выселяемых   жилых
зданий  с  оставшимся  минимальным  количеством  неотселенных  семей и
принять меры по их отселению.
     6.4. Обеспечить ежедневный контроль за состоянием жилищного фонда
и инженерного оборудования. Анализировать характер поступающих жалоб и
обращений  населения  на  недостатки в содержании жилых зданий,  четко
контролировать   сроки   выполнения    работ    и    принимать    меры
административного   и   материального   воздействия  к  руководителям,
допускающим нарушения установленного порядка.
     6.5. Осуществлять    круглосуточный    контроль   за   состоянием
внутриквартальных инженерных подземных коммуникаций с целью исключения
несанкционированного проникновения в них посторонних лиц.
     6.6. Принять меры по обеспечению постоянного доступа в арендуемые
помещения  для  контроля  за состоянием расположенных в них инженерных
коммуникаций.
     6.7. Оформить  до 20.11.2000 по согласованию с Москомархитектурой
и в соответствии с утвержденным типовым проектом необходимые документы
для организации работ по строительству "сухих" снегосвалок.
     6.8. Направить до 20.11.2000 в  Управление  жилищно-коммунального
хозяйства и благоустройства Правительства Москвы титульные списки улиц
и проездов, обслуживаемых дорожно-эксплуатационными службами округа.
     6.9. Совместно  с  Управлением  жилищно-коммунального хозяйства и
благоустройства Правительства    Москвы,    Управлением   топливно   -
энергетического хозяйства:
     6.9.1. Обеспечить работу по приведению электрохозяйства жилищного
фонда  города  в соответствие с требованиями Правил и норм технической
эксплуатации зданий и в объеме выделенных средств.
     6.9.2. Привести  в порядок до 01.01.2001 внутридворовое освещение
в соответствии  с  регламентом  по  эксплуатации  установок  наружного
освещения.
     6.9.3. Применять   антивандальные    светильники    с    наиболее
экономичными лампами для освещения подъездов.
     7. Комиссии  Правительства  Москвы  по   вопросам   расчетов   за
использованные  энерго-  и  водные ресурсы в месячный срок рассмотреть
состояние расчетов за энергоресурсы промышленными предприятиями города
(  АМО  ЗИЛ,  ОАО  "Москвич",  ОАО ММЗ "Серп и молот",  и др.) в целях
достижения первоочередного обеспечения  текущих  платежей,  с  оплатой
имеющейся задолженности по согласованным графикам.
     8. Управлению топливно-энергетического хозяйства совместно  с  АО
"Мосэнерго"  и МГУП "Мосводоканал" ограничивать ( вплоть до отключения
) энергоснабжение промышленных предприятий,  уклоняющихся от оплаты за
энергоресурсы,  на  основании заключения Комиссии Правительства Москвы
по вопросам расчетов за использованные энерго- и водные ресурсы.
     9. Запретить  с  началом отопительного сезона производство врезок
на тепловых сетях с отключением теплоснабжения существующей  застройки
для  подключения  объектов  нового строительства.  Все врезки во время
отопительного  сезона   производить   без   отключения   потребителей,
используя для этого специальное оборудование.
     10. Управлению    жилищно    -    коммунального    хозяйства    и
благоустройства  Правительства  Москвы  определить  в  зависимости  от
прогноза погодных условий дату начала дежурств зимних уборочных  машин
и механизмов на дорожно-эксплуатационных участках.
     11. Московскому комитету  образования,  Комитету  здравоохранения
г. Москвы,  Управлению топливно - энергетического хозяйства обеспечить
передачу    -   приемку   тепловых   пунктов   и   сетей   на   баланс
специализированных теплоснабжающих организаций в соответствии с  вновь
установленным   порядком   (  постановление  Правительства  Москвы  от
22.08.2000  N  660  "  О  порядке  приемки  объектов   инженерного   и
коммунального назначения в собственность города Москвы").
     12. Государственной   жилищной  инспекции  обеспечить  регулярную
проверку качества содержания зданий,  их инженерных  систем  в  зимних
условиях,  применяя  к  нарушителям  меры  воздействия в установленном
порядке.
     13. Департаменту   финансов   г.Москвы  совместно  с  Управлением
городского заказа выделять дополнительные  средства  ,  получаемые  по
мере исполнения бюджета,  на финансирование работ связанных с ремонтом
электрохозяйства жилищного фонда города по статье "Капитальный  ремонт
жилищного фонда".
     14. Департаменту   финансов   г.Москвы,   Управлению   бюджетного
планирования  городского  заказа  обеспечить  в  полном объеме расчеты
учреждений социальной  сферы  с  ресурсоснабжающими  организациями  за
потребляемые энергоресурсы в пределах ассигнований бюджета г.Москвы.
     15. Проектным организациям обеспечивать  в  обязательном  порядке
согласование  проектной  документации  на прокладку инженерных сетей и
коммуникаций    общегородского    назначения    с     эксплуатирующими
организациями.
     16. Руководителю  Комплекса  городского  хозяйства,  Департаменту
экономической    политики    и    развития    г.Москвы,   Департаменту
государственного  и  муниципального  имущества   города   Москвы,   АО
"Москапcтрой"  в  20-  дневный срок решить вопрос по передаче тепловых
вводов на баланс АО "Мосэнерго".
     17. Департаменту  экономической  политики  и  развития г.Москвы в
месячный   срок   провести   анализ   роста   цен   и    тарифов    на
топливно-энергетические    ресурсы    и    подготовить   обращение   в
Правительство Российской Федерации о негативном их влиянии на развитие
промышленного производства и жизненный уровень населения.
     18. Просить Прокуратуру г.Москвы продолжить практику  надзора  за
состоянием    ведомственного   жилищного   фонда.   По   представлению
Мосжилинспекции,  префектов  административных  округов,  комитетов   и
управлений,  привлекать  к ответственности руководителей,  допускающих
нарушения  в  содержании  жилищного  фонда,   несвоевременную   оплату
владельцами за использованные водные и энергетические ресурсы.
     19. Рассмотреть на заседании Правительства Москвы в мае 2001 года
итоги работы топливно-энергетического и жилищно-коммунального хозяйств
г.Москвы в зимний период 2000-2001 гг.
     20. Постановление Правительства  Москвы  от  19.10.99  N  959  "О
готовности  топливно-энергетического  и жилищно-коммунального хозяйств
г. Москвы к работе в зимний период 1999-2000 гг." с контроля снять.
     21. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
первого  заместителя Премьера Правительства Москвы Никольского Б.В.  и
префектов административных округов.

Премьер Правительства Москвы
                                                           Ю.М. Лужков
31 октября 2000 г.
N 866