ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
11 января 2009 г.
N 03-05-04-01/4
(Д)
Приложение
к письму ФНС России
от 27 января 2009 года
N ШС-17-3/17@
Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел
письмо о налогообложении жилых домов, построенных за счет бюджетных
средств для переселения реабилитированных народов, и сообщает.
Согласно статье 214 Гражданского кодекса Российской Федерации
(далее - ГК РФ) государственной собственностью в Российской Федерации
является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской
Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на
праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам,
краям, областям, городам федерального значения, автономной области,
автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).
Средства соответствующего бюджета и иное государственное имущество, не
закрепленное за государственными предприятиями и учреждениями,
составляют государственную казну Российской Федерации, казну
республики в составе Российской Федерации, казну края, области, города
федерального значения, автономной области, автономного округа.
Права казенного предприятия, созданного на базе государственного
или муниципального имущества, на закрепленное за ним имущество
определяются в соответствии со статьями 296 и 297 ГК РФ и законом о
государственных и муниципальных унитарных предприятиях (статья 115 ГК
РФ).
Согласно пункту 2 статьи 2 Федерального закона от 14.11.2002 N
161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях"
унитарным предприятием, основным на праве оперативного управления,
признается казенное предприятие.
Казенное предприятие, за которым имущество закреплено на праве
оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается этим
имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями
своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и
назначением этого имущества (пункт 1 статьи 296 ГК РФ).
Статьей 299 ГК РФ установлено, что право оперативного управления
имуществом, в отношении которого собственником принято решение о
закреплении за унитарным предприятием, возникает у этого предприятия с
момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными
правовыми актами или решением собственника.
На основании статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные
права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение,
переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином
государственном реестре органами, осуществляющими государственную
регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат:
право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного
управления, а также иные права.
Согласно пункту 1 статьи 374 Налогового кодекса Российской
Федерации (далее - Налоговый кодекс) объектом налогообложения по
налогу на имущество признается движимое и недвижимое имущество
(включая имущество, переданное во временное владение, пользование,
распоряжение или доверительное управление, внесенное в совместную
деятельность), учитываемое на балансе организации в качестве объектов
основных средств в соответствии с установленным порядком ведения
бухгалтерского учета.
Налоговая база по налогу на имущество организаций, при
определении которой в соответствии со статьей 375 Налогового кодекса
учитывается остаточная стоимость основных средств, формируется для
целей налогообложения по установленным правилам ведения бухгалтерского
учета, утвержденным в учетной политике организации.
При формировании учетной политики в отношении отражения в
бухгалтерском учете имущества, учитываемого на балансе организации в
качестве объектов основных средств, необходимо исходить из допущения
имущественной обособленности, предусмотренной статьей 8 Федерального
закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете".
Актив принимается организацией к бухгалтерскому учету в качестве
основных средств при одновременном выполнении условий, установленных
пунктом 4 Положения по бухгалтерскому учету "Учет основных средств"
ПБУ 6/01, утвержденного Приказом Минфина России от 30.03.2001 N 26н.
В соответствии с пунктами 21, 22, 49 Методических указаний по
бухгалтерскому учету основных средств, утвержденных Приказом Минфина
от 13.10.2003 N 91н, имущество, полученное государственным унитарным
предприятием (казенным предприятием) в оперативное управление,
учитывается на его балансе.
С учетом изложенного Департамент считает, что если в отношении
построенных за счет средств целевого финансирования (федерального и
регионального бюджетов) и принятых в установленном порядке в
эксплуатацию жилых домов для переселения реабилитированных народов
право государственной собственности и (или) право оперативного
управления не оформлено в установленном законодательством Российской
Федерации порядке, то основания для постановки на баланс (в состав
основных средств) государственного унитарного предприятия (казенного
предприятия) данных объектов недвижимого имущества отсутствуют.
Следовательно, в данном случае жилые дома для переселения
реабилитированных народов не могут рассматриваться в качестве объекта
налогообложения налогом на имущество организаций.
Директор Департамента
И.В.ТРУНИН
11 января 2009 г.
N 03-05-04-01/4 |