О ПОВЫШЕНИИ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ И ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ОТДЕЛЬНЫХ ОТРАСЛЕЙ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
10 февраля 2009 г.
N 75-ПП
(ПРМ)
Повышение энергетической и экологической эффективности отраслей
городского хозяйства, рациональное и экологически ответственное
использование природных ресурсов способствуют обеспечению
энергетической безопасности и права граждан на благоприятную
окружающую среду.
На основании Указа Президента Российской Федерации от 4 июня 2008
г. N 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической и
экологической эффективности российской экономики", Закона города
Москвы от 2 марта 2005 г. N 9 "О комплексном природопользовании в
городе Москве", в целях повышения энергоэффективности городского
хозяйства, снижения энергоемкости производства продукции, выполнения
работ и оказания услуг, сокращения выбросов и сбросов загрязняющих
веществ в окружающую среду города Москвы, а также гармонизации
природоохранного законодательства города Москвы с законодательством
европейских столиц Правительство Москвы постановляет:
1. Считать приоритетными направлениями городского хозяйства для
повышения энергоэффективности производства продукции, выполнения работ
и оказания услуг:
- эксплуатацию, капитальный ремонт жилищного фонда;
- эксплуатацию, реконструкцию общественно-делового фонда;
- эксплуатацию, капитальный ремонт социальных объектов;
- производство, передачу и потребление тепловой и электрической
энергии;
- строительство объектов жилищного, общественно-делового,
социального и производственного назначения;
- обеспечение транспортных пассажирских и грузовых перевозок;
- промышленное производство.
2. Установить показатель повышения энергоэффективности валового
регионального продукта города Москвы на период до 2025 года не менее
43% относительно показателя, определенного на 1 января 2008 г.
3. Руководителям Комплекса городского хозяйства Москвы, Комплекса
градостроительной политики и строительства города Москвы, Департаменту
науки и промышленной политики города Москвы в соответствии с
компетенцией:
3.1. В I квартале 2009 г. обеспечить проведение оценки
энергоэффективности производства продукции, выполнения работ и
оказания услуг по состоянию на 1 января 2008 г. на основе
репрезентативной выборки (не менее 40% наименований производимой
продукции, выполняемых работ и оказываемых услуг) исходя из того, что
основным показателем энергоэффективности является снижение
энергоемкости на единицу производства продукции, выполнения работ и
оказания услуг по каждому из приоритетных направлений городского
хозяйства (п.1).
3.2. В первом полугодии 2009 г.:
3.2.1. Сформировать в соответствии с приложением 1 к настоящему
постановлению перечень количественных показателей энергоэффективности
производства продукции, выполнения работ и оказания услуг до 2025 года
по приоритетным направлениям городского хозяйства (п.1) с разбивкой по
годам с учетом достижения установленного показателя повышения
энергоэффективности не менее 43% (п.2).
3.2.2. Утвердить порядок организации внутриведомственного
мониторинга показателей повышения энергоэффективности производства
продукции, выполнения работ и оказания услуг до 2025 года.
3.2.3. Представить в Правительство Москвы результаты оценки
энергоэффективности производства продукции, выполнения работ и
оказания услуг (п.3.1) в соответствии с показателями, определенными в
приложении 1 к настоящему постановлению.
3.3. Определить координаторами работ (пп.3.1, 3.2) Департамент
топливно-энергетического хозяйства города Москвы, Департамент
природопользования и охраны окружающей среды города Москвы.
3.4. В 2009 году внести изменения в отраслевые городские целевые
программы, предусмотрев:
- повышение уровня энергоэффективности мероприятий и итоговых
показателей городских целевых программ (п.3.2);
- мероприятия по пропаганде энергоэффективности;
- мероприятия по повышению квалификации и подготовке специалистов
для работы в городском хозяйстве.
4. Одобрить примерный перечень показателей ресурсо- и
энергоэффективности для отбора наилучших существующих технологий
производства продукции (приложение 2).
5. Комитету рекламы, информации и оформления города Москвы
оказать содействие департаментам топливно-энергетического хозяйства
города Москвы, природопользования и охраны окружающей города Москвы в
размещении рекламы по вопросам энергоэффективности на объектах
наружной рекламы с освобождением на период ее размещения владельцев
рекламных конструкций от оплаты за установку и эксплуатацию объектов
наружной рекламы на имуществе города Москвы.
6. Пресс-службе Мэра и Правительства Москвы оказать содействие
департаментам (п.5) в информировании населения по вопросам
энергоэффективности в СМИ.
7. Департаменту топливно-энергетического хозяйства города Москвы
совместно с Департаментом экономической политики и развития города
Москвы, Департаментом природопользования и охраны окружающей среды
города Москвы в III квартале 2009 г. представить в Правительство
Москвы предложения по экономическому стимулированию предприятий по
каждому из приоритетных направлений городского хозяйства (п.1),
которые проводят мероприятия по повышению энергоэффективности
производства продукции, выполнения работ и оказания услуг.
8. Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 4 июня
2008 г. N 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической и
экологической эффективности российской экономики", на основании
Федерального закона от 30 декабря 2008 г. N 308-ФЗ "О внесении
изменений в Федеральный закон "О размещении заказов на поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и
муниципальных нужд" и отдельные законодательные акты Российской
Федерации" обязать государственных заказчиков включать в критерии
оценки заявок на участие в торгах, предусмотренные законодательством,
показатель энергоэффективности, а также включать в техническое задание
на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг показатель
энергоэффективности.
9. Департаменту природопользования и охраны окружающей среды
города Москвы совместно с Департаментом науки и промышленной политики
города Москвы и Департаментом топливно-энергетического хозяйства
города Москвы в IV квартале 2009 г. подготовить электронную версию
Атласа современных природоохранных технологий с учетом международного
опыта и принципов отбора наилучших существующих технологий
производства продукции.
10. Одобрить проект закона города Москвы "О внесении изменений в
статью 3 Закона города Москвы от 2 марта 2005 года N 9 "О комплексном
природопользовании в городе Москве" (приложение 3).
11. Рекомендовать Мэру Москвы внести проект закона города Москвы
(п.10) на рассмотрение Московской городской Думы в установленном
порядке.
12. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
министра Правительства Москвы Бочина Л.А.
О ходе выполнения постановления доложить Мэру Москвы в декабре
2009 г.
Мэр Москвы
Ю.М.Лужков
10 февраля 2009 г.
N 75-ПП
Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 10 февраля 2009 года
N 75-ПП
Примерный перечень показателей энергоэффективности
производства продукции, выполнения работ и оказания услуг
---------------------------------------------------------------------------
| N | Направления | Показатели |
|----|-------------------------------------------------|------------------|
| 1 | 2 | 3 |
|----|-------------------------------------------------|------------------|
| 1. | Эксплуатация жилищного фонда | |
| |-------------------------------------------------|------------------|
| | удельные характеристики энергоэффективности | |
| | эксплуатируемых жилых зданий (на единицу | |
| | площади в единицу времени; на человека в | |
| | единицу времени) | |
| |-------------------------------------------------|------------------|
| | удельное потребление тепловой энергии | ккал/кв.м*год |
| |-------------------------------------------------|------------------|
| | удельное потребление электрической энергии | кВт*ч/кв.м*год |
| | | Вт/кв.м |
| |-------------------------------------------------|------------------|
| | удельное потребление воды | л/чел*сут |
| |-------------------------------------------------|------------------|
| | Капитальный ремонт жилищного фонда | |
| |-------------------------------------------------|------------------|
| | удельные характеристики энергоэффективности | |
| | реконструированных/прошедших капремонт жилых | |
| | зданий (на единицу площади в единицу времени; | |
| | на человека в единицу времени) | |
| |-------------------------------------------------|------------------|
| | удельное потребление тепловой энергии | ккал/кв.м*год |
| |-------------------------------------------------|------------------|
| | удельное потребление электрической энергии | кВт*ч/кв.м*год |
| | | Вт/кв.м |
| |-------------------------------------------------|------------------|
| | удельное потребление воды | л/чел*сут |
|----|-------------------------------------------------|------------------|
| 2. | Эксплуатация общественно-делового фонда | |
| |-------------------------------------------------|------------------|
| | удельные характеристики энергоэффективности | |
| | эксплуатируемых общественно-деловых зданий | |
| | (на единицу площади в единицу времени; на | |
| | человека в единицу времени) | |
| |-------------------------------------------------|------------------|
| | удельное потребление тепловой энергии | ккал/кв.м*год |
| |-------------------------------------------------|------------------|
| | удельное потребление электрической энергии | кВт*ч/кв.м*год |
| | | Вт/кв.м |
| |-------------------------------------------------|------------------|
| | удельное потребление воды | л/чел*сут |
| |-------------------------------------------------|------------------|
| | Реконструкция общественно-делового фонда | |
| |-------------------------------------------------|------------------|
| | удельные характеристики энергоэффективности | |
| | реконструированных общественно-деловых зданий | |
| | (на единицу площади в единицу времени; на | |
| | человека в единицу времени) | |
| |-------------------------------------------------|------------------|
| | удельное потребление тепловой энергии | ккал/кв.м*год |
| |-------------------------------------------------|------------------|
| | удельное потребление электрической энергии | кВт*ч/кв.м*год |
| | | Вт/кв.м |
| |-------------------------------------------------|------------------|
| | удельное потребление воды | л/чел*сут |
| | | л/сут |
|----|-------------------------------------------------|------------------|
| 3. | Эксплуатация социальных объектов | |
| |-------------------------------------------------|------------------|
| | удельные характеристики энергоэффективности | |
| | эксплуатируемых социальных объектов (на единицу | |
| | площади в единицу времени; на человека | |
| | в единицу времени) | |
| |-------------------------------------------------|------------------|
| | удельное потребление тепловой энергии | ккал/кв.м*год |
| |-------------------------------------------------|------------------|
| | удельное потребление электрической энергии | кВт*ч/кв.м*год |
| | | Вт/кв.м |
| |-------------------------------------------------|------------------|
| | удельное потребление воды | л/чел*сут |
| |-------------------------------------------------|------------------|
| | Капитальный ремонт социальных объектов | |
| |-------------------------------------------------|------------------|
| | удельные характеристики энергоэффективности | |
| | прошедших капремонт социальных объектов (на | |
| | единицу площади в единицу времени; на человека | |
| | в единицу времени) | |
| |-------------------------------------------------|------------------|
| | удельное потребление тепловой энергии | ккал/кв.м*год |
| |-------------------------------------------------|------------------|
| | удельное потребление электрической энергии | кВт*ч/кв.м*год |
| | | Вт/кв.м |
| |-------------------------------------------------|------------------|
| | удельное потребление воды | л/чел*сут |
|----|-------------------------------------------------|------------------|
| 4. | Производство, передача и потребление тепловой | |
| | и электрической энергии | |
| |-------------------------------------------------|------------------|
| | удельное потребление топлива (производство | тут/МВт*ч |
| | электроэнергии) на единицу выработанной | |
| | энергии | |
| |-------------------------------------------------|------------------|
| | удельное потребление топлива (производство | тут/Гкал |
| | тепловой энергии) на единицу выработанной | |
| | энергии | |
| |-------------------------------------------------|------------------|
| | удельное потребление воды (производство | куб.м/ МВт*ч |
| | электроэнергии) на единицу выработанной | |
| | энергии | |
| |-------------------------------------------------|------------------|
| | удельное потребление воды (производство | куб.м/ Гкал |
| | тепловой энергии) на единицу выработанной | |
| | энергии | |
|----|-------------------------------------------------|------------------|
| 5. | Строительство объектов жилищного, общественно | |
| | - делового, социального и производственного | |
| | назначения | |
| |-------------------------------------------------|------------------|
| | удельные характеристики энергоэффективности | |
| | вновь введенных жилых зданий (на единицу | |
| | площади в единицу времени; на человека в | |
| | единицу времени) | |
| |-------------------------------------------------|------------------|
| | удельное потребление тепловой энергии | ккал/кв.м*год |
| |-------------------------------------------------|------------------|
| | удельное потребление электрической энергии | кВт*ч/кв.м*год |
| | | Вт/кв.м |
| |-------------------------------------------------|------------------|
| | удельное потребление воды | л/чел*сут |
| |-------------------------------------------------|------------------|
| | удельные характеристики энергоэффективности | |
| | вновь введенных общественно-деловых зданий | |
| | (на единицу площади в единицу времени; на | |
| | человека в единицу времени) | |
| |-------------------------------------------------|------------------|
| | удельное потребление тепловой энергии | ккал/кв.м*год |
| |-------------------------------------------------|------------------|
| | удельное потребление электрической энергии | кВт*ч/кв.м*год |
| | | Вт/кв.м |
| |-------------------------------------------------|------------------|
| | удельное потребление воды | л/чел*сут/ |
| | | л/сут |
| |-------------------------------------------------|------------------|
| | удельные характеристики энергоэффективности | |
| | вновь введенных социальных объектов (на единицу | |
| | площади в единицу времени; на человека | |
| | в единицу времени) | |
| |-------------------------------------------------|------------------|
| | удельное потребление тепловой энергии | ккал/кв.м*год |
| |-------------------------------------------------|------------------|
| | удельное потребление электрической энергии | кВт*ч/кв.м*год |
| | | Вт/кв.м |
| |-------------------------------------------------|------------------|
| | удельное потребление воды | л/чел*сут/ |
| | | л/сут |
| |-------------------------------------------------|------------------|
| | удельные характеристики энергоэффективности | |
| | вновь введенных производственных зданий (на | |
| | единицу площади в единицу времени; на | |
| | человека в единицу времени) | |
| |-------------------------------------------------|------------------|
| | удельное потребление тепловой энергии | ккал/кв.м*год |
| |-------------------------------------------------|------------------|
| | удельное потребление электрической энергии | кВт*ч/кв.м*год |
| | | Вт/кв.м |
| |-------------------------------------------------|------------------|
| | удельное потребление воды | л/чел*сут/ |
| | | л/сут |
|----|-------------------------------------------------|------------------|
| 6. | Обеспечение транспортных пассажирских и | |
| | грузовых перевозок | |
| |-------------------------------------------------|------------------|
| | удельные характеристики энергоэффективности | тут/1000 |
| | пассажироперевозок | пассажиро- |
| | | - километров; |
| | | кВт*ч/пассажиро |
| | | - километров |
| |-------------------------------------------------|------------------|
| | удельные характеристики энергоэффективности | тут/1000 |
| | грузоперевозок | тонно-километров |
|----|-------------------------------------------------|------------------|
| 7. | Промышленное производство | |
| |-------------------------------------------------|------------------|
| | удельное потребление топлива (на единицу | тут/т |
| | продукции) | продукции |
| |-------------------------------------------------|------------------|
| | удельное потребление электроэнергии (на | кВт*ч/т |
| | единицу продукции) | продукции |
| |-------------------------------------------------|------------------|
| | удельное потребление тепловой энергии | Гкал/т |
| | (на единицу продукции) | продукции |
| |-------------------------------------------------|------------------|
| | удельное потребление воды (на единицу | куб.м/т продукции|
| | продукции), в т.ч. | |
| |-------------------------------------------------|------------------|
| | питьевой, технической | куб.м/т продукции|
---------------------------------------------------------------------------
Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 10 февраля 2009 года
N 75-ПП
Примерный перечень показателей ресурсо -
и энергоэффективности для отбора наилучших
существующих технологий производства продукции
1. Входные потоки
Удельные характеристики потребления ресурсов
----------------------------------------------------------------------
| Ресурсы | Удельные показатели потребления |
| | ресурсов и энергии |
|---------------------------------|----------------------------------|
| 1 | 2 |
|---------------------------------|----------------------------------|
| Энергия | |
|---------------------------------|----------------------------------|
| Энергия, природный газ или | ГДж (109 Дж), тут/т продукции |
| жидкое топливо | |
|---------------------------------|----------------------------------|
| Энергия, электричество | ГДж (109 Дж), кВт*ч /т продукции |
|---------------------------------|----------------------------------|
| Энергия, тепловая | ГДж (109 Дж), Гкал/т продукции |
|---------------------------------|----------------------------------|
| Средние суммарные затраты | ГДж (109 Дж)/т продукции |
| энергии | |
|---------------------------------|----------------------------------|
| Вода | |
|---------------------------------|----------------------------------|
| Техническая вода | м3/т продукции |
| (безвозвратное потребление) | |
|---------------------------------|----------------------------------|
| Техническая вода | м3/т продукции |
| (повторное использование) | |
|---------------------------------|----------------------------------|
| Сырье и материалы | |
|---------------------------------|----------------------------------|
| Сырье | т/т продукции |
|---------------------------------|----------------------------------|
| перечислить виды сырья и | т/т продукции |
| удельное потребление | |
| (на тонну продукции) | |
|---------------------------------|----------------------------------|
| Вспомогательные материалы | т/т продукции |
|---------------------------------|----------------------------------|
| перечислить вспомогательные | т/т продукции |
|---------------------------------|----------------------------------|
| материалы и их удельное | |
| потребление (на тонну | |
| продукции) | |
|---------------------------------|----------------------------------|
| Вторичные ресурсы | т/т продукции |
|---------------------------------|----------------------------------|
| перечислить вспомогательные | т/т продукции |
| материалы и их удельное | |
| потребление (на тонну | |
| продукции) | |
|---------------------------------|----------------------------------|
| Упаковочные материалы (тара) | т/т продукции |
|---------------------------------|----------------------------------|
| Формы и др. | т/т продукции |
----------------------------------------------------------------------
2. Выходные потоки
-------------------------------------------------------------------------
| Характеристики производства | Удельные показатели произ |
| продукции | производства продукции и |
| | воздействия на окружающую среду |
|-------------------------------------|---------------------------------|
| 1 | 2 |
|-------------------------------------|---------------------------------|
| Готовая продукция | т/т сырья |
| (упакованная для отгрузки) | |
|-------------------------------------|---------------------------------|
| Побочная продукция | т/т сырья |
|-----------------------------------------------------------------------|
| Характеристики воздействия на окружающую среду |
|-----------------------------------------------------------------------|
| Выбросы в атмосферу | |
|-------------------------------------|---------------------------------|
| Загрязняющие вещества | |
|-------------------------------------|---------------------------------|
| CO | кг/т продукции |
|-------------------------------------|---------------------------------|
| SO2 | кг/т продукции |
|-------------------------------------|---------------------------------|
| NOХ | кг/т продукции |
|-------------------------------------|---------------------------------|
| Взвешенные частицы PM 10 | кг/т продукции |
|-------------------------------------|---------------------------------|
| Взвешенные частицы PM 2,5 | кг/т продукции |
|-------------------------------------|---------------------------------|
| Другие загрязняющие вещества | кг/т продукции |
|-------------------------------------|---------------------------------|
| Парниковые газы | т CO2-экв. |
|-----------------------------------------------------------------------|
| Сточные воды |
|-----------------------------------------------------------------------|
| Показатели | |
|-------------------------------------|---------------------------------|
| Объем | м3 /т продукции |
|-------------------------------------|---------------------------------|
| Углеводороды нефти | кг/т продукции |
|-------------------------------------|---------------------------------|
| Минерализация | кг/т продукции |
|-------------------------------------|---------------------------------|
| Другие показатели | |
|-------------------------------------|---------------------------------|
| Отходы | |
|-------------------------------------|---------------------------------|
| Виды, классы отходов | |
|-------------------------------------|---------------------------------|
| I класса опасности | кг/т продукции |
|-------------------------------------|---------------------------------|
| II класса опасности | кг/т продукции |
|-------------------------------------|---------------------------------|
| Отходы, подлежащие рециклированию | кг/т продукции |
-------------------------------------------------------------------------
Приложение 3
к постановлению Правительства Москвы
от 10 февраля 2009 года
N 75-ПП
Проект
ЗАКОН
ГОРОДА МОСКВЫ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 3 ЗАКОНА ГОРОДА МОСКВЫ
ОТ 2 МАРТА 2005 ГОДА N 9 "О КОМПЛЕКСНОМ
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИИ В ГОРОДЕ МОСКВЕ"
Статья 1
Часть 1 статьи 3 дополнить пунктами 10-12 следующего содержания:
"10) последовательного улучшения показателей комплексного
воздействия на состояние окружающей среды;
11) повышения энергоэффективности производства продукции,
выполнения работ и оказания услуг;
12) поэтапного внедрения наилучших существующих технологий в
приоритетных отраслях городского хозяйства.".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его
официального опубликования. |