О РАЗЪЯСНЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ ОТДЕЛЬНЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ
АКТОВ РФ, КАСАЮЩИХСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И
СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РФ
12 января 2009 г.
N Д05-51
(Д)
Департамент государственного регулирования в экономике
Минэкономразвития России рассмотрел обращение о реализации ряда
положений Федерального закона от 30.06.2008 N 108-ФЗ "О внесении
изменений в Федеральный закон "О концессионных соглашениях" и
отдельные законодательные акты Российской Федерации" и сообщает.
Пунктом 5.3.3 Положения о Министерстве экономического развития,
утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от
05.06.2008 N 437 (далее - Положение), установлено, что
Минэкономразвития России осуществляет, в том числе, подготовку
заключений по проектам нормативных актов, регулирующих отношения
субъектов предпринимательской деятельности или их отношения с
государством, а также оказывающих влияние на макроэкономические
показатели развития страны, в которых дается оценка влияния
соответствующих решений на макроэкономические показатели и их
последствий для субъектов предпринимательской деятельности. При этом в
соответствии с Положением Минэкономразвития России не является
органом, уполномоченным осуществлять официальное толкование
федеральных законов.
Между тем информируем, что 8 ноября 2008 г. принят Федеральный
закон N 195-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите
конкуренции", в соответствии с которым установлена следующая норма:
"До 1 июля 2010 года допускается пролонгация договоров, указанных
в частях 1 и 3 статьи 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции"
и заключенных до 1 июля 2008 года с субъектами малого и среднего
предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего
предпринимательства, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона
"О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской
Федерации", и субъектов малого и среднего предпринимательства,
осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме
общераспространенных полезных ископаемых), без проведения конкурсов и
аукционов. При этом пролонгация договоров, указанных в настоящей
части, возможна на срок не более чем до 1 июля 2010 года".
По вопросу об определении статуса субъекта малого и среднего
предпринимательства необходимо руководствоваться положениями ст. 3
Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и
среднего предпринимательства в Российской Федерации", в соответствии с
которой к указанным субъектам из всех видов некоммерческих объединений
отнесены только потребительские кооперативы, удовлетворяющие критериям
по ограничению числа занятых и размеру годового оборота.
Необходимо отметить, что Федеральным законом от 11.08.1995 N
135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных
организациях" не установлены нормы, предусматривающие льготы
(преференции) благотворительным организациям при предоставлении
государственного или муниципального имущества. Органы государственной
власти и органы местного самоуправления самостоятельно управляют и
распоряжаются имуществом, находящимся в собственности субъекта
Российской Федерации или органа местного самоуправления, в
соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными
законами и издаваемыми в соответствии с ними нормативными правовыми
актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской
Федерации, а также в соответствии с конституцией (уставом), законами и
иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.
Органы государственной власти субъекта Российской Федерации
вправе передавать имущество субъекта Российской Федерации во временное
пользование физическим и юридическим лицам, федеральным органам
государственной власти и органам местного самоуправления, отчуждать
это имущество, совершать иные сделки в соответствии с федеральными
законами, а также с принятыми в соответствии с ними законами субъекта
Российской Федерации.
Заместитель директора
Департамента государственного
регулирования в экономике
П.В.ПУСТЕЛЕНИН
12 января 2009 г.
N Д05-51 |