ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 16 АВГУСТА 2000 Г. N 600 "О НАЦИОНАЛЬНОМ ПЛАНЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ МЕЖГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СОВМЕСТНЫХ МЕР БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ НА ПЕРИОД С 2000 ДО 2003 ГОДА" РАСПОРЯЖЕНИЕ МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РФ 11 октября 2000 г. N 232 (НЦПИ) В целях выполнения Национального плана Российской Федерации по реализации Межгосударственной программы совместных мер борьбы с преступностью на период с 2000 до 2003 года, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2000 г. N 600: 1. Утвердить прилагаемый план мероприятий Министерства юстиции Российской Федерации по выполнению Национального плана Российской Федерации по реализации Межгосударственной программы совместных мер борьбы с преступностью на период с 2000 до 2003 года, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2000 г. N 600. 2. Руководителям структурных подразделений Министерства юстиции Российской Федерации, ответственных за выполнение мероприятий предусмотренных планом, обеспечить их качественное выполнение в установленные сроки. Об исполнении докладывать в Организационно-контрольное управление каждое полугодие до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в форме служебных записок. 3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Организационно-контрольное управление. Первый заместитель Министра юстиции Российской Федерации Э. Ренов 11 октября 2000 г. N 232 УТВЕРЖДЕН распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от 11 октября 2000 года N 232 ПЛАН мероприятий Министерства юстиции Российской Федерации по выполнению Национального плана Российской Федерации по реализации Межгосударственной программы совместных мер борьбы с преступностью на период с 2000 до 2003 года, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2000 г. N 600 ---------------------------------------------------------------------------------------------- | Мероприятия Национального | Срок | Исполнители | Исполнители от | | плана Российской Федерации | выполнения | | Минюста России | | (нумерация соответствует) | мероприятий | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------| | 1. Организационно-правовые вопросы | |--------------------------------------------------------------------------------------------| | 1. Укрепление международно-правовой базы сотрудничества | |--------------------------------------------------------------------------------------------| | 1. Подготовить и внести на | | | | | рассмотрение Совета глав | | | | | Государств Содружества | | | | | Независимых Государств, | | | | | Совета глав правительств | | | | | Содружества Независимых | | | | | Государств проекты | | | | | следующих международных | | | | | договоров: | | | | |-----------------------------|---------------------|---------------------|------------------| | договор о борьбе с | 2001- | ГТК России, МИД | Забарчук Е.Л. | | контрабандой | 2002 | России, МВД | Сидоренко Е.Н. | | | годы | России, ФСБ | Иванов Ю.В. | | | | России, Минюст | Никулин С.И. | | | | России, ФСИП | | | | | России, ФПС | | | | | России, | | | | | Генеральная | | | | | прокуратура | | | | | Российской | | | | | Федерации | | | | | (совместно с | | | | | Киргизской | | | | | Республикой) | | |-----------------------------|---------------------|---------------------|------------------| | соглашение о борьбе с | | МВД России, МИД | Забарчук Е.Л. | | преступлениями на | 2001 | России, ГТК | Сидоренко Е.Н. | | транспорте | год | России, ФПС | Иванов Ю.В. | | | | России, ФСБ | Никулин С.И. | | | | России, Минюст | | | | | России, МПС | | | | | России, | | | | | Генеральная | | | | | прокуратура | | | | | Российской | | | | | Федерации | | | | | (головной | | | | | исполнитель - | | | | | Республика | | | | | Белоруссия) | | |-----------------------------|---------------------|---------------------|------------------| | конвенция о правовой | первое | Генеральная | Забарчук Е.Л. | | помощи и правовых | полугодие | прокуратура | Иванов Ю.В. | | отношениях по гражданским, | 2001 г. | Российской | Шахорский П.В. | | семенным и уголовным делам | | Федерации, | Лыга С.Ю. | | (новая редакция): | | Минюст России, | | | уголовно-правовой раздел | | МВД России, ФСБ | | | | | России, ФСНП | | | | | России, ГТК | | | | | России, МИД | | | | | России | | |-----------------------------|---------------------|---------------------|------------------| | гражданско-правовой и | второе | Минюст России, | Забарчук Е.Л. | | семейный разделы | полугодие | Генеральная | Иванов Ю.В. | | | 2001 г. | прокуратура | | | | | Российской | | | | | Федерации | | |-----------------------------|---------------------|---------------------|------------------| | 2. Рассмотреть вопрос о | 2000- | МИД России, | | | целесообразности | 2002 | Минюст России, | | | присоединения Российской | годы | МВД России, ФСБ | | | Федерации к основным | | России, ФСНП | | | договорам, заключенным в | | России, | | | уголовно-правовой сфере: | | Генеральная | | | | | прокуратура | | | | | Российской | | | | | Федерации | | |-----------------------------|---------------------|---------------------|------------------| | а) в рамках ООН, ее | | | | | специализированных | | | | | учреждений и | | | | | Международного агентства | | | | | по атомной энергии | | | | | (МАГАТЭ): | | | | |-----------------------------|---------------------|---------------------|------------------| | Конвенция о борьбе с | | | Забарчук Е.Л. | | незаконными актами, | | | Иванов Ю.В. | | направленными против | | | | | безопасности морского | | | | | судоходства, 1988 года | | | | |-----------------------------|---------------------|---------------------|------------------| | Протокол о борьбе с | | | Забарчук Е.Л. | | незаконными актами, | | | Иванов Ю.В. | | направленными против | | | | | безопасности стационарных | | | | | платформ, расположенных | | | | | на континентальном шельфе, | | | | | 1988 года | | | | |-----------------------------|---------------------|---------------------|------------------| | Конвенция о маркировке | | | Забарчук Е.Л. | | пластических взрывчатых | | | Иванов Ю.В. | | веществ в целях их | | | Никулин С.И. | | обнаружения 1991 года | | | | |-----------------------------|---------------------|---------------------|------------------| | Международная конвенция о | | | Забарчук Е.Л. | | борьбе с бомбовым | | | Иванов Ю.В. | | терроризмом 1998 года | | | Никулин С.И. | |-----------------------------|---------------------|---------------------|------------------| | Международная конвенция о | | | Забарчук Е.Л. | | пресечении обращения | | | Иванов Ю.В. | | порнографических изданий | | | Никулин С.И. | | и торговли ими 1923 года | | | | |-----------------------------|---------------------|---------------------|------------------| | Конвенция о мерах, | | | Забарчук Е.Л. | | направленных на запрещение | | | Иванов Ю.В. | | и предупреждение | | | Шахорский П.В. | | незаконного ввоза, вывоза | | | | | и передачи права | | | | | собственности на культурные | | | | | ценности, 1970 года | | | | |-----------------------------|---------------------|---------------------|------------------| | б) в рамках Совета Европы: | | | | |-----------------------------|---------------------|---------------------|------------------| | Европейская конвенция о | | | Забарчук Е.Л. | | надзоре за условно | | | Калинин Ю.И | | осужденными и условно | | | Иванов Ю.В. | | освобожденными | | | Ялунин В.У. | | правонарушителями 1964 | | | | | года | | | | |-----------------------------|---------------------|---------------------|------------------| | Европейская конвенция об | | | Забарчук Е.Л. | | охране археологического | | | Иванов Ю.В. | | наследия 1969 года | | | Шахорский П.В. | |-----------------------------|---------------------|---------------------|------------------| | Европейская конвенция о | | | Забарчук Е.Л. | | международной силе решений | | | Сидоренко Е.Н. | | по уголовным делам 1970 | | | Иванов Ю.В. | | года | | | Никулин С.И. | |-----------------------------|---------------------|---------------------|------------------| | Европейская конвенция о | | | Забарчук Е.Л. | | передаче производства по | | | Сидоренко Е.Н. | | уголовным делам 1972 года | | | Иванов Ю.В. | | | | | Никулин С.И. | |-----------------------------|---------------------|---------------------|------------------| | Европейская конвенция о | | | Забарчук Е.Л. | | контроле за приобретением | | | Иванов Ю.В. | | и хранением огнестрельного | | | Никулин С.И. | | оружия частными лицами | | | | | 1978 года | | | | |-----------------------------|---------------------|---------------------|------------------| | Европейская конвенция о | | | Забарчук Е.Л. | | борьбе с терроризмом 1977 | | | Сидоренко Е.Н. | | года | | | Иванов Ю.В. | | | | | Никулин С.И. | |-----------------------------|---------------------|---------------------|------------------| | Европейская конвенция о | | | Забарчук Е.Л. | | компенсации жертвам | | | Иванов Ю.В. | | насильственных | | | Никулин С.И. | | преступлении 1983 года | | | | |-----------------------------|---------------------|---------------------|------------------| | Европейская конвенция о | | | Забарчук Е.Л. | | предотвращении насилия и | | | Иванов Ю.В. | | хулиганского поведения | | | Никулин С.И. | | зрителей во время | | | | | спортивных мероприятий, | | | | | и в частности, футбольных | | | | | матчей, 1985 года | | | | |-----------------------------|---------------------|---------------------|------------------| | Конвенция об отмывании, | | | Забарчук Е.Л. | | выявлении, изъятии и | | | Сидоренко Е.Н. | | конфискации доходов от | | | Иванов Ю.В. | | преступной деятельности | | | Никулин С.И. | | 1990 года | | | | |-----------------------------|---------------------|---------------------|------------------| | Европейская конвенция о | | | Забарчук Е.Л. | | защите окружающей среды | | | Иванов Ю.В. | | средствами уголовного | | | Никулин С.Н. | | права 1998 года | | | | |-----------------------------|---------------------|---------------------|------------------| | Европейская конвенция об | | | Забарчук Е.Л. | | уголовной ответственности | | | Сидоренко Е.Н. | | за коррупцию 1999 года | | | Иванов Ю.В. | | | | | Никулин С.И. | |-----------------------------|---------------------|---------------------|------------------| | 3. Осуществить | | | | | внутригосударственные | | | | | процедуры, необходимые для | | | | | вступления в силу: | | | | |-----------------------------|---------------------|---------------------|------------------| | Протокола к Конвенции о | первое | Минюст России, | Забарчук Е.Л. | | правовой помощи и правовых | полугодие | МИД России, МВД | Иванов Ю.В. | | отношениях по гражданским, | 2001 г. | России, ФСБ | (исполнено, | | семейным и уголовным делам | | России, ФСНП | сентябрь | | от 22 января 1993 г., | | России, ГТК | 2000 г) | | подписанного 28 марта | | России, | | | 1997 г. | | Генеральная | | | | | прокуратура | | | | | Российской | | | | | Федерации | | |-----------------------------|---------------------|---------------------|------------------| | Конвенции о взаимном | второе | МВД России, | Сидоренко Е.Н. | | признании и исполнении | полугодие | Минюст России, | Никулин С.И. | | решений по делам об | 2001 г. | МИД России, | Иванов Ю.В. | | административных | | Генеральная | | | нарушениях правил | | прокуратура | | | дорожного движения от | | Российской | | | 28 марта 1997 г. | | Федерации | | |-----------------------------|---------------------|---------------------|------------------| | Конвенции о передаче | второе | Минюст России, | Калинин Ю.И. | | осужденных к лишению | полугодие | МИД России, ФСБ | Ялунин В.У. | | свободы для дальнейшего | 2000 г. | России, ФПС | Иванов Ю.В. | | отбывания наказания от | | России, МВД | | | 6 марта 1998 г. | | России, | | | | | Генеральная | | | | | прокуратура | | | | | Российской | | | | | Федерации | | |-----------------------------|---------------------|---------------------|------------------| | Соглашения о | первое | Минюст России, | Сидоренко Е.Н. | | сотрудничестве по | полугодие | Роспатент, МИД | Никулин С.И. | | пресечению правонарушений | 2001 г. | России, МВД | | | в области интеллектуальной | | России, ГТК | | | собственности от 6 марта | | России, ФСНП | | | 1998 г. | | России, ФСБ | | | | | России, | | | | | Генеральная | | | | | прокуратура | | | | | Российской | | | | | Федерации | | |-----------------------------|---------------------|---------------------|------------------| | Соглашения о | второе | Минфедерации | Демин Ю.Г. | | сотрудничестве государств- | полугодие | России, МИД | Иванов Ю.В. | | участников СНГ в борьбе с | 2001 г. | России, МВД | Сливко А.П. | | незаконной миграцией от 6 | | России, ФПС | | | марта 1998 г. | | России, ФСБ | | | | | России, ГТК | | | | | России, Минюст | | | | | России, | | | | | Генеральная | | | | | прокуратура | | | | | Российской | | | | | Федерации | | |-----------------------------|---------------------|---------------------|------------------| | Договора о порядке | первое | МВД России, МИД | Сидоренко Е.Н. | | пребывания и | полугодие | России, ФСБ | Никулин С.И. | | взаимодействия сотрудников | 2001 г. | России, ФПС | Иванов Ю.В. | | правоохранительных органов | | России, ГТК | | | на территории государств - | | России, ФСНП | | | участников СНГ от 4 июня | | России, Минюст | | | 1999 г. | | России, ФАПСИ, | | | | | Генеральная | | | | | прокуратура | | | | | Российской | | | | | Федерации | | |-----------------------------|---------------------|---------------------|------------------| | Договора о сотрудничестве | первое | ФСБ России, МИД | Сидоренко Е.Н. | | государств - участников | полугодие | России, МВД | Никулин С.И. | | СНГ в борьбе с терроризмом | 2001 г. | России, ФПС | Иванов Ю.В. | | от 4 июня 1999 г. | | России, Минюст | | | | | России, ФСНП | | | | | России, ФАПСИ, | | | | | Генеральная | | | | | прокуратура | | | | | Российской | | | | | Федерации | | |--------------------------------------------------------------------------------------------| | 2. Совершенствование и гармонизация законодательства законодат Российской Федерации | |--------------------------------------------------------------------------------------------| | 4. Принять участие в | 2000 - 2002 годы | | | | разработке проектов: | (по планам работы | | | | | Межпарламентской | | | | | Ассамблеи | | | | | государств - | | | | | участников | | | | | Содружества | | | | | Независимых | | | | | Государств) | | | |-----------------------------|---------------------|---------------------|------------------| | а) законодательных актов: | | | | |-----------------------------|---------------------|---------------------|------------------| | о правилах пребывания и | | Минфедерации | Забарчук Е.Л. | | регистрации граждан на | | России, МВД | Демин Ю.Г. | | территориях государств - | | России, ФСБ | Иванов Ю.В. | | участников СНГ, связанных | | России, ФПС | Сливко А.П. | | с миграцией | | России, Минюст | | Сливко А.П. | | | России | | |-----------------------------|---------------------|---------------------|------------------| | о порядке выдачи лиц, | | Генеральная | Забарчук Е.Л. | | совершивших преступления | | прокуратура | Сидоренко Е.Н. | | на территориях других | | Российской | Иванов Ю.В. | | государств | | Федерации, | Никулин С.И. | | | | Минюст России, | | | | | МВД России, ФСБ | | | | | России, ФСНП | | | | | России | | |-----------------------------|---------------------|---------------------|------------------| | об исполнении приговоров, | | Минюст России, | Забарчук Е.Л. | | вынесенных судами других | | Генеральная | Калинин Ю.И. | | государств | | прокуратура | | | | | Российской | Иванов Ю.В. | | | | Федерации, МИД | Ялунин В.У. | | | | России | | |-----------------------------|---------------------|---------------------|------------------| | о порядке передачи лиц, | | Минюст России, | Забарчук Е.Л. | | осужденных к лишению | | Генеральная | Калинин Ю.И. | | свободы, для отбывания | | прокуратура | Иванов Ю.В. | | наказания в государствах | | Российской | Ялунин В.У. | | их гражданства | | Федерации, МВД | | | | | России, ФСБ | | | | | России, ФСНП | | | | | России, ФПС | | | | | России, ГТК | | | | | России, МИД | | | | | России | | |-----------------------------|---------------------|---------------------|------------------| | о контроле за оборотом | | Минатом России, | Забарчук Е.Л. | | радиоактивных материалов | | ФСБ России, | Иванов Ю.В. | | | | Минюст России, | | | | | МВД России, ФПС | | | | | России, | | | | | Минобороны | | | | | России, ГТК | | | | | России, | | | | | Генеральная | | | | | прокуратура | | | | | Российской | | | | | Федерации | | |-----------------------------|---------------------|---------------------|------------------| | об информатизации, защите | | Минсвязи России, | Карлин А.Б. | | информации и | | Гостехкомиссия | Сидоренко Е.Н. | | информационных продуктов | | России, ФАПСИ, | Морозов А.В. | | | | ФСНП России, | Никулин С.И. | | | | Минюст России, | | | | | ФСБ России, МВД | | |-----------------------------|---------------------|---------------------|------------------| | о реализации прав | | Минюст России, | Юдушкин С.М. | | государства на объекты | | Роспатент, МВД | Ренов Э.Н. | | интеллектуальной | | России, ФСНП | Лыга С.Ю. | | собственности и их защиту | | России | Журицкий Г.И. | | | | | Иванов Ю.В. | |-----------------------------|---------------------|---------------------|------------------| | о частной охранной и | | МВД России, ФСБ | Сидоренко Е.Н. | | детективной деятельности | | России, Минюст | Никулин С.И. | | | | России | | |-----------------------------|---------------------|---------------------|------------------| | б) налогового кодекса | | МНС России, ФСНП | Ренов Э.Н. | | | | России, | Захарова Н.Н. | | | | Минэкономразвит- | | | | | ия России, | | | | | Минпромнауки | | | | | России, Минюст | | | | | России, Минфин | | | | | России | | |-----------------------------|---------------------|---------------------|------------------| | 5. Подготовить новую | первое | МВД России, ФСВ | Сидоренко Е.Н. | | редакцию Инструкции о | полугодие | России, ФСНП | Никулин С.И. | | межгосударственном розыске | 2001 г. | России, ФПС | Иванов Ю.В. | | лиц па территориях | | России, Минюст | | | государств - участников | | России, | | | СНГ с учетом рекомендаций | | Генеральная | | | генеральной ассамблеи | | прокуратура | | | Интерпола и национальных | | Российской | | | центральных бюро Интерпола | | Федерации | | |--------------------------------------------------------------------------------------------| | III. Информационное и научное обеспечение | |--------------------------------------------------------------------------------------------| | 9. Проводить сравнительный | еже- | Минюст России, | Сидоренко Е.Н. | | анализ законодательных | годно | МВД России, ФСБ | Карлин А.В. | | актов государств - | | России, ФСНП | Забарчук Е.Л. | | участников СНГ и | | России, ГТК | Морозов А.В. | | международных договоров о | | России, ФПС | Иванов Ю.В. | | борьбе с преступностью, | | России, | | | заключенных в рамках СНГ, | | Генеральная | | | с целью определения их | | прокуратура | | | соответствия потребностям | | Российской | | | современной | | Федерации | | | правоохранительной | | | | | практики | | | | |-----------------------------|---------------------|---------------------|------------------| | 11. Подготовить научно- | второе | | | | методический | полугодие | | | | комментарий к Конвенции по | 2002 г. | | | | правовой помощи и правовых | | | | | отношениях по гражданским, | | | | | семейным и уголовным делам | | | | | (новая редакция): | | | | |-----------------------------|---------------------|---------------------|------------------| | уголовно-правовой раздел | | Генеральная | Забарчук Е.Л. | | | | прокуратура | Иванов Ю.В. | | | | Российской | | | | | Федерации, | | | | | Минюст России | | |-----------------------------|---------------------|---------------------|------------------| | гражданско-правовой и | | Минюст России, | Забарчук Е.Л. | | семейный разделы | | Генеральная | Иванов Ю.В. | | | | прокуратура | | | | | Российской | | | | | Федерации | | |-----------------------------|---------------------|---------------------|------------------| | 13. Принять участие в | 2000 - | Генеральная | Забарчук Е.Л. | | организации научно- | 2002 | прокуратура | Сидоренко Е.Н. | | практических конференций | годы | Российской | Иванов Ю.В. | | по проблемам | | Федерации, МВД | Никулин С.И. | | совершенствования работы | | России, ФСБ | | | правоохранительных органов | | России, ФПС | | | государств-участников СНГ | | России, ГТК | | | в борьбе с преступностью, | | России, ФСНП | | | проводимых Исполнительным | | России, Минюст | | | комитетом Содружества | | России | | | Независимых Государств | | | | |-----------------------------|---------------------|---------------------|------------------| | 17. Продолжить практику | 2000 - | Генеральная | Калягин Б.Л., | | регулярного освещения в | 2002 | прокуратура | Руководители | | средствах массовой | годы | Российской | структурных | | информации деятельности | | Федерации, | подразделений | | правоохранительных органов | | Минюст России, | | | и общественных организаций | | ФСНП России, ФСВ | | | по борьбе с преступностью | | России, МВД | | | и защите граждан, их прав и | | России | | | свобод от преступных | | | | | посягательств | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------| | V. Материально-техническое и финансовое обеспечение | |--------------------------------------------------------------------------------------------| | 24. Вносить предложения в | ежегодно | головные | Елизаров А.Ф. | | Правительство Российской | | исполнители | Леженкина О.И. | | Федерации о порядке | | мероприятий | Осипов С.И. | | материально-технического и | | Национального | | | финансового обеспечения | | плана совместно | | | мероприятий Национального | | с Минфином | | | плана Российской Федерации | | России | | | по реализации | | | | | Межгосударственной | | | | | программы совместных мер | | | | | борьбы с преступностью на | | | | | период с 2000 до 2003 года | | | | ---------------------------------------------------------------------------------------------- VI. Механизм реализации н контроль за ходом исполнения Национального плана Федеральные органы исполнительной власти и организации, указанные первыми в графе "Исполнитель", являются ответственными за выполнение соответствующих мероприятий (далее именуются - головные исполнители). Проекты документов для рассмотрения на заседаниях Совета глав государств Содружества Независимых Государств и Совета глав правительств Содружества Независимых Государств разрабатываются головными исполнителями по согласованию с другими исполнителями и вносятся в установленном порядке в Правительство Российской Федерации. К проектам прилагается пояснительная записка, содержащая необходимые обоснования и оценку возможных финансово-экономических и иных последствий их реализации. Проекты документов, подготовленные уставными органами СНГ, вносятся руководителями федеральных органов исполнительной власти в соответствующие органы СНГ. Контроль за ходом исполнения Национального плана осуществляет МВД России. Федеральные органы исполнительной власти и организации ежегодно, до 20 января и до 20 июля, представляют в МВД России информацию о ходе реализации мероприятий, предусмотренных Национальным планом. МВД России информирует Правительство Российской Федерации о ходе реализации Национального плана. По поручению Правительства Российской Федерации МВД России информирует Исполнительный комитет Содружества Независимых Государств о ходе реализации Российской Федерацией Межгосударственной программы совместных мер борьбы с преступностью на период с 2000 до 2003 года. |