ГОРОД МОСКВА
ЗАКОН
О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ВНУТРИГОРОДСКИХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В ГОРОДЕ
МОСКВЕ ПОЛНОМОЧИЯМИ ГОРОДА МОСКВЫ ПО ОБРАЗОВАНИЮ И
ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РАЙОННЫХ КОМИССИЙ ПО ДЕЛАМ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ
(Редакция на 17.09.2008)
Настоящим Законом органы местного самоуправления внутригородских
муниципальных образований в городе Москве наделяются полномочиями
города Москвы (государственными полномочиями) по образованию и
организации деятельности районных комиссий по делам несовершеннолетних
и защите их прав (далее - комиссии).
Статья 1. Наделение органов местного самоуправления
отдельными полномочиями города Москвы
Полномочиями города Москвы по образованию и организации
деятельности комиссий (далее - передаваемые полномочия) на
неограниченный срок наделяются исполнительно-распорядительные органы
местного самоуправления - муниципалитеты следующих внутригородских
муниципальных образований в городе Москве (далее - муниципальные
образования):
1. Академическое.
2. Алексеевское.
3. Алтуфьевское.
4. Арбат.
5. Аэропорт.
6. Бабушкинское.
7. Басманное.
8. Беговое.
9. Бескудниковское.
10. Бибирево.
11. Бирюлево Восточное.
12. Бирюлево Западное.
13. Богородское.
14. Братеево.
15. Бутырское.
16. Вешняки.
17. Внуково.
18. Войковское.
19. Восточное.
20. Восточное Дегунино.
21. Восточное Измайлово.
22. Выхино-Жулебино.
23. Гагаринское.
24. Головинское.
25. Гольяново.
26. Даниловское.
27. Дмитровское.
28. Донское.
29. Дорогомилово.
30. Замоскворечье.
31. Западное Дегунино.
32. Зюзино.
33. Зябликово.
34. Ивановское.
35. Измайлово.
36. Капотня.
37. Коньково.
38. Коптево.
39. Косино-Ухтомское.
40. Котловка.
41. Красносельское.
42. Крылатское.
43. Крюково.
44. Кузьминки.
45. Кунцево.
46. Куркино.
47. Левобережное.
48. Лефортово.
49. Лианозово.
50. Ломоносовское.
51. Лосиноостровское.
52. Люблино.
53. Марфино.
54. Марьина роща.
55. Марьино.
56. Матушкино.
57. Метрогородок.
58. Мещанское.
59. Митино.
60. Можайское.
61. Молжаниновское.
62. Москворечье-Сабурово.
63. Нагатино-Садовники.
64. Нагатинский затон.
65. Нагорное.
66. Некрасовка.
67. Нижегородское.
68. Новогиреево.
69. Новокосино.
70. Ново-Переделкино.
71. Обручевское.
72. Орехово-Борисово Северное.
73. Орехово-Борисово Южное.
74. Останкинское.
75. Отрадное.
76. Очаково-Матвеевское.
77. Перово.
78. Печатники.
79. Покровское-Стрешнево.
80. Преображенское.
81. Пресненское.
82. Проспект Вернадского.
83. Раменки.
84. Ростокино.
85. Рязанское.
86. Савелки.
87. Савеловское.
88. Свиблово.
89. Северное.
90. Северное Бутово.
91. Северное Измайлово.
92. Северное Медведково.
93. Северное Тушино.
94. Силино.
95. Сокол.
96. Соколиная гора.
97. Сокольники.
98. Солнцево.
99. Старое Крюково.
100. Строгино.
101. Таганское.
102. Тверское.
103. Текстильщики.
104. Теплый Стан.
105. Тимирязевское.
106. Тропарево-Никулино.
107. Филевский парк.
108. Фили-Давыдково.
109. Хамовники.
110. Ховрино.
111. Хорошево-Мневники.
112. Хорошевское.
113. Царицыно.
114. Черемушки.
115. Чертаново Северное.
116. Чертаново Центральное.
117. Чертаново Южное.
118. Щукино.
119. Южное Бутово.
120. Южное Медведково.
121. Южное Тушино.
122. Южнопортовое.
123. Якиманка.
124. Ярославское.
125. Ясенево.
Статья 2. Финансовое обеспечение реализации
передаваемых полномочий
1. Финансовое обеспечение, необходимое для осуществления
муниципалитетами передаваемых полномочий, осуществляется за счет
субвенций из бюджета города Москвы, предоставляемых бюджетам
муниципальных образований (далее - местные бюджеты) в порядке,
установленном законами города Москвы.
2. Общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам для
осуществления передаваемых полномочий, предусматривается в законе
города Москвы о бюджете города Москвы на очередной финансовый год.
3. Финансовые средства, необходимые для осуществления
муниципалитетами передаваемых полномочий, перечисляются в местные
бюджеты Правительством Москвы в порядке, предусмотренном
законодательством Российской Федерации.
4. Муниципалитетам запрещается использование финансовых средств,
полученных на осуществление передаваемых полномочий, на другие цели.
5. Муниципалитеты вправе при осуществлении передаваемых
полномочий использовать собственные финансовые средства в порядке,
установленном уставами соответствующих муниципальных образований.
6. Межбюджетные трансферты, получаемые в форме субвенций, не
использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в бюджет
города Москвы.
7. Субвенции в случае их нецелевого использования подлежат
возврату в бюджет города Москвы.
8. Органы местного самоуправления осуществляют собственный
контроль за использованием субвенций, предоставленных им для
осуществления отдельных полномочий города Москвы, в порядке,
предусмотренном бюджетным законодательством.
Статья 3. Нормативы по штатам сотрудников
муниципалитетов для реализации передаваемых полномочий
Штаты сотрудников муниципалитетов для реализации передаваемых
полномочий определяются из расчета два муниципальных служащих на
комиссию: главный специалист, ведущий специалист.
Статья 4. Порядок осуществления муниципалитетами
передаваемых полномочий
1. Муниципалитеты реализуют передаваемые полномочия
самостоятельно в соответствии с федеральным законодательством,
законами города Москвы, иными нормативными правовыми актами и уставами
соответствующих муниципальных образований.
2. Руководитель муниципалитета вправе издавать правовые акты по
вопросам, связанным с осуществлением передаваемых полномочий, в
порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.
3. По вопросам осуществления передаваемых полномочий
муниципалитеты обязаны исполнять правовые акты органов исполнительной
власти города Москвы, изданные в пределах их компетенции.
4. При невозможности надлежащей реализации передаваемых
полномочий муниципалитеты обязаны принять меры по устранению причин,
препятствующих исполнению этих полномочий, и своевременно известить
органы государственной власти города Москвы о сложившемся положении.
Статья 5. Органы государственного контроля
за реализацией муниципалитетами передаваемых полномочий
1. Государственный контроль за реализацией муниципалитетами
передаваемых полномочий осуществляют структурное подразделение
Аппарата Мэра и Правительства Москвы, осуществляющее координацию
деятельности Комплекса социальной сферы города Москвы,
Контрольно-счетная палата Москвы и орган исполнительной власти города
Москвы, осуществляющий государственный финансовый контроль за
деятельностью органов исполнительной власти города и субъектов
хозяйствования.
2. Государственный контроль за реализацией муниципалитетами
передаваемых полномочий осуществляется:
1) в части целевого расходования финансовых средств;
2) в части проведения правовой экспертизы и анализа правовых
актов руководителей муниципалитетов, принятых по вопросам реализации
передаваемых полномочий.
Статья 6. Формы государственного контроля
за реализацией муниципалитетами передаваемых полномочий
Государственный контроль за реализацией муниципалитетами
передаваемых полномочий осуществляется в формах:
1) ревизий финансово-хозяйственной деятельности муниципалитетов в
части выделенных для этих целей финансовых средств;
2) заслушивания информации, отчетов руководителей муниципалитетов
о ходе реализации передаваемых полномочий;
3) назначения уполномоченных должностных лиц для наблюдения за
реализацией передаваемых полномочий;
4) запроса от муниципалитетов объяснений и необходимых сведений о
реализации ими передаваемых полномочий;
5) проведения комплексных проверок и принятия необходимых мер по
устранению выявленных нарушений и их предупреждению;
6) выдачи предписаний руководителям муниципалитетов об устранении
выявленных нарушений. Руководители муниципалитетов обязаны в месячный
срок или в срок, установленный в предписании, принять меры по
устранению нарушений и о результатах сообщить в выдавший предписание
орган исполнительной власти города Москвы либо контролирующий орган;
7) правовой экспертизы и анализа правовых актов руководителей
муниципалитетов, принятых по вопросам реализации передаваемых
полномочий;
8) анализа деятельности муниципалитетов по реализации
передаваемых полномочий и внесения предложений в установленном
законодательством порядке по совершенствованию деятельности
муниципалитетов или по отзыву передаваемых полномочий.
Статья 7. Отчетность муниципалитетов за реализацию
передаваемых полномочий
1. Руководители муниципалитетов представляют:
1) ежеквартальный отчет о реализации передаваемых полномочий - в
структурное подразделение Аппарата Мэра и Правительства Москвы,
осуществляющее координацию деятельности Комплекса социальной сферы
города Москвы, по форме, установленной указанным подразделением;
2) ежегодный отчет в срок не позднее 15 января года, следующего
за отчетным годом, о фактическом использовании финансовых средств - в
Контрольно-счетную палату Москвы и Правительство Москвы по форме,
установленной Департаментом финансов города Москвы.
2. Муниципалитеты предоставляют сведения об использовании
субвенций из бюджета города Москвы на передаваемые полномочия в
составе отчетности об исполнении местных бюджетов в порядке и сроки,
которые определяются финансовыми органами города Москвы.
Статья 8. Ответственность муниципалитетов и руководителей
муниципалитетов за неисполнение или ненадлежащее
исполнение обязанностей при реализации
передаваемых полномочий
Муниципалитеты и руководители муниципалитетов несут
ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение
обязанностей при реализации передаваемых полномочий, осуществляемых за
счет субвенций из бюджета города Москвы, в соответствии с федеральным
законодательством и законами города Москвы.
Статья 9. Ответственность органов государственной
власти города Москвы и их должностных лиц
Органы государственной власти города Москвы и их должностные лица
несут установленную законодательством Российской Федерации
ответственность за ненадлежащее обеспечение муниципалитетов
финансовыми средствами для осуществления передаваемых полномочий.
Статья 10. Заключительные положения
1. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его
официального опубликования.
2. Действие части 5 статьи 7 Закона города Москвы от 14 июля 2004
года N 50 "О порядке наделения органов местного самоуправления
внутригородских муниципальных образований в городе Москве отдельными
полномочиями города Москвы (государственными полномочиями)"
приостановить.
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков
Москва, Московская городская Дума
28 сентября 2005 г.
N 47
|