ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕЛЕГАЦИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДЛЯ УЧАСТИЯ В КОНГРЕССЕ
МЕСТНЫХ И РЕГИОНАЛЬНЫХ ВЛАСТЕЙ СОВЕТА ЕВРОПЫ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
ПРЕЗИДЕНТ РФ
11 января 2009 г.
N 14-рп
(Д)
1. Утвердить прилагаемое Положение о делегации Российской
Федерации для участия в Конгрессе местных и региональных властей
Совета Европы.
2. Признать утратившими силу:
распоряжение Президента Российской Федерации от 8 мая 2002 г.
N 200-рп "Об утверждении Положения о делегации Российской Федерации
для участия в Конгрессе местных и региональных властей Европы"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 19, ст.
1803);
распоряжение Президента Российской Федерации от 2 июня 2007 г.
N 284-рп "О внесении изменения в Положение о делегации Российской
Федерации для участия в Конгрессе местных и региональных властей
Европы, утвержденное распоряжением Президента Российской Федерации от
8 мая 2002 г. N 200-рп" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2007, N 23, ст. 2783).
Президент
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
11 января 2009 г.
N 14-рп
УТВЕРЖДЕНО
распоряжением Президента
Российской Федерации
от 11 января 2009 года
N 14-рп
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕЛЕГАЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДЛЯ УЧАСТИЯ В КОНГРЕССЕ
МЕСТНЫХ И РЕГИОНАЛЬНЫХ ВЛАСТЕЙ СОВЕТА ЕВРОПЫ
1. Положение о делегации Российской Федерации для участия в
Конгрессе местных и региональных властей Совета Европы и состав
делегации для участия в Конгрессе местных и региональных властей
Совета Европы (далее - делегация) утверждаются Президентом Российской
Федерации по представлению МИДа России.
2. Формирование и деятельность делегации осуществляются в
соответствии с уставами Совета Европы и Конгресса местных и
региональных властей Совета Европы.
3. В состав делегации входит равное количество представителей и
их заместителей, назначаемых из числа лиц, избранных в органы
государственной власти субъектов Российской Федерации и органы
местного самоуправления муниципальных образований, а также из числа
представителей в Совете Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации от законодательных (представительных) и исполнительных
органов государственной власти субъектов Российской Федерации (далее -
представители и заместители представителей).
4. Состав делегации обновляется каждые два года не позднее чем за
один месяц до начала работы очередной пленарной сессии Конгресса
местных и региональных властей Совета Европы (далее - Конгресс).
Состав делегации может быть обновлен в связи и с учетом изменений,
произошедших в значительной части органов государственной власти
субъектов Российской Федерации и (или) органов местного самоуправления
муниципальных образований в результате выборов. При выдвижении новых
кандидатур применяются принципы ротации и преемственности.
5. Делегация располагает в Конгрессе 18 местами (9 - в Палате
местных властей и 9 - в Палате регионов), что соответствует числу
мест, принадлежащих Российской Федерации в Парламентской ассамблее
Совета Европы. Заместители представителей являются членами палат
наравне с представителями. Процедура назначения в Конгресс
представителей и заместителей представителей одинаковая.
6. При формировании состава делегации обеспечивается:
а) сбалансированное географическое представительство субъектов
Российской Федерации и муниципальных образований;
б) справедливое представительство органов местного самоуправления
муниципальных образований различных видов;
в) справедливое представительство различных политических партий,
представленных в органах государственной власти субъектов Российской
Федерации и органах местного самоуправления муниципальных образований;
г) справедливое представительство мужчин и женщин.
7. Кандидатуры в состав делегации предлагаются:
а) в Палату местных властей Конгресса - единым общероссийским
объединением муниципальных образований по итогам консультаций с иными
объединениями муниципальных образований, созданными на добровольной
основе с учетом территориальных и организационных особенностей
муниципальных образований, и при соблюдении принципа сбалансированного
географического представительства. При представлении в МИД России
кандидатур из состава делегации в Палату местных властей единое
общероссийское объединение муниципальных образований направляет также
перечень объединений муниципальных образований, с которыми проведены
консультации;
б) в Палату регионов Конгресса - Комитетом Совета Федерации по
международным делам и Комитетом Совета Федерации по делам Федерации и
региональной политике.
8. Представители и заместители представителей назначаются в
состав делегации на 2-летний срок. В случае смерти, либо отставки
представителя или заместителя представителя, либо прекращения его
полномочий в органе государственной власти субъекта Российской
Федерации, органе местного самоуправления муниципального образования,
Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации лицо,
заменяющее представителя или заместителя представителя, назначается в
соответствии с той же процедурой, которая предусмотрена для назначения
представителей и заместителей представителей, на срок, оставшийся до
истечения полномочий его предшественника.
9. Представитель или заместитель представителя утрачивает статус
члена Конгресса через шесть месяцев со дня его отставки либо
прекращения его полномочий в органе государственной власти субъекта
Российской Федерации, органе местного самоуправления муниципального
образования, Совете Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации.
10. Поддержание постоянных отношений с Конгрессом возлагается на
МИД России, который уполномочен информировать Генерального секретаря
Совета Европы о принятой в Российской Федерации процедуре назначения
членов делегации, а также об изменениях в ее составе.
11. МИД России формирует секретариат делегации, который действует
на постоянной основе, в том числе в период подготовки и проведения
сессий Конгресса, а также бюро переводов и группу экспертов. В
секретариат делегации входят пять человек: руководитель секретариата,
два сотрудника, две машинистки-стенографистки (по одному сотруднику и
одной машинистке-стенографистке в каждой из палат). Бюро переводов
осуществляет перевод официальных документов делегации и Конгресса. В
бюро переводов в соответствии с требованиями Конгресса входят шесть
переводчиков (по три в каждой из палат).
12. Финансирование расходов, связанных:
а) с участием представителей в сессиях Конгресса и заседаниях его
уставных органов, осуществляется за счет средств Совета Европы в
порядке, установленном Комитетом министров Совета Европы;
б) с участием заместителей представителей в сессиях Конгресса и
заседаниях его уставных органов, осуществляется за счет средств
направляющих федеральных органов государственной власти, органов
государственной власти субъектов Российской Федерации и органов
местного самоуправления муниципальных образований либо командирующих
государственных или неправительственных организаций, на которые в
установленном порядке возложено финансирование соответствующих
расходов. В случае замещения ими представителей в период работы сессий
Конгресса - за счет средств Совета Европы;
в) с деятельностью секретариата делегации, бюро переводов, группы
экспертов и организационно-хозяйственной деятельностью, осуществляется
за счет средств направляющих федеральных органов государственной
власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации
и органов местного самоуправления муниципальных образований либо
командирующих государственных или неправительственных организаций, на
которые в установленном порядке возложено финансирование
соответствующих расходов.
13. На период проведения сессий Конгресса может быть сформирована
представительная часть делегации из числа ведущих политических и
общественных деятелей, занимающихся проблемами федерализма и местного
самоуправления. Деятельность представительной части делегации
финансируется за счет направляющих организаций. |