О РЕГУЛЯРНЫХ ПЛАТЕЖАХ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ
ПИСЬМО
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
11 января 2009 г.
N ВЕ-20-3/2
(Д)
Федеральная налоговая служба в связи с письмом Росприроднадзора
по вопросу обеспечения соблюдения законодательства Российской
Федерации в части своевременности и уплаты недропользователями
регулярных платежей за пользование недрами сообщает следующее.
Администратором регулярных платежей за пользование недрами
согласно Федеральному закону от 24.07.2007 N 198-ФЗ "О федеральном
бюджете на 2008 год и плановый период 2009 и 2010 годов" является
Федеральная налоговая служба.
В соответствии с пунктом 2 статьи 160.1 Бюджетного кодекса
Российской Федерации администратор доходов бюджета, в частности,
осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления,
полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и
штрафов, а также осуществляет взыскание задолженности по ним.
Вместе с тем, поскольку регулярные платежи за пользование недрами
установлены Законом Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О
недрах", не являющимся актом законодательства о налогах и сборах, при
выявлении нарушений законодательства о недропользовании (в частности,
порядка исчисления и внесения в бюджет регулярных платежей за
пользование недрами, порядка представления расчетов) налоговые органы
не уполномочены применять меры ответственности, предусмотренные главой
16 Налогового кодекса Российской Федерации, а также за
административные правонарушения, установленные статьями 15.5, 15.6
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Одновременно сообщаем, что ФНС России неоднократно обращалась в
Минфин России с указанной проблемой, а также просьбой рассмотреть
вопрос о передаче полномочий по администрированию регулярных платежей
за пользование недрами органам Минприроды России. Однако на настоящий
момент вопрос по-прежнему остается нерешенным.
Действительный
государственный советник
Российской Федерации 3 класса
Е.Ю.ВЕЧКО
11 января 2009 г.
N ВЕ-20-3/2 |