КАКОВ ПОРЯДОК НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ ЕСН КОМПЕНСАЦИОННЫХ ВЫПЛАТ СОТРУДНИКАМ, РАБОТА КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ В ПУТИ ИЛИ НОСИТ РАЗЪЕЗДНОЙ ХАРАКТЕР?. Письмо. Управление Федеральной налоговой службы по г. Москве. 28.10.08 21-18/837

          КАКОВ ПОРЯДОК НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ ЕСН КОМПЕНСАЦИОННЫХ
          ВЫПЛАТ СОТРУДНИКАМ, РАБОТА КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ
                В ПУТИ ИЛИ НОСИТ РАЗЪЕЗДНОЙ ХАРАКТЕР?

                                ПИСЬМО

         УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО Г. МОСКВЕ

                          28 октября 2008 г.
                             N 21-18/837

                                 (Д)


     На  основании  пункта 1 статьи 236 НК РФ объектом налогообложения
ЕСН  для  налогоплательщиков,  производящих  выплаты физическим лицам,
признаются  выплаты  и  иные  вознаграждения, начисляемые ими в пользу
физических  лиц по трудовым и гражданско-правовым договорам, предметом
которых  является  выполнение  работ,  оказание  услуг (за исключением
вознаграждений,    выплачиваемых    индивидуальным   предпринимателям,
адвокатам,  нотариусам,  занимающимся  частной  практикой), а также по
авторским договорам.
     Согласно  подпункту  2  пункта  1  статьи  238  НК РФ не подлежат
налогообложению  ЕСН  все  виды  установленных  законодательством  РФ,
законодательными   актами  субъектов  РФ,  решениями  представительных
органов  местного  самоуправления  компенсационных  выплат (в пределах
норм, определенных в соответствии с законодательством РФ), связанных в
том числе с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей.
     В  статье  164  ТК  РФ определено, что компенсации - это денежные
выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных
с  исполнением  ими  трудовых  или  иных обязанностей, предусмотренных
Трудовым кодексом РФ и другими федеральными законами.
     Согласно статье 168.1 Трудового кодекса РФ работникам, постоянная
работа  которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, а
также  работникам,  работающим  в  полевых  условиях или участвующим в
работах экспедиционного характера, работодатель возмещает связанные со
служебными поездками:
     - расходы по проезду;
     - расходы по найму жилого помещения;
     - дополнительные  расходы,  связанные  с  проживанием  вне  места
постоянного жительства (суточные, полевое довольствие);
     - иные расходы, произведенные работниками с разрешения или ведома
работодателя.
     Таким   образом,   данные  выплаты,  направленные  на  возмещение
расходов,  связанных  со  служебными  поездками работников, постоянная
работа  которых  осуществляется  в пути или имеет разъездной характер,
являются компенсационными.
     При  этом служебные поездки работников, постоянная работа которых
осуществляется  в  пути  или  имеет  разъездной  характер,  служебными
командировками не признаются. Об этом сказано в статье 166 ТК РФ.
     Размеры  и  порядок  возмещения расходов, связанных со служебными
поездками  работников, указанных в части первой статьи 168.1 Трудового
кодекса  РФ,  а  также  перечень  работ,  профессий,  должностей  этих
работников   устанавливаются   коллективным  договором,  соглашениями,
локальными нормативными актами. Размеры и порядок возмещения указанных
расходов могут также устанавливаться трудовым договором.
     Расходами,   учитываемыми   в   целях   налогообложения  прибыли,
признаются  экономически  обоснованные  и документально подтвержденные
затраты,  связанные с деятельностью, направленной на получение доходов
(п. 1 ст. 252 НК РФ).
     Таким образом, если работа физических лиц по занимаемой должности
осуществляется  в  пути или носит разъездной характер, то компенсации,
направленные   на  возмещение  работодателем  расходов  этих  лиц,  не
облагаются  ЕСН на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 238 НК РФ при
соблюдении определенных условий, а именно:
     - размеры  и  порядок  возмещения  указанных  расходов,  а  также
перечень  работ,  профессий,  должностей  этих  работников должны быть
установлены    коллективным    договором,   соглашениями,   локальными
нормативными актами организации;
     - указанные выплаты должны соответствовать нормам пункта 1 статьи
252  НК  РФ  и  учитываться в качестве расходов, уменьшающих налоговую
базу по налогу на прибыль.
     Если  такие  выплаты  не соответствуют указанным условиям, они не
уменьшают   налоговую   базу  по  налогу  на  прибыль  и  не  подлежат
налогообложению ЕСН в соответствии с пунктом 3 статьи 236 НК РФ.

Заместитель
руководителя Управления
советник государственной
гражданской службы 2-го класса
                                                         Е.А. Останина
28 октября 2008 г.
N 21-18/837