ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ КОНТРОЛЯ
ПРОМЫШЛЕННОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПРИКАЗ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
17 ноября 2008 г.
N 456
(Д)
В соответствии с пунктом 10.3 Положения о Федеральной
антимонопольной службе, утвержденного Постановлением Правительства
Российской Федерации от 30.06.2004 N 331, приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении контроля
промышленности ФАС России.
2. Контроль исполнения настоящего Приказа оставляю за собой.
Руководитель
И.Ю.АРТЕМЬЕВ
17 ноября 2008 г.
N 456
Приложение
к Приказу ФАС России
от 17 ноября 2008 года
N 456
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ КОНТРОЛЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
1. Общие положения
1.1. Управление контроля промышленности (далее - Управление)
является структурным подразделением Федеральной антимонопольной службы
(далее - ФАС России).
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской
Федерации, международными договорами Российской Федерации, Положением
о Федеральной антимонопольной службе, нормативными правовыми актами
ФАС России, настоящим Положением, а также поручениями руководителя ФАС
России.
1.3. Управление подчиняется руководителю ФАС России и заместителю
руководителя ФАС России в соответствии с распределением обязанностей.
1.4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии
со структурными подразделениями ФАС России и его территориальными
органами.
2. Задачи Управления
2.1. Основными задачами Управления являются:
2.1.1. Осуществление контроля и надзора соблюдения
антимонопольного законодательства в машиностроении, металлургии и
рудно-сырьевом комплексе, легкой промышленности и промышленности
строительных материалов, оборонно-промышленном комплексе;
2.1.2. Осуществление мер по предупреждению и пресечению нарушений
антимонопольного законодательства в машиностроении, металлургии и
рудно-сырьевом комплексе, легкой промышленности и промышленности
строительных материалов, оборонно-промышленном комплексе;
2.1.3. Методическое обеспечение структурных подразделений ФАС
России и его территориальных органов, а также координация деятельности
территориальных органов по вопросам, отнесенным к компетенции
Управления.
3. Полномочия Управления
3.1. Управление осуществляет следующие полномочия:
3.1.1. Проводит самостоятельно или совместно с территориальными
органами, структурными подразделениями ФАС России анализ состояния
товарных рынков в машиностроении, металлургии и рудно-сырьевом
комплексе, легкой промышленности и промышленности строительных
материалов, оборонно-промышленном комплексе;
3.1.2. Разрабатывает и реализует предложения о мерах по развитию
конкуренции и совершенствованию рыночных отношений в машиностроении,
металлургии и рудно-сырьевом комплексе, легкой промышленности и
промышленности строительных материалов, оборонно-промышленном
комплексе;
3.1.3. Участвует в разработке и реализации программ развития
конкуренции в машиностроении, металлургии и рудно-сырьевом комплексе,
легкой промышленности и промышленности строительных материалов,
оборонно-промышленном комплексе;
3.1.4. Участвует в подготовке проектов нормативных правовых
актов, регулирующих отношения в машиностроении, металлургии и
рудно-сырьевом комплексе, легкой промышленности и промышленности
строительных материалов, оборонно-промышленном комплексе;
3.1.5. Осуществляет разработку предложений по совершенствованию
законодательства, регулирующего деятельность в машиностроении,
металлургии и рудно-сырьевом комплексе, легкой промышленности и
промышленности строительных материалов, оборонно-промышленном
комплексе;
3.1.6. Совместно с Правовым управлением проводит анализ и
подготовку заключений на проекты законодательных и иных нормативных
актов по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
3.1.7. Рассматривает в установленном порядке и подготавливает
заключения на ходатайства и уведомления хозяйствующих субъектов,
направляемые в ФАС России, в соответствии с требованиями
антимонопольного законодательства;
3.1.8. Организует и принимает участие в проведении проверок
хозяйствующих субъектов, действующих в машиностроении, металлургии и
рудно-сырьевом комплексе, легкой промышленности и промышленности
строительных материалов, оборонно-промышленном комплексе с целью
выявления фактов нарушения антимонопольного законодательства;
3.1.9. Рассматривает в установленном порядке представления
органов, заявления и обращения юридических и физических лиц в пределах
компетенции Управления;
3.1.10. Осуществляет учет и анализ вопросов, содержащихся в
обращениях граждан и организаций, и на его основе подготавливает
предложения, направленные на устранение недостатков нормативного
правового регулирования;
3.1.11. Подготавливает материалы для направления в органы
прокуратуры, другие правоохранительные органы в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
3.1.12. Подготавливает материалы к возбуждению дел о нарушении
антимонопольного законодательства в машиностроении, металлургии и
рудно-сырьевом комплексе, легкой промышленности и промышленности
строительных материалов, оборонно-промышленном комплексе;
3.1.13. Представляет в Правовое управление материалы к
возбуждению дел о нарушениях антимонопольного законодательства для
проведения правовой экспертизы;
3.1.14. Организует работу по рассмотрению дел о нарушениях
антимонопольного законодательства в машиностроении, металлургии и
рудно-сырьевом комплексе, легкой промышленности и промышленности
строительных материалов, оборонно-промышленном комплексе и участвует в
рассмотрении таких дел;
3.1.15. Подготавливает или участвует в подготовке решений и
предписаний ФАС России, а также контролирует их исполнение в пределах
своей компетенции;
3.1.16. Подготавливает или участвует в подготовке документов о
привлечении к административной ответственности граждан, юридических и
должностных лиц за нарушения антимонопольного законодательства;
3.1.17. В установленном порядке участвует совместно с Правовым
управлением в рассмотрении дел в судах;
3.1.18. Совместно с Правовым управлением участвует в обобщении
практики применения антимонопольного законодательства в
машиностроении, металлургии и рудно-сырьевом комплексе, легкой
промышленности и промышленности строительных материалов, оборонно -
промышленном комплексе;
3.1.19. Проводит анализ фактов злоупотребления хозяйствующими
субъектами доминирующим положением на рынках продукции машиностроения,
металлургии и рудно-сырьевого комплекса, легкой промышленности и
промышленности строительных материалов, оборонно-промышленного
комплекса и оценку их воздействия на состояние конкуренции;
3.1.20. Подготавливает материалы для принятия решений о включении
(исключении) хозяйствующих субъектов в (из) Реестр(а) хозяйствующих
субъектов, имеющих на рынке определенного товара долю более 35
процентов;
3.1.21. Совместно с Правовым управлением участвует в подготовке
разъяснений вопросов применения антимонопольного законодательства в
машиностроении, металлургии и рудно-сырьевом комплексе, легкой
промышленности и промышленности строительных материалов,
оборонно-промышленном комплексе;
3.1.22. Участвует по поручению руководителя ФАС России в
разработке и осуществлении международных проектов и программ по
вопросам проведения антимонопольной политики в машиностроении,
металлургии и рудно-сырьевом комплексе, легкой промышленности и
промышленности строительных материалов, оборонно-промышленном
комплексе;
3.1.23. Участвует в подготовке государственных докладов
Президенту Российской Федерации и Правительству Российской Федерации о
состоянии и развитии конкуренции на товарных рынках;
3.1.24. Осуществляет иные полномочия в соответствии с Положением
о Федеральной антимонопольной службе, правовыми актами ФАС России, а
также поручениям руководства ФАС России.
3.2. Управление вправе:
3.2.1. Запрашивать и получать от других структурных подразделений
ФАС России и его территориальных органов информацию и материалы,
необходимые для осуществления полномочий Управления;
3.2.2. Привлекать работников структурных подразделений ФАС России
и его территориальных органов с согласия их руководителей для
консультаций, а также для разработки и осуществления мероприятий,
проводимых Управлением в соответствии с возложенными на него
полномочиями;
3.2.3. Принимать участие в совещаниях, научно-практических
конференциях, других мероприятиях по вопросам, входящим в компетенцию
Управления;
3.2.4. Осуществлять иные права, предусмотренные законодательством
Российской Федерации.
4. Организация деятельности
4.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности руководителем ФАС России.
4.2. Структура Управления и штатное расписание утверждаются
руководителем ФАС России.
4.3. Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на
должность и освобождаемых от должности руководителем ФАС России в
установленном порядке.
4.4. Структурными подразделениями Управления являются отделы по
основным направлениям деятельности Управления.
4.5. Начальник Управления:
4.5.1. Руководит деятельностью Управления и несет персональную
ответственность за осуществление возложенных на Управление полномочий,
а также состояние исполнительской дисциплины в Управлении;
4.5.2. Осуществляет контроль и принимает необходимые меры по
соблюдению в Управлении сроков исполнения документов;
4.5.3. Вносит предложения на рассмотрение руководителя ФАС
России, его заместителей, коллегии ФАС России по вопросам, относящимся
к компетенции Управления;
4.5.4. Участвует в установленном порядке в заседаниях Коллегии
ФАС России, а также в совещаниях, проводимых руководителем ФАС России
и его заместителями, при обсуждении на них вопросов, относящихся к
компетенции Управления;
4.5.5. Представляет ФАС России по поручению руководителя ФАС
России в органах государственной власти и в российских организациях, а
также в учреждениях и организациях иностранных государств и
международных организациях;
4.5.6. Распределяет обязанности между своими заместителями,
непосредственно руководит их деятельностью, а также устанавливает
обязанности сотрудников Управления;
4.5.7. Утверждает положения об отделах Управления, а также
должностные регламенты работников Управления;
4.5.8. Дает работникам Управления обязательные для исполнения
указания и поручения в пределах компетенции Управления;
4.5.9. Обеспечивает соблюдение работниками Управления трудовой
дисциплины, контролирует своевременное и качественное исполнение ими
заданий и поручений;
4.5.10. Обеспечивает проведение мероприятий, связанных с
прохождением государственной гражданской службы, в том числе
представляет предложения о назначении на должность и освобождении от
должности, о повышении квалификации, поощрении сотрудников Управления
и наложении на них взысканий;
4.5.11. Обеспечивает ведение делопроизводства в Управлении;
4.5.12. Обеспечивает соблюдение работниками Управления режима
секретности при работе с документами, а также организацию работы по
защите сведений, составляющих государственную тайну, и информации
ограниченного доступа, находящихся в ведении Управления или полученных
им от других органов и организаций;
4.5.13. При обнаружении нарушения законности в работе структурных
подразделений ФАС России и его территориальных органов или их
должностных лиц докладывает руководителю ФАС России об этих
нарушениях;
4.5.14. Осуществляет иные права и выполняет другие обязанности в
соответствии с законодательством Российской Федерации и поручениями
руководителя ФАС России;
4.6. Во время отсутствия начальника Управления его обязанности
выполняет один из его заместителей по поручению начальника Управления. |