ОБ ОБЖАЛОВАНИИ ДЕЙСТВИЙ ИЛИ БЕЗДЕЙСТВИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ, А ТАКЖЕ О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ПРОВЕДЕНИЯ ВЫЕЗДНОЙ НАЛОГОВОЙ ПРОВЕРКИ. Письмо. Министерство финансов РФ (Минфин России). 05.02.09 03-02-07/1-47

               ОБ ОБЖАЛОВАНИИ ДЕЙСТВИЙ ИЛИ БЕЗДЕЙСТВИЯ
             ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ, А ТАКЖЕ О
            ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ПРОВЕДЕНИЯ ВЫЕЗДНОЙ НАЛОГОВОЙ
                               ПРОВЕРКИ

                                ПИСЬМО

                       МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ

                          5 февраля 2009 г.
                           N 03-02-07/1-47

                                 (Д)


     Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики сообщает, что
в  соответствии  с п. 9.20 Регламента Министерства финансов Российской
Федерации,  утвержденного  Приказом  Министерства  финансов Российской
Федерации от 23.03.2005 N 45н, письмо по вопросу о проведении выездной
налоговой  проверки  направлено  в  Федеральную  налоговую  службу для
рассмотрения и ответа с учетом фактических обстоятельств.
     Порядок  обжалования  действий  или  бездействия  должностных лиц
налоговых  органов  установлен  гл.  19  Налогового кодекса Российской
Федерации  (далее  -  Кодекс).  Каждое  лицо  имеет  право  обжаловать
действия   или   бездействие   должностных  лиц  налоговых  органов  в
вышестоящий  налоговый  орган  (вышестоящему  должностному лицу) или в
суд,  если,  по  мнению  этого  лица,  такие  действия или бездействие
нарушают его права (ст. 137 и п. 1 ст. 138 Кодекса).
     Вместе  с  тем следует отметить, что Минфин России не уполномочен
давать  оценку  правомерности (неправомерности) действий (бездействия)
должностных лиц налоговых органов.
     Кроме  того, сообщается, что п. 9 ст. 89 Кодекса установлено, что
на период действия срока приостановления проведения выездной налоговой
проверки:
     приостанавливаются  действия  налогового  органа  по истребованию
документов у налогоплательщика;
     налогоплательщику  возвращаются все подлинники, истребованные при
проведении этой проверки, за исключением документов, полученных в ходе
проведения выемки;
     приостанавливаются  действия  налогового  органа на территории (в
помещении) налогоплательщика, связанные с указанной проверкой.
     Статьей  89  Кодекса не установлена обязанность налогового органа
возвращать  налогоплательщику  копии  документов, полученные налоговым
органом  до  принятия  решения  о  приостановлении  выездной налоговой
проверки,  а  также не предусмотрены ограничения по исследованию копий
документов   налогоплательщика,  в  том  числе  с  учетом  информации,
полученной    при    проведении   мероприятий   налогового   контроля,
предусмотренных п. 9 ст. 89 Кодекса.

Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
                                                            Р.А.СААКЯН
5 февраля 2009 г.
N 03-02-07/1-47