О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ПОМЕЩЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ. Письмо. Министерство экономического развития РФ. 31.12.08 Д05-6103

              О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО
             ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ПОМЕЩЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В
            ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

                                ПИСЬМО

               МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РФ

                          31 декабря 2008 г.
                              N Д05-6103

                                 (Д)


     Департамент государственного регулирования в экономике рассмотрел
обращение     о     порядке     предоставления     субъектам    малого
предпринимательства   помещений,   находящихся   в  государственной  и
муниципальной собственности, и в рамках своей компетенции информирует.
     22   июля   2008   г.  Президент  Российской  Федерации  подписал
Федеральный  закон  N  159-ФЗ  "Об особенностях отчуждения недвижимого
имущества,  находящегося  в  государственной  собственности  субъектов
Российской  Федерации  или в муниципальной собственности и арендуемого
субъектами   малого  и  среднего  предпринимательства,  и  о  внесении
изменений  в  отдельные  законодательные  акты  Российской Федерации",
который вступил в силу 5 августа 2008 г.
     Указанным   Федеральным  законом  предусмотрено  преимущественное
право  приобретения  субъектами  малого и среднего предпринимательства
добросовестно  арендуемого  более  трех  лет недвижимого имущества при
принятии   уполномоченными   органами   власти   субъектов  Российской
Федерации  и  органами  местного самоуправления решения о приватизации
данного имущества.
     В  соответствии  со  ст. 6 Федерального закона N 159-ФЗ сделки по
приватизации  государственного  или  муниципального  имущества  и иные
сделки,  направленные  на  возмездное  отчуждение государственного или
муниципального   имущества  и  совершенные  с  нарушением  требований,
установленных Федеральным законом, ничтожны.
     В    случае    продажи   арендуемого   имущества   с   нарушением
преимущественного   права  на  его  приобретение  субъект  малого  или
среднего  предпринимательства,  соответствующий  установленным  ст.  3
Федерального  закона  требованиям,  в  течение двух месяцев с момента,
когда  он  узнал  или  должен был узнать о таком нарушении в отношении
арендуемого  имущества,  вправе  потребовать  перевода  на себя прав и
обязанностей покупателя в судебном порядке.
     При  этом  решение  о включении объектов недвижимости, арендуемых
субъектами   малого   и   среднего  предпринимательства,  в  программу
приватизации  регионального  (муниципального) имущества или в перечень
государственного (муниципального) целевого имущества, предназначенного
для    предоставления   в   аренду   субъектам   малого   и   среднего
предпринимательства,  принимается органами власти субъектов Российской
Федерации (органами местного самоуправления).
     На    основании    изложенного   предложения   о   предоставлении
преимущественного  права  выкупа или о включении арендуемых объектов в
указанный  перечень  необходимо  направить  на  рассмотрение  в органы
исполнительной власти г. Серов.
     В  соответствии  с  Указом  Президента  Российской  Федерации  от
15.05.2008  N  797  "О неотложных мерах по ликвидации административных
ограничений   при   осуществлении   предпринимательской  деятельности"
органам   исполнительной   власти   субъектов   Российской   Федерации
рекомендовано  предоставлять включенные в перечень помещения субъектам
малого и среднего предпринимательства в аренду на долгосрочной основе,
в том числе по льготным ставкам арендной платы.
     Также  отмечаем,  что  органы  государственной  власти  и  органы
местного   самоуправления  самостоятельно  управляют  и  распоряжаются
имуществом,  находящимся в собственности субъекта Российской Федерации
или  органа  местного  самоуправления,  в  соответствии с Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными   законами   и   издаваемыми  в
соответствии   с   ними   нормативными   правовыми  актами  Президента
Российской  Федерации  и Правительства Российской Федерации, а также в
соответствии  с  конституцией (уставом), законами и иными нормативными
правовыми актами субъекта Российской Федерации.
     В  соответствии  с  Федеральным законом от 08.11.2008 N 195-ФЗ "О
внесении  изменений  в  Федеральный  закон "О защите конкуренции" до 1
июля  2010  г.  разрешается  заключение  на  новый срок без проведения
торгов  договоров  аренды,  указанных в ч. 1 и 3 ст. 17.1 Федерального
закона  "О  защите  конкуренции"  и  заключенных  до  1 июля 2008 г. с
субъектами  малого  и  среднего  предпринимательства,  за  исключением
субъектов  малого и среднего предпринимательства, указанных в ч. 3 ст.
14  Федерального  закона  от  24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и
среднего  предпринимательства  в  Российской  Федерации",  и субъектов
малого   и   среднего  предпринимательства,  осуществляющих  добычу  и
переработку  полезных  ископаемых (кроме общераспространенных полезных
ископаемых).  При  этом заключение указанных договоров аренды возможно
на срок не более чем до 1 июля 2010 г.
     В  соответствии  с  Федеральным законом от 17.01.1992 N 2202-1 "О
прокуратуре  Российской  Федерации" прокуратура Российской Федерации -
единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от
имени   Российской   Федерации   надзор   за  соблюдением  Конституции
Российской  Федерации и исполнением законов, действующих на территории
Российской Федерации.
     В  целях  обеспечения  верховенства закона, единства и укрепления
законности,  защиты  прав  и  свобод  человека  и  гражданина, а также
охраняемых   законом  интересов  общества  и  государства  прокуратура
Российской Федерации осуществляет:
     надзор   за   исполнением  законов  федеральными  министерствами,
службами   и   иными   федеральными  органами  исполнительной  власти,
представительными   (законодательными)   и   исполнительными  органами
субъектов  Российской  Федерации,  органами  местного  самоуправления,
органами  военного  управления,  органами  контроля,  их  должностными
лицами,   органами   управления   и   руководителями   коммерческих  и
некоммерческих   организаций,   а   также   за  соответствием  законам
издаваемых ими правовых актов;
     надзор  за  соблюдением  прав  и  свобод  человека  и  гражданина
федеральными  министерствами,  службами  и иными федеральными органами
исполнительной    власти,   представительными   (законодательными)   и
исполнительными  органами  субъектов  Российской  Федерации,  органами
местного   самоуправления,   органами  военного  управления,  органами
контроля,  их  должностными  лицами,  а  также  органами  управления и
руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.
     Соответствующее    заявление   необходимо   направить   в   адрес
Генеральной  прокуратуры  Российской  Федерации  по адресу: 125993, г.
Москва, ул. Б. Дмитровка, д. 15а.

Заместитель директора
Департамента государственного
регулирования в экономике
                                                          Н.Н.АНТИПИНА
31 декабря 2008 г.
N Д05-6103