О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБЪЕКТАМ
МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ПОМЕЩЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ
В ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РФ
16 декабря 2008 г.
N Д05-5771
(Д)
Департамент государственного регулирования в экономике рассмотрел
обращение о порядке предоставления субъектам малого
предпринимательства помещений, находящихся в государственной и
муниципальной собственности, и в рамках своей компетенции информирует.
22 июля 2008 г. Президент Российской Федерации подписал
Федеральный закон N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого
имущества, находящегося в государственной собственности субъектов
Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого
субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации",
который вступил в силу 5 августа 2008 г.
Указанным Федеральным законом предусмотрено преимущественное
право приобретения субъектами малого и среднего предпринимательства
добросовестно арендуемого более трех лет недвижимого имущества при
принятии уполномоченными органами власти субъектов Российской
Федерации и органами местного самоуправления решения о приватизации
данного имущества.
В соответствии со ст. ст. 3 и 5 Федерального закона органы власти
субъектов Российской Федерации должны законами установить предельные
значения площади помещений, арендуемых субъектами малого и среднего
предпринимательства, имущества и срок рассрочки оплаты приобретаемого
имущества при реализации преимущественного права на приобретение
арендуемого имущества в порядке, установленном Федеральным законом
159-ФЗ.
В случае, если до 1 января 2009 г. законом субъекта Российской
Федерации не установлены предельные значения площади арендуемых
помещений и срок рассрочки оплаты арендуемого имущества, применяются
предельные значения и срок рассрочки оплаты арендуемого имущества,
установленные Правительством Российской Федерации. До 1 января 2009 г.
Правительство Российской Федерации должно установить указанные
предельные значения и срок рассрочки.
Необходимо отметить, что на защиту прав субъектов малого и
среднего предпринимательства при реализации указанного Федерального
закона направлены положения Закона, обязывающие органы исполнительной
власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления
направлять в созданные координационные или совещательные органы в
области развития малого и среднего предпринимательства уведомления о
включении арендуемого имущества в нормативные правовые акты о
планировании приватизации государственного и муниципального имущества
не позже чем за тридцать дней до принятия соответствующего решения.
Также сообщаем, что орган государственной власти или местного
самоуправления вправе принять решение о включении помещений в Перечень
имущества, предназначенного для аренды субъектами малого и среднего
предпринимательства. В соответствии с требованиями ч. 5 ст. 18
Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и
среднего предпринимательства в Российской Федерации" предоставление
помещений из указанного Перечня осуществляется с участием этих
координационных или совещательных органов.
В 2007 г. Федеральные законы "Об общих принципах организации
законодательных (представительных) и исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
закрепили за органами государственной власти и местного самоуправления
возможность создания имущественных фондов для сдачи в аренду субъектам
малого предпринимательства.
Основные преимущества данного предложения:
- формирование имущественных комплексов для целей малого бизнеса
на постоянной основе;
- стимулирование развития необходимых для субъектов Российской
Федерации и муниципальных образований видов предпринимательской
деятельности (бытовые услуги, социально-ориентированные предприятия и
пр.);
- обеспечение доступности имущества для малого бизнеса.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от
15.05.2008 N 797 имущество, включенное в такие перечни, должно
предоставляться субъектам малого и среднего предпринимательства в
рамках долгосрочных договоров.
Заместитель директора
Департамента государственного
регулирования в экономике
П.В.ПУСТЕЛЕНИН
16 декабря 2008 г.
N Д05-5771 |