ВПРАВЕ ЛИ ОРГАНИЗАЦИЯ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ БЕСТИРАЖНОЙ И (ИЛИ) СТИМУЛИРУЮЩЕЙ ЛОТЕРЕЙ, А ТАКЖЕ ПРИ ОКАЗАНИИ УСЛУГ ПО РЕАЛИЗАЦИИ (РАСПРОСТРАНЕНИЮ) ЛОТЕРЕЙНЫХ БИЛЕТОВ ПРИМЕНЯТЬ УСН?. Письмо. Министерство финансов РФ (Минфин России). 24.12.08 03-11-05/308

         ВПРАВЕ ЛИ ОРГАНИЗАЦИЯ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ БЕСТИРАЖНОЙ 
              И (ИЛИ) СТИМУЛИРУЮЩЕЙ ЛОТЕРЕЙ, А ТАКЖЕ ПРИ
            ОКАЗАНИИ УСЛУГ ПО РЕАЛИЗАЦИИ (РАСПРОСТРАНЕНИЮ)
                  ЛОТЕРЕЙНЫХ БИЛЕТОВ ПРИМЕНЯТЬ УСН?

                                ПИСЬМО

                       МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ

                          24 декабря 2008 г.
                            N 03-11-05/308

                                 (Д)


     Департамент налоговой  и  таможенно-тарифной  политики рассмотрел
письмо  по  вопросу  о  возможности  применения   упрощенной   системы
налогообложения  организацией,  занимающейся  бестиражной  лотереей  и
оказывающей услуги по реализации (распространению) лотерейных билетов,
а также занимающейся стимулирующей лотереей, и сообщает следующее.
     Подпункт 9  п.  3  ст.  346.12  Налогового   кодекса   Российской
Федерации  (далее  - Кодекс) предусматривает,  что не вправе применять
упрощенную систему налогообложения организации,  занимающиеся  игорным
бизнесом.
     Под игорным бизнесом понимается предпринимательская деятельность,
связанная    с    извлечением    организациями    и    индивидуальными
предпринимателями доходов в виде выигрыша и (или) платы за  проведение
азартных   игр   и  (или)  пари,  не  являющаяся  реализацией  товаров
(имущественных прав), работ, услуг (ст. 364 Кодекса).
     Деятельность по   организации   лотерей,  предполагающая  продажу
лотерейных  билетов,  согласно  Общероссийскому  классификатору  видов
экономической деятельности ОК 029-2001 (далее - ОКВЭД),  утвержденному
Постановлением   Госстандарта   России   от   06.11.2001   N   454-ст,
классифицируется  по  коду  группы  92.71 "Деятельность по организации
азартных игр".
     Таким образом,  деятельность  по  организации лотерей относится к
деятельности в сфере игорного бизнеса.
     Поэтому организация,  осуществляющая  деятельность по организации
лотерей,  в том числе  бестиражных,  не  вправе  применять  упрощенную
систему налогообложения.
     В том случае,  если организация распространяет лотерейные билеты,
оказывая посреднические услуги по их реализации, то такая деятельность
не относится к сфере игорного бизнеса и,  соответственно,  организация
может   применять   упрощенную  систему  налогообложения  при  условии
соблюдения норм, предусмотренных ст. ст. 346.12 и 346.13 Кодекса.
     Что касается    вопроса    о    применении   упрощенной   системы
налогообложения организацией,  занимающейся стимулирующей лотереей, то
в соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 11.11.2003 N 138-ФЗ
"О лотереях" (далее - Закон N 138-ФЗ) под  лотереей  понимается  игра,
которая проводится в соответствии с договором и в которой одна сторона
(организатор лотереи) проводит розыгрыш  призового  фонда  лотереи,  а
вторая сторона (участник лотереи) получает право на выигрыш,  если она
будет  признана  выигравшей  в  соответствии  с   условиями   лотереи.
Подпунктом 2 п.  3 ст.  3 Закона N 138-ФЗ предусмотрено,  что лотерея,
право на участие в которой не связано с  внесением  платы  и  призовой
фонд   которой  формируется  за  счет  средств  организатора  лотереи,
является стимулирующей лотереей.
     Согласно п.  1 ст. 3 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О
рекламе" в целях данного Федерального закона под  рекламой  понимается
информация,  распространенная  любым  способом,  в  любой  форме  и  с
использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и
направленная   на   привлечение  внимания  к  объекту  рекламирования,
формирование или поддержание интереса к  нему  и  его  продвижение  на
рынке.
     Таким образом,  услуга,  связанная  с  проведением  стимулирующей
лотереи,   организованной  с  целью  привлечения  внимания  к  объекту
рекламирования и адресованной неопределенному  кругу  лиц,  по  нашему
мнению, может рассматриваться как рекламная услуга.
     Учитывая изложенное,   организация,   занимающаяся    проведением
стимулирующих    лотерей,    вправе   применять   упрощенную   систему
налогообложения.

Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
                                                          С.В.РАЗГУЛИН
24 декабря 2008 г.
N 03-11-05/308