КАКОВ ПОРЯДОК НАЧИСЛЕНИЯ ЕСН НА ВЫПЛАТЫ РАБОТНИКАМ-ИНВАЛИДАМ? КАКОВ ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ РЕГРЕССИВНОЙ ШКАЛЫ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ ИНВАЛИДАМИ?. Письмо. Управление Федеральной налоговой службы по г. Москве. 30.10.08 21-11/101993@

               КАКОВ ПОРЯДОК НАЧИСЛЕНИЯ ЕСН НА ВЫПЛАТЫ
            РАБОТНИКАМ-ИНВАЛИДАМ? КАКОВ ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ
            РЕГРЕССИВНОЙ ШКАЛЫ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ ФИЗИЧЕСКИХ
                     ЛИЦ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ ИНВАЛИДАМИ?

                                ПИСЬМО

         УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО Г. МОСКВЕ

                          30 октября 2008 г.
                           N 21-11/101993@

                                 (Д)


     В  соответствии  с  пунктом  1 статьи 235 НК РФ плательщиками ЕСН
признаются  лица,  производящие выплаты физическим лицам, к которым, в
частности, относятся организации.
     На  основании  пункта 1 статьи 236 НК РФ объектом налогообложения
ЕСН  для  налогоплательщиков,  производящих  выплаты физическим лицам,
признаются  выплаты  и  иные  вознаграждения, начисляемые ими в пользу
физических  лиц по трудовым и гражданско-правовым договорам, предметом
которых  является  выполнение  работ,  оказание  услуг (за исключением
вознаграждений,    выплачиваемых    индивидуальным   предпринимателям,
адвокатам,  нотариусам,  занимающимся  частной  практикой), а также по
авторским договорам.
     В  пункте  1  статьи  237  НК  РФ установлено, что налоговая база
налогоплательщиков-организаций  определяется  как  сумма выплат и иных
вознаграждений,   начисленных   ими   за  налоговый  период  в  пользу
физических лиц.
     При определении налоговой базы по ЕСН учитываются любые выплаты и
вознаграждения (за исключением сумм, указанных в статье 238 НК РФ) вне
зависимости  от  формы,  в  которой  осуществляются  данные выплаты, в
частности   полная   или   частичная  оплата  товаров  (работ,  услуг,
имущественных  или  иных прав), предназначенных для физического лица -
работника, в том числе коммунальных услуг, питания, отдыха, обучения в
его  интересах,  оплата  страховых  взносов по договорам добровольного
страхования  (за  исключением  сумм  страховых  взносов,  указанных  в
подпункте 7 пункта 1 статьи 238 НК РФ).
     К  налоговой  базе, определяемой в соответствии со статьей 237 НК
РФ,  налогоплательщик  применяет  налоговые  ставки, предусмотренные в
статье 241 Налогового кодекса РФ.
     Так,  налогоплательщик с суммы налоговой базы, превышающей 280000
руб., обязан применять регрессивную шкалу.
     В  дальнейшем рассчитанный по ставкам налог подлежит уменьшению в
установленном порядке.
     Сумма налога, подлежащая уплате в ФСС России, подлежит уменьшению
налогоплательщиками на сумму произведенных ими самостоятельно расходов
на  цели  государственного  социального  страхования,  предусмотренных
законодательством РФ.
     Сумма  налога  (сумма  авансового  платежа по налогу), подлежащая
уплате  в федеральный бюджет, уменьшается налогоплательщиками на сумму
начисленных ими за тот же период страховых взносов (авансовых платежей
по   страховому   взносу)   на   обязательное  пенсионное  страхование
(налоговый вычет) в пределах таких сумм, исчисленных исходя из тарифов
страховых  взносов, предусмотренных в Федеральном законе от 15.12.2001
N   167-ФЗ   "Об  обязательном  пенсионном  страховании  в  Российской
Федерации".  При этом сумма налогового вычета не может превышать сумму
налога  (сумму  авансового  платежа  по  налогу),  подлежащую уплате в
федеральный  бюджет,  начисленную  за тот же период. Об этом сказано в
пункте 2 статьи 243 НК РФ.
     Кроме  того,  согласно  подпункту  1 пункта 1 статьи 239 НК РФ от
уплаты   налога  освобождаются  налогоплательщики-организации  с  сумм
выплат  и  иных  вознаграждений,  не  превышающих в течение налогового
периода 100000 руб. на каждое физическое лицо, являющееся инвалидом I,
II или III группы.
     Приказом  Минфина  России  от 09.02.2007 N 13н утверждены форма и
порядок  расчета  авансовых платежей по единому социальному налогу для
налогоплательщиков, производящих выплаты физическим лицам.
     В  соответствии  с порядком суммы, выплачиваемые инвалидам (суммы
льготы)  в размере не более 100000 руб. на физическое лицо, отражаются
по строкам 0400-0440 "Сумма налоговых льгот".
     Для  определения налоговых обязательств к уплате налогоплательщик
производит   дополнительный   расчет   суммы  налога,  который  он  не
уплачивает  в  связи  с  исчисленными  льготами,  и  результат расчета
отражает  в  строках  0500-0540  "Сумма налога, не подлежащая уплате в
связи с применением налоговых льгот".
     Для  расчета  этих  сумм  в  части ФСС, ФФОМС и ТФОМС (графы 4-6)
необходимо  умножить  сумму  выплат  инвалидам по строкам 0400-0440 на
максимальную  ставку  налога,  установленную  в  статье  241 НК РФ для
конкретного фонда (2,9, 1,1 и 2% соответственно).
     При   исчислении   показателей   по  строкам  0500-0540  в  части
федерального бюджета необходимо учитывать, что до применения налоговых
льгот  налогоплательщик  уже  уменьшил  сумму  налога,  исчисленную  в
федеральный  бюджет  по ставкам (например, по 20%) на сумму налогового
вычета  (в  размере страховых взносов, рассчитываемых исходя из общего
тарифа 14%, применяемого к той же налоговой базе).
     Далее   налогоплательщик   производит  расчет  своих  фактических
обязательств  по уплате налога в соответствии с порядком, определенным
в  разделе  2  расчета  (декларации)  по  ЕСН  для  строк  0600-0640 и
0900-0940.
     Обратите   внимание:   форма   и   порядок  заполнения  налоговой
декларации   по   ЕСН  для  налогоплательщиков,  производящих  выплаты
физическим  лицам,  утверждены приказом Минфина России от 29.12.2007 N
163н.
     Таким  образом,  организация производит перерасчет суммы налога с
учетом  налоговых  льгот  в  соответствии  с  данным  порядком  и  при
необходимости   подает   в   налоговый   орган   уточненную  налоговую
отчетность.

Заместитель
руководителя Управления
советник государственной
гражданской службы 2-го класса
                                                         Е.А. Останина
30 октября 2008 г.
N 21-11/101993@