О ПОТРЕБНОСТЯХ МАЛОГО БИЗНЕСА В КРЕДИТОВАНИИ, А ТАКЖЕ О НАПРАВЛЕНИЯХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА. Письмо. Министерство экономического развития РФ. 19.12.08 Д05-5864

        О ПОТРЕБНОСТЯХ МАЛОГО БИЗНЕСА В КРЕДИТОВАНИИ, А ТАКЖЕ
         О НАПРАВЛЕНИЯХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ
                      МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

                                ПИСЬМО

               МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РФ

                          19 декабря 2008 г.
                              N Д05-5864

                                 (Д)


     Департамент    государственного    регулирования    в   экономике
Минэкономразвития  России рассмотрел обращение по вопросу кредитования
предпринимательской деятельности и сообщает.
     Как  федеральный  орган  исполнительной власти, Минэкономразвития
России  видит  свою  задачу  в создании условий, необходимых субъектам
малого  предпринимательства  для успешного старта и развития. Одним из
таких  условий  является  доступность  кредитных ресурсов для развития
бизнеса, а инструментом для его реализации - развитие рынка банковских
гарантий   по   кредитам   и   договорам   лизинга   субъектов  малого
предпринимательства.
     В  настоящее  время система кредитования малого бизнеса находится
на  этапе  формирования.  Так, по результатам специальных исследований
(ОПОРА РОССИИ) более 50% предпринимателей, обратившихся в коммерческие
банки  за  кредитами  и  не получивших их, в качестве основной причины
отказа назвали недостаточность ликвидного обеспечения.
     Общая  потребность  малых  компаний  в  банковском финансировании
оценивается в 1 трлн руб.
     В этих условиях механизмы микрофинансирования предпринимательской
деятельности   (небанковское,   беззалоговое   кредитование)  являются
эффективной альтернативой банковскому кредитованию.
     Начиная  с  2005  г.  Минэкономразвития России реализует комплекс
мероприятий по государственной поддержке малого предпринимательства за
счет средств федерального бюджета.
     Государственная  финансовая  поддержка малого предпринимательства
осуществляется   в   соответствии   с   Постановлением   Правительства
Российской  Федерации  от  22.04.2005  N  249  "Об  условиях и порядке
предоставления   средств   федерального  бюджета,  предусмотренных  на
государственную    поддержку   малого   предпринимательства,   включая
крестьянские (фермерские) хозяйства" (далее - Постановление).
     Федеральным законом от 24.07.2007 N 198-ФЗ "О федеральном бюджете
на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" на эти цели в 2008
г. предусмотрены ассигнования в размере 3,85 млрд руб.
     Средства   федерального   бюджета  предоставляются  Министерством
экономического  развития  Российской  Федерации на конкурсной основе в
виде  субсидий  бюджетам  субъектов  Российской  Федерации при условии
софинансирования расходов за счет средств соответствующих бюджетов.
     Подробная   информация  о  программе  государственной  поддержки,
условиях  и  порядке  участия  в  ней субъектов Российской Федерации и
субъектов   малого  предпринимательства,  в  том  числе  и  блок-схема
механизма компенсации банковских гарантий по кредитам субъектов малого
предпринимательства,  содержится  на Портале малого и среднего бизнеса
Минэкономразвития    России    www.smbrf.economy.gov.ru    в   разделе
"Государственная  политика",  подразделе  "Документы Минэкономразвития
России".
     Хотелось  бы  отметить, что в 2008 г. Самарская область по итогам
конкурса,  проводимого  Минэкономразвития России, получила средства из
федерального    бюджета    на    реализацию    мероприятия   "Создание
некоммерческой     организации     "Гарантийный     фонд     поддержки
предпринимательства  Самарской  области".  Основным видом деятельности
гарантийного  фонда  является  обеспечение доступа малых предприятий и
организаций  инфраструктуры  поддержки  малого  предпринимательства  к
кредитным  и  иным  финансовым  ресурсам,  в  том числе предоставления
поручительств  по обязательствам (кредитам, займам, договорам лизинга)
малых предприятий.
     Учитывая  вышеизложенное,  рекомендуем  обратиться  за получением
более полной информации о формах и механизмах поддержки малого бизнеса
в   Департамент  развития  предпринимательства  Самарской  области  по
адресу:   г.   Самара,  443006,  ул.  Молодогвардейская,  210  или  по
телефонам: (846) 263-43-86, 263-43-93.
     Кроме   того,   по   вопросу   предоставления   поручительств  по
обязательствам (кредитам, займам, договорам лизинга) малых предприятий
можно  обратиться в Фонд содействия кредитованию малого бизнеса города
Москвы  по  адресу:  г.  Москва,  117105, Варшавское шоссе, 35, тел. 8
(495)    661-19-49,   928-12-00,   mosfund@mail.ru,   основным   видом
деятельности которого является обеспечение доступа малых предприятий и
организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства к кредитным и
иным финансовым ресурсам.
     Вместе с тем доводим до сведения, что в настоящее время действует
программа  открытого  акционерного общества "Российский банк развития"
(далее    -    ОАО   "РосБР")   по   поддержке   малого   и   среднего
предпринимательства,  утвержденная  правлением  ОАО  "РосБР"  (далее -
программа).   Указанная  программа  разработана  в  рамках  участия  в
реализации  государственной  политики  по совершенствованию финансовых
механизмов  поддержки  малого и среднего предпринимательства. Основной
целью   программы   является   создание   благоприятных   условий  для
устойчивого  развития  малого  и среднего бизнеса в регионах России. В
настоящее  время  действуют  Основные положения открытого акционерного
общества   "Российский   банк  развития"  (далее  -  ОАО  "РосБР")  по
кредитованию  субъектов  малого  и  среднего предпринимательства через
коммерческие  банки, утвержденные Правлением ОАО "РосБР" от 03.10.2007
N 234 (далее - Положения).
     Указанные  Положения  регулируют отношения, возникающие между ОАО
"РосБР"  и  коммерческими  банками  по вопросам кредитования субъектов
малого   и  среднего  предпринимательства.  Основной  целью  положения
является  создание  благоприятных  условий  для  устойчивого  развития
малого и среднего бизнеса в регионах России.
     По   вопросу   получения   информации   о   конкретных   условиях
предоставления   кредита,   типах   кредитного  продукта,  а  также  о
соответствии   субъектов   малого   и   среднего   предпринимательства
установленным  критериям заявитель вправе обратиться непосредственно в
ОАО  "РосБР",  находящееся по адресу: 119034, Москва, 1-й Зачатьевский
пер., д. 3 стр. 1, тел. (495) 783-79-66.

Заместитель директора
Департамента государственного
регулирования в экономике
                                                        П.В.ПУСТЕЛЕНИН
19 декабря 2008 г.
N Д05-5864