О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ
ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ОБРАЗОВАНИЮ
ОТ 4 ИЮЛЯ 2006 Г. N 612 "О РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 30 ИЮНЯ 1998 Г. N 685
"О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОСТУПЛЕНИЯ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ
ДОХОДОВ ОТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА"
(С УЧЕТОМ ИЗМЕНЕНИЙ, ВНЕСЕННЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ
ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 23 МАРТА 2006 Г. N 156)"
ПРИКАЗ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ
22 декабря 2008 г.
N 1966
(Д)
В соответствии с Федеральными законами от 24 июля 1998 г.
N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации",
от 21 июля 2005 г. N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" (в редакции
Федеральных законов от 8 ноября 2007 г. N 261-ФЗ, от 4 декабря 2007 г.
N 332-ФЗ, от 30 июня 2008 г. N 108-ФЗ), от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О
защите конкуренции" (в редакции Федеральных законов от 1 декабря 2007
г. N 318-ФЗ, от 29 апреля 2008 г. N 58-ФЗ, от 30 июня 2008 г.
N 108-ФЗ, от 8 ноября 2008 г. N 195-ФЗ), а также на основании
Положения о Федеральном агентстве по образованию, утвержденного
Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г.
N 288, приказываю:
1. Внести изменения в Приказ Федерального агентства по
образованию от 4 июля 2006 г. N 612 "О реализации Постановления
Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. N 685 "О мерах
по обеспечению поступления в федеральный бюджет доходов от
использования федерального имущества" (с учетом изменений, внесенных
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 марта 2006 г.
N 156)", изложив приложение 1 и приложение 2 к Приказу в новой
редакции согласно Приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на
Управление федерального имущества и капитального строительства (С.Н.
Лобанова).
Руководитель
Н.И.БУЛАЕВ
22 декабря 2008 г.
N 1966
Приложение N 1
к Приказу Федерального
агентства по образованию
от 22 декабря 2008 года
N 1966
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ СОГЛАСОВАНИЯ ЭКСПЕРТНОЙ ОЦЕНКИ
ПОСЛЕДСТВИЙ ПЕРЕДАЧИ В АРЕНДУ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ,
НАХОДЯЩИХСЯ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ И ЗАКРЕПЛЕННЫХ
НА ПРАВЕ ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ЗА ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМИ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ
1. Общие положения
Настоящее Положение о порядке согласования экспертной оценки
последствий передачи в аренду объектов недвижимости, находящихся в
федеральной собственности и закрепленных на праве оперативного
управления за образовательными учреждениями (далее - Положение),
разработано в соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона
от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в
Российской Федерации" и Федеральными законами от 21 июля 2005 г.
N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" (в редакции Федеральных законов
от 8 ноября 2007 г. N 261-ФЗ, от 4 декабря 2007 г. N 332-ФЗ, от 30
июня 2008 г. N 108-ФЗ), от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите
конкуренции" (в редакции Федеральных законов от 1 декабря 2007 г. N
318-ФЗ, от 29 апреля 2008 г. N 58-ФЗ, от 30 июня 2008 г. N 108-ФЗ, от
8 ноября 2008 г. N 195-ФЗ), Постановлением Пленума Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 21 "О
некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с
участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с
применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации" (в
редакции Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации от 19 апреля 2007 г. N 23), Постановлением Правительства
Российской Федерации от 30 июня 1998 г. N 685 "О мерах по обеспечению
поступления в федеральный бюджет доходов от использования федерального
имущества" (с учетом изменений, внесенных Постановлением Правительства
Российской Федерации от 23 марта 2006 г. N 156) и определяет порядок
проведения Федеральным агентством по образованию согласования
экспертной оценки последствий передачи в аренду объектов недвижимости,
находящихся в федеральной собственности и закрепленных на праве
оперативного управления за образовательными учреждениями (далее -
экспертная оценка).
2. Перечень документов,
необходимых для согласования экспертной оценки
2.1. Сопроводительное письмо о согласовании представленной
экспертной оценки с приведением следующих данных в табличной форме:
---------------------------------------------------------------------------
| | общая площадь | площади помещений, |площади помещений, |
| | помещений, | переданных в аренду | планируемых к |
| | закрепленных за | по заключенным | передаче в аренду |
| | образовательным | договорам (кв. м) | (кв. м) |
| |учреждением (кв. м)| | |
|-----------|-------------------|---------------------|-------------------|
|учебные | | | |
|-----------|-------------------|---------------------|-------------------|
|социального| | | |
|назначения | | | |
|-----------|-------------------|---------------------|-------------------|
|прочие | | | |
|-------------------------------|-----------------------------------------|
|приведенный контингент | |
|обучающихся (чел.) | |
---------------------------------------------------------------------------
2.2. Проект экспертной оценки по форме, установленной Приложением
N 2 к настоящему Приказу.
2.3. Копии правоустанавливающих документов на объекты
федерального недвижимого имущества, планируемого к передаче в аренду
(в случае передачи помещений в аренду на срок свыше одного года).
2.4. Копия выписки из реестра федерального имущества.
2.5. Документы технического учета (БТИ) (поэтажный план и
экспликация) с точным указанием помещений, предлагаемых
образовательным учреждением к передаче в аренду.
3. Порядок согласования Федеральным агентством
по образованию экспертной оценки
По результатам рассмотрения представленных образовательным
учреждением документов Рособразование вправе принять одно из следующих
решений:
о согласовании экспертной оценки. В этом случае Рособразование
направляет согласованную экспертную оценку образовательному
учреждению;
об отказе в согласовании экспертной оценки.
В согласовании экспертной оценки может быть отказано в следующих
случаях:
а) непредставление или представление не в полном объеме
документов (копий документов);
б) представление экспертной оценки после объявления или
проведения конкурса на право заключения договора аренды;
в) если документы не соответствуют установленным требованиям, в
том числе установленным разделом 4 данного Положения, содержат
противоречивые сведения и (или) имеют исправления;
г) если заключение договора аренды приведет к нарушению прав и
законных интересов детей;
д) если планируемое целевое использование помещения не
соответствует назначению помещения, указанному в документах
технического учета (БТИ).
4. Требования действующего законодательства,
которые необходимо учитывать при передаче в аренду
федерального недвижимого имущества, закрепленного на праве
оперативного управления за федеральными государственными
образовательными учреждениями
Нормами действующего законодательства запрещено сдавать в аренду
объекты недвижимости образовательных учреждений для следующих целей:
4.1. Распространение алкогольной продукции
статьи 2 и 3 Федерального закона от 07.03.2005 N 11-ФЗ "Об
ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и
напитков, изготавливаемых на его основе";
пункт 2 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О
государственном регулировании производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции";
пункт 136 Постановления Правительства Российской Федерации от
19.01.1998 N 55 "Об утверждении правил продажи отдельных видов
товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не
распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении
ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня
непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих
возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы,
габарита, фасона, расцветки или комплектации".
4.2. Распространение табачных изделий (п. 5 ст. 3 Федерального
закона от 10.07.2001 N 87-ФЗ "Об ограничении курения табака").
4.3. Распространение рекламы:
алкогольной продукции (подп. 6 п. 2 ст. 21 Федерального закона от
13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе");
пива и напитков, изготавливаемых на его основе (подп. 6 п. 2 ст.
22 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе");
табака, табачных изделий и курительных принадлежностей (подп. 6
п. 2 ст. 23 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе").
4.4. Деятельность политических партий, их структурных
подразделений, общественно-политических и религиозных движений и
организаций (объединений):
пункт 5 статьи 1 Закона Российской Федерации от 10.07.1992
N 3266-1 "Об образовании";
пункт 5 статьи 9 Федерального закона от 11.07.2001 N 95-ФЗ "О
политических партиях".
4.5. Использование жилых помещений в общежитиях под офис и другие
цели, не относящиеся к прямому назначению этих помещений (п. 3 ст. 92
Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ).
4.6. Незарегистрированная индивидуальная трудовая педагогическая
деятельность (ст. 48 Закона Российской Федерации от 10.07.1992
N 3266-1 "Об образовании").
4.7. Передача в аренду фасада и крыши зданий и сооружений, так
как фасад и крыша не могут являться самостоятельными объектами
недвижимости:
статья 607 Гражданского кодекса Российской Федерации;
информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации от 11.01.2002 N 66.
4.8. Иные ограничения, установленные действующим
законодательством Российской Федерации.
Приложение N 2
к Приказу Федерального
агентства по образованию
от 22 декабря 2008 года
N 1966
СОГЛАСОВАНО
Заместитель руководителя
Федерального агентства по образованию
------------/------------------------/
"--" --------------- 200- г.
ЭКСПЕРТНАЯ ОЦЕНКА
последствий договора аренды для обеспечения образования,
воспитания, развития, социальной защиты и социального
обслуживания детей
Экспертная комиссия образовательного учреждения в составе:
председателя комиссии - руководителя или заместителя руководителя
образовательного учреждения
членов комиссии:
секретаря комиссии
представителей общественных организаций
сотрудников и (или) студентов образовательного учреждения
юриста
в соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона "Об основных
гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" от 24.07.1998 N 124-ФЗ
составила настоящее заключение об оценке последствий сдачи в аренду
помещений, находящихся в оперативном управлении... (наименование
образовательного учреждения), для обеспечения образования, воспитания,
развития, социальной защиты и социального обслуживания детей.
Объект аренды:
здания, сооружения, помещения: учебные, учебно-производственные,
нежилые помещения в общежитиях, спортивные и др., с точным указанием
назначения объекта недвижимости и адреса согласно документам БТИ.
Балансодержатель:
полное наименование образовательного учреждения.
Цель аренды:
торговля канцтоварами, ксерокопирование, реализация учебной
литературы, организация учебного процесса, общественного питания и др.
цели.
Срок договора аренды:
с даты заключения договора на... (11 месяцев, 5 лет и т.д.)
Время использования объекта:
круглосуточное (почасовое с указанием конкретного времени
использования, например с 18.00 до 20.00, и количества часов в день,
неделю или месяц).
По результатам оценки комиссия установила:
деятельность арендатора не будет оказывать отрицательного влияния
на учебно-воспитательный процесс и безопасность обучающихся.
Вывод:
сдача в аренду помещений общей площадью ---- кв. м возможна.
Подписи членов комиссии (с расшифровкой фамилий):
Председатель комиссии:
Члены комиссии:
МП |