РАСПОРЯЖЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
31 декабря 2008 г.
N 3200-РП
(ПРМ)
В целях оперативного принятия мер, направленных на предотвращение
негативных явлений и возникновения рисков на рынке труда, организации
мониторинга ситуации в отдельных отраслях экономики города Москвы по
вопросам занятости, обеспечения социально-трудовых гарантий работающих
и высвобождаемых работников:
1. Создать при Временной комиссии по финансовому мониторингу
организаций промышленности и строительства города Москвы
Межведомственный штаб по вопросам занятости населения и обеспечения
стабильной ситуации на рынке труда (далее - Штаб).
2. Утвердить состав Штаба (приложение 1).
3. Утвердить Положение о Штабе (приложение 2).
4. Руководителям органов исполнительной власти города Москвы:
4.1. Обеспечить проведение еженедельного мониторинга в
организациях, находящихся в их ведении.
4.2. Организовать работу "горячей линии" на телефоне и на
официальных интернет-сайтах органов исполнительной власти города
Москвы.
4.3. Принять необходимые меры, направленные на недопущение
возникновения массовых увольнений в организациях соответствующих
отраслей экономики города Москвы, на активизацию деятельности с
работодателями, в том числе в рамках городского и отраслевых
трехсторонних соглашений, на усиление ответственности работодателей за
соблюдением трудового законодательства.
5. Просить Государственную инспекцию труда в городе Москве
усилить контроль за соблюдением работодателями трудового
законодательства.
6. Внести изменение в распоряжение Правительства Москвы от 9
октября 2008 г. N 2327-РП "О создании Временной комиссии по
финансовому мониторингу организаций промышленности и строительства
города Москвы" (в редакции распоряжения Правительства Москвы от 30
октября 2008 г. N 2546-РП), включив в состав Временной комиссии по
финансовому мониторингу организаций промышленности и строительства
города Москвы первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы
Швецову Л.И.
7. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на
первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Швецову Л.И.
Мэр Москвы
Ю.М.Лужков
31 декабря 2008 г.
N 3200-РП
Приложение 1
к распоряжению Правительства Москвы
от 31 декабря 2008 года
N 3200-РП
СОСТАВ
Межведомственного штаба
по вопросам занятости населения и обеспечения стабильной
ситуации на рынке труда
Председатель комиссии:
Швецова - первый заместитель Мэра Москвы в
Людмила Ивановна Правительстве Москвы
Заместитель председателя комиссии:
Дудников - начальник Управления государственной
Сергей Валентинович службы занятости населения города
Москвы
Нетеребский - заместитель председателя Федерации
Олег Викторович Независимых Профсоюзов России,
председатель комиссии по трудовым
отношениям и пенсионному обеспечению
общественной палаты Российской
Федерации (по согласованию)
Чистяков - председатель Комитета общественных
Александр Васильевич связей города Москвы
Ответственный секретарь Комиссии:
Преснякова - первый заместитель начальника
Ольга Юрьевна Управления координации деятельности
Комплекса социальной сферы города
Москвы
Члены комиссии:
Бадаев - заместитель руководителя
Николай Дмитриевич Департамента науки и промышленной
политики города Москвы
Воробьев - первый заместитель руководителя
Александр Георгиевич Департамента транспорта и связи
города Москвы
Гусев - первый заместитель руководителя
Алексей Владимирович Департамента семейной и молодежной
политики города Москвы
Каминский - заместитель руководителя
Павел Леонидович Департамента социальной защиты
населения города Москвы
Капусткина - заместитель руководителя
Людмила Семеновна Департамента экономической политики
и развития города Москвы
Карпов - первый заместитель руководителя
Александр Евгеньевич Департамента поддержки и развития
малого предпринимательства города
Москвы
Лисов - заместитель руководителя
Василий Иванович Департамента образования города
Москвы
Лишанков - руководитель Государственной
Виктор Гаврилович инспекции труда в городе Москве (по
согласованию)
Омельченко - заместитель руководителя
Сергей Деомидович Департамента городского
строительства города Москвы
Попов - заместитель начальника Управления
Владимир Васильевич координации деятельности по
обеспечению безопасности города
Москвы
Рудь - заместитель руководителя
Елена Владимировна Департамента потребительского рынка
и услуг города Москвы
Рыбальченко - первый заместитель руководителя
Михаил Борисович Департамента жилищно-коммунального
хозяйства и благоустройства города
Москвы
Уразов - заместитель председателя Московской
Вадим Александрович конфедерации промышленников и
предпринимателей (работодателей) (по
согласованию)
Чернецов - заместитель председателя Комитета
Евгений Васильевич межрегиональных связей и
национальной политики города Москвы
- начальник Управления организации
трудового обмена
Чинов - заместитель председателя Московской
Сергей Александрович Федерации профсоюзов (по
согласованию)
Шевырев - заместитель начальника Управления
Сергей Николаевич Федеральной миграционной службы
России по г.Москве (по согласованию)
Шнурков заместитель руководителя
Юрий Николаевич - Департамента капитального ремонта
жилищного фонда города Москвы
Приложение 2
к распоряжению Правительства Москвы
от 31 декабря 2008 года
N 3200-РП
ПОЛОЖЕНИЕ
о Межведомственном штабе по вопросам занятости населения
и обеспечения стабильной ситуации на рынке труда
1. Общие положения
1.1. Штаб является коллегиальным органом, созданным в целях
оперативного принятия мер, направленных на предотвращение и
минимизацию негативных явлений, возникновения рисков на рынке труда, а
также организации мониторинга ситуации в отдельных отраслях экономики
города Москвы по вопросам занятости, обеспечения социально-трудовых
гарантий работающих и высвобождаемых работников.
1.2. Штаб осуществляет свою работу в рамках деятельности
Временной комиссии по финансовому мониторингу организаций
промышленности и строительства города Москвы, созданной в соответствии
с распоряжением Правительства Москвы от 8 октября 2008 г. N 2327-РП.
1.3. Штаб в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральным законодательством, указами и
распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и
распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и иными
правовыми актами города Москвы, а также настоящим положением.
1.4. Персональный состав и внесение изменений в состав Штаба
утверждаются Правительством Москвы по представлению председателя
Штаба.
1.5. Штаб не является юридическим лицом и действует в рамках
предоставленных ему полномочий.
2. Задачи, функции и права Штаба
2.1. Задачами Штаба являются:
2.1.1. Координация деятельности органов исполнительной власти
города Москвы, объединений профсоюзов и работодателей города Москвы по
вопросам сохранения (обеспечения) стабильной ситуации на рынке труда,
недопущения нарушений трудового законодательства, в том числе
неправомерного сокращения работников, направления их в отпуска без
сохранения заработной платы, задержки выплаты заработной платы и т.д.
2.1.2. Организация мониторинга процессов высвобождения работников
в организациях, расположенных на территории города Москвы, проведение
анализа данных указанного мониторинга и принятие оперативных мер,
направленных на сохранение стабильности на рынке труда.
2.1.3. Разработка мер, направленных на устранение причин
дестабилизации ситуации на конкретных предприятиях в связи с массовыми
увольнениями работников, предоставлением отпусков без сохранения
заработной платы или значительным ростом задолженности по выплате им
заработной платы, а также на оптимизацию использования трудовых
ресурсов.
2.2. Штаб в соответствии с возложенными на него задачами
выполняет следующие функции:
2.2.1. Осуществляет мониторинг, анализ и прогноз ситуации,
связанной с высвобождением работников из организаций, расположенных на
территории города Москвы.
2.2.2. Рассматривает вопросы обеспечения социально-трудовых
гарантий работников с участием руководителей организаций, на которых
выявлены случаи предполагаемого массового высвобождения работников,
случаи задержки выплаты заработной платы.
2.2.3. Готовит предложения по внесению изменений в
законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации,
правовые акты города Москвы по вопросам труда и занятости, в том числе
по корректировке программных мероприятий по содействию занятости
населения города Москвы на 2009 год.
2.2.4. Рассматривает возможность использования новых форм и
технологий в сфере труда и занятости, в том числе для граждан с
ограниченными возможностями здоровья и молодежи.
2.2.5. Анализирует состояние дел по оплате труда в городе Москве
и принимает оперативные меры по ликвидации просроченной задолженности
по выплате заработной платы в организациях независимо от
организационно-правовой формы и формы собственности в пределах своей
компетенции.
2.2.6. Готовит предложения по организации взаимодействия с
Государственной инспекцией труда в городе Москве, Московской
Федерацией профсоюзов и Московской Конфедерацией промышленников и
предпринимателей (работодателей), другими общественными организациями
по вопросам организации контроля за соблюдением трудового
законодательства.
2.3. Штаб в соответствии с возложенными функциями имеет право:
2.3.1. Рассматривать вопросы, связанные с финансированием за счет
средств бюджета города мероприятий по содействию занятости,
реализуемых при массовых высвобождениях, связанных с ликвидацией,
частичной или полной остановкой производства, влияющих на общий
уровень безработицы в отрасли или в городе. В случае необходимости
выносить на рассмотрение Правительства Москвы предложения о
приостановке сокращения численности или штата работников и о
компенсационных выплатах из средств бюджета города.
2.3.2. Заслушивать на своих заседаниях должностных лиц органов
исполнительной власти города Москвы, представителей объединений
профсоюзов и работодателей, организаций по вопросам, входящим в
компетенцию Штаба.
2.3.3. Запрашивать и получать необходимую информацию от органов
исполнительной власти города Москвы и подведомственных им организаций
по вопросам, входящим в компетенцию Штаба.
2.3.4. Взаимодействовать с соответствующими территориальными
органами федеральных органов исполнительной власти и органами
исполнительной власти города Москвы для получения информации по
вопросам, входящим в компетенцию Штаба.
2.3.5. Приглашать на заседания Штаба и заслушивать представителей
работодателей организаций, в которых из-за сложной финансовой ситуации
происходит массовое высвобождение работников, задержка выплаты
заработной платы, перевод сотрудников на работу в режиме неполного
рабочего времени по инициативе администрации, а также предоставление
отпусков без сохранения заработной платы по инициативе администрации.
2.3.6. Заслушивать представителей Государственной инспекции труда
в городе Москве по вопросу задержек выплаты заработной платы в
организациях города и о мерах, принимаемых по устранению этих фактов.
3. Организация работы Штаба
3.1. Штаб возглавляет председатель Штаба, а в его отсутствие -
заместитель председателя Штаба.
3.2. Председатель Штаба:
- руководит работой Штаба;
- вносит на рассмотрение Штаба оперативные вопросы;
- утверждает протоколы заседаний Штаба.
3.3. Ответственный секретарь Штаба:
- обеспечивает подготовку необходимых для рассмотрения на
заседаниях Штаба документов и материалов;
- ведет протоколы заседаний Штаба;
- оформляет протоколы Штаба и при необходимости рассылает выписки
из них, а также обеспечивает контроль за выполнением решений, принятых
Комиссией;
- информирует членов Штаба о дате и времени проведения очередного
заседания Штаба.
3.4. Заседание Штаба считается правомочным, если в нем участвуют
не менее половины ее членов.
3.5. Заседания Штаба проводятся председателем Штаба или его
заместителем.
3.6. Заседания проводятся по мере необходимости, но не реже
одного раза в две недели, решение о проведении заседания принимается
председателем Штаба, а в его отсутствие - заместителем председателя.
3.7. Регулярность проведения заседаний может быть изменена
решением Штаба.
3.8. Председатель Штаба, а в его отсутствие - один из
заместителей председателя вправе перенести очередное заседание или
назначить дополнительное.
3.9. Наряду с членами Штаба участие в его заседании могут
принимать лица, приглашенные для участия в обсуждении отдельных
вопросов повестки дня с правом совещательного голоса.
3.10. Решения Штаба принимаются простым большинством голосов
присутствующих на заседании членов Штаба путем открытого голосования.
При равенстве голосов решающим является голос
председательствующего на заседании.
В случае отсутствия члена Штаба его замещает представитель той же
организации с правом голоса по доверенности. |