ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ УПЛАТИЛ СТРАХОВЫЕ ВЗНОСЫ, КОТОРЫЕ ПОДЛЕЖАТ ЗАЧИСЛЕНИЮ В ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РФ. КАКОВ ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАЧЕТА ПО УКАЗАННЫМ ПЛАТЕЖАМ?. Письмо. Управление Федеральной налоговой службы по г. Москве. 27.10.08 21-18/834

           ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ УПЛАТИЛ СТРАХОВЫЕ
        ВЗНОСЫ, КОТОРЫЕ ПОДЛЕЖАТ ЗАЧИСЛЕНИЮ В ПЕНСИОННЫЙ ФОНД
      РФ. КАКОВ ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАЧЕТА ПО УКАЗАННЫМ ПЛАТЕЖАМ?

                                ПИСЬМО

         УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО Г. МОСКВЕ

                          27 октября 2008 г.
                             N 21-18/834

                                 (Д)


     На основании подпункта 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от
15.12.2001   N   167-ФЗ  "Об  обязательном  пенсионном  страховании  в
Российской  Федерации"  страхователями  по  обязательному  пенсионному
страхованию являются, в частности, индивидуальные предприниматели.
     Согласно  пункту  1  статьи  28  Закона  N  167-ФЗ индивидуальные
предприниматели   уплачивают   суммы   страховых   взносов   в  бюджет
Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа.
     Страховые   взносы   на   обязательное   пенсионное   страхование
отличаются  от понятия налога, предусмотренного в статье 8 НК РФ, и не
являются составной частью ЕСН.
     Страховые  взносы  на  страховую  и  накопительную части трудовой
пенсии  не  включены  в налоговую систему Российской Федерации, они не
относятся   к  числу  налогов  и  являются  индивидуально  возмездными
платежами.
     На  страховые  взносы  на  обязательное пенсионное страхование до
настоящего  времени не распространялся установленный в статьях 78 и 79
НК  РФ  порядок зачета (возврата) сумм излишне уплаченных (взысканных)
налогов до внесения соответствующих изменений в законодательство РФ об
обязательном  пенсионном страховании в РФ и бюджетное законодательство
РФ.
     Согласно  письму  Минфина  России  от  12.05.2008 N 03-02-07/2-87
администраторы  расходов  бюджета  в  лице  налоговых органов наделены
бюджетными  полномочиями  по  принятию  решений  о  зачете  (возврате)
излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов на обязательное
пенсионное   страхование,   об   уплате   процентов,   начисленных  за
несвоевременное    осуществление   такого   возврата,   и   процентов,
начисленных   за  излишне  взысканные  суммы,  а  также  об  уточнении
соответствующих платежей в бюджеты бюджетной системы РФ.
     Таким  образом, налоговый орган вправе осуществлять переброску на
соответствующий КБК фиксированного платежа, уплаченного индивидуальным
предпринимателем.
     При  этом согласно письму ФНС России от 02.09.2008 N ММ-6-1/621 в
настоящее  время  не  определен  порядок  проведения зачета (возврата)
излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов на обязательное
пенсионное страхование.

Заместитель
руководителя Управления
советник государственной
гражданской службы 2-го класса
                                                         Е.А. Останина
27 октября 2008 г.
N 21-18/834