ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЩЕГО ОБЪЕМА СРЕДСТВ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ
В ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ В ВИДЕ СУБВЕНЦИЙ БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО КОНТРОЛЮ, НАДЗОРУ, ВЫДАЧЕ ЛИЦЕНЗИЙ
И РАЗРЕШЕНИЙ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ
ЖИВОТНОГО МИРА, ОТНЕСЕННЫХ К ОБЪЕКТАМ ОХОТЫ, И СРЕДЫ
ИХ ОБИТАНИЯ, И ИХ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ МЕЖДУ
СУБЪЕКТАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
10 января 2009 г.
N 16
(Д)
В соответствии со статьей 6 Федерального закона "О животном мире"
и статьей 133 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство
Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемую методику определения общего объема средств,
предусмотренных в федеральном бюджете в виде субвенций бюджетам
субъектов Российской Федерации на осуществление полномочий Российской
Федерации по контролю, надзору, выдаче лицензий и разрешений в области
охраны и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам
охоты, и среды их обитания, и их распределения между субъектами
Российской Федерации.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ПУТИН
10 января 2009 г.
N 16
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 10 января 2009 года
N 16
МЕТОДИКА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЩЕГО ОБЪЕМА СРЕДСТВ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ
В ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ В ВИДЕ СУБВЕНЦИЙ БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО КОНТРОЛЮ, НАДЗОРУ, ВЫДАЧЕ ЛИЦЕНЗИЙ
И РАЗРЕШЕНИЙ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ
ЖИВОТНОГО МИРА, ОТНЕСЕННЫХ К ОБЪЕКТАМ ОХОТЫ, И СРЕДЫ
ИХ ОБИТАНИЯ, И ИХ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ МЕЖДУ
СУБЪЕКТАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. В соответствии с настоящей методикой определяется общий объем
средств, предусмотренных в федеральном бюджете в виде субвенций
бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление полномочий
Российской Федерации по контролю, надзору, выдаче лицензий и
разрешений в области охраны и использования объектов животного мира,
отнесенных к объектам охоты, и среды их обитания (далее соответственно
- субвенции, полномочия субъектов Российской Федерации), и
осуществляется их распределение между субъектами Российской Федерации.
2. Общий объем субвенций определяется по следующей формуле:
------------------------------------------------------------------------------------
| n n |
| S = SUM(Z x (Кпсо + Кч + Кохт ) x ИБР / SUM((Кпсо + Кч + Кохт ) x ИБР )), |
| i=1 i i i i i=1 i i i i |
------------------------------------------------------------------------------------
где:
S - общий объем субвенций;
Z - обобщенное значение показателей, применяемых при расчете
субвенций;
Кпсо - коэффициент, учитывающий площадь среды обитания объектов
i
животного мира, отнесенных к объектам охоты, на территории субъекта
Российской Федерации, за исключением особо охраняемых природных
территорий федерального значения;
Кч - коэффициент, учитывающий численность населения в субъекте
i
Российской Федерации;
Кохт - коэффициент, учитывающий количество видов объектов
i
животного мира, отнесенных к объектам охоты, среднюю численность
объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, на единицу
площади среды обитания объектов животного мира, отнесенных к объектам
охоты, на территории субъекта Российской Федерации, за исключением
особо охраняемых природных территорий федерального значения;
ИБР - индекс бюджетных расходов субъекта Российской Федерации,
i
определяемый Министерством финансов Российской Федерации при расчете
субвенций.
Z определяется по следующей формуле:
Z = Пл x N,
где:
Пл - площадь среды обитания объектов животного мира, отнесенных к
объектам охоты, на территории Российской Федерации, за исключением
особо охраняемых природных территорий федерального значения, по
состоянию на 1 января года, предшествующего очередному финансовому
году;
N - расходы на осуществление полномочий субъектов Российской
Федерации в расчете на единицу площади среды обитания объектов
животного мира, отнесенных к объектам охоты, на территории Российской
Федерации, за исключением особо охраняемых природных территорий
федерального значения, определяемые Министерством сельского хозяйства
Российской Федерации по представлению Федеральной службы по
ветеринарному и фитосанитарному надзору.
Кпсо - определяется по следующей формуле:
i
n
Кпсо = Пл x Кд x Впсо / ((SUM(Пл x Кд )) / Срф),
i i i i=1 i i
где:
Пл - площадь среды обитания объектов животного мира, отнесенных к
i
объектам охоты, на территории субъекта Российской Федерации, за
исключением особо охраняемых природных территорий федерального
значения, по состоянию на 1 января года, предшествующего очередному
финансовому году;
Кд - коэффициент, учитывающий доступность площади среды обитания
i
объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, на территории
субъекта Российской Федерации, за исключением особо охраняемых
природных территорий федерального значения, определяется с
использованием следующей таблицы:
------------------------------------------------------------------------
| Площадь среды обитания объектов животного мира, | Значение Кд |
| отнесенных к объектам охоты, на территории | i |
| субъекта Российской Федерации, за исключением | |
| особо охраняемых природных территорий | |
| федерального значения (млн. га) | |
|---------------------------------------------------|------------------|
| менее 20 | 1 |
|---------------------------------------------------|------------------|
| 20,1 - 40 | 0,8 |
|---------------------------------------------------|------------------|
| 40,1 - 80 | 0,3 |
|---------------------------------------------------|------------------|
| 80,1 - 150 | 0,2 |
|---------------------------------------------------|------------------|
| 150,1 и более | 0,1 |
------------------------------------------------------------------------
Впсо - коэффициент, учитывающий размер расходов субъектов
Российской Федерации, на формирование которых оказывает влияние
площадь среды обитания объектов животного мира, отнесенных к объектам
охоты, на территории субъекта Российской Федерации, за исключением
особо охраняемых природных территорий федерального значения,
принимается равным 0,3;
Срф - количество субъектов Российской Федерации, органы
государственной власти которых осуществляют полномочия субъектов
Российской Федерации за счет субвенций.
Кч определяется по следующей формуле:
i
n
Кч = Ч x Вч / ((SUM Ч ) / Срф),
i i i=1 i
где:
Ч - численность населения субъекта Российской Федерации по
i
состоянию на 1 января года, предшествующего очередному финансовому
году;
Вч - коэффициент, учитывающий размер расходов субъектов
Российской Федерации, на формирование которых оказывает влияние
численность населения субъекта Российской Федерации, принимается
равным 0,5;
Срф - количество субъектов Российской Федерации, органы
государственной власти которых осуществляют полномочия субъектов
Российской Федерации за счет субвенций.
Кохт определяется по следующей формуле:
i
Кохт = (Кожм + Ксч ) x Вохт / 2,
i i i
где:
Кожм - коэффициент, учитывающий количество видов объектов
i
животного мира, отнесенных к объектам охоты;
Ксч - коэффициент, учитывающий среднюю численность объектов
i
животного мира, отнесенных к объектам охоты, на единицу площади среды
обитания объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, на
территории субъекта Российской Федерации, за исключением особо
охраняемых природных территорий федерального значения (численность
объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, на территории
субъектов Российской Федерации определяется Министерством сельского
хозяйства Российской Федерации);
Вохт - коэффициент, учитывающий размер расходов субъектов
Российской Федерации, на формирование которых оказывает влияние
количество видов объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты,
средняя численность объектов животного мира, отнесенных к объектам
охоты, на единицу площади среды обитания объектов животного мира,
отнесенных к объектам охоты, на территории субъекта Российской
Федерации, за исключением особо охраняемых природных территорий
федерального значения, принимается равным 0,2.
Кожм определяется по следующей формуле:
i
n
Кожм = ОЖМ / ((SUM ОЖМ ) / Срф),
i i i=1 i
где:
ОЖМ - количество видов объектов животного мира, отнесенных к
i
объектам охоты, по состоянию на 1 января года, предшествующего
очередному финансовому году, определяется для каждого субъекта
Российской Федерации Министерством сельского хозяйства Российской
Федерации;
Срф - количество субъектов Российской Федерации, органы
государственной власти которых осуществляют полномочия субъектов
Российской Федерации за счет субвенций.
Ксч определяется по следующей формуле:
i
n
Ксч = СЧ / ((SUM СЧ ) / Срф),
i i i=1 i
где:
СЧ - средняя численность объектов животного мира, отнесенных к
i
объектам охоты, на единицу площади среды обитания объектов животного
мира, отнесенных к объектам охоты, на территории субъекта Российской
Федерации, за исключением особо охраняемых природных территорий
федерального значения, по состоянию на 1 января года, предшествующего
очередному финансовому году, определяется для каждого субъекта
Российской Федерации Министерством сельского хозяйства Российской
Федерации;
Срф - количество субъектов Российской Федерации, органы
государственной власти которых осуществляют полномочия субъектов
Российской Федерации за счет субвенций.
3. Объем субвенций, предоставляемых бюджету субъекта Российской
Федерации, определяется по следующей формуле:
--------------------------------------------------------------------------------
| n |
| S = S x (Кпсо + Кч + Кохт ) x ИБР / SUM((Кпсо + Кч + Кохт ) x ИБР ), |
| i i i i i i=1 i i i i |
--------------------------------------------------------------------------------
где:
S - объем субвенций, предоставляемых бюджету субъекта Российской
i
Федерации.
Примечание. При расчете средней численности объектов животного
мира, отнесенных к объектам охоты, на единицу площади среды обитания
объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, на территории
субъекта Российской Федерации, за исключением особо охраняемых
природных территорий федерального значения, используются показатели
численности таких лимитируемых объектов животного мира
(репрезентативный перечень), как лось, кабан, косуля, олень
благородный, дикий северный олень, пятнистый олень, кабарга, соболь,
медведь бурый, бобр. |