ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО СВЯЗЯМ С
ОРГАНАМИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ И ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
3 марта 2009 г.
N 164-ПП
(ПРМ)
В целях выполнения постановления Правительства Москвы от 28
октября 2008 г. N 1013-ПП "Об утверждении Положения об Аппарате Мэра и
Правительства Москвы" Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить Положение об Управлении по связям с органами
законодательной и исполнительной власти Правительства Москвы
(приложение).
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Москвы от
19 августа 2003 г. N 689-ПП "Об утверждении Положения об Управлении по
связям с органами законодательной и исполнительной власти
Правительства Москвы".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
руководителя Аппарата Мэра и Правительства Москвы Коробченко В.А.
Мэр Москвы
Ю.М.Лужков
3 марта 2009 г.
N 164-ПП
Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 3 марта 2009 г. N 164-ПП
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО СВЯЗЯМ С ОРГАНАМИ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ И ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ
1. Общие положения
1.1. Управление по связям с органами законодательной и
исполнительной власти Правительства Москвы (далее - Управление)
является структурным подразделением Аппарата Мэра и Правительства
Москвы.
1.2. Управление осуществляет свою деятельность под руководством
руководителя Аппарата Мэра и Правительства Москвы и возглавляется
начальником Управления.
Контроль за деятельностью и координацию работы Управления
осуществляет заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы,
полномочный представитель Мэра Москвы в Московской городской Думе.
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации, Уставом города Москвы, законами
города Москвы, иными правовыми актами города Москвы, а также настоящим
Положением.
1.4. Положение об Управлении утверждается Правительством Москвы.
1.5. Управление при выполнении возложенных на него задач
взаимодействует с федеральными органами государственной власти,
органами государственной власти города Москвы и органами местного
самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе
Москве.
2. Основные задачи и функции
Задачами и функциями Управления являются:
2.1. Обеспечение координации и оперативного взаимодействия Мэра
Москвы и Правительства Москвы с Федеральным Собранием Российской
Федерации, Правительством Российской Федерации, Администрацией
Президента Российской Федерации и Московской городской Думой в части:
- обсуждения и экспертной оценки проектов законодательных актов,
участия в заседаниях комитетов и комиссий, депутатских слушаниях по
вопросам, затрагивающим интересы города Москвы;
- предоставления депутатам Государственной Думы и членам Совета
Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатам
Московской городской Думы, федеральным органам исполнительной власти
оперативной информации о текущей деятельности, принятых и готовящихся
решениях органов государственной власти города Москвы по интересующим
их вопросам и в инициативном порядке;
- разъяснения позиции Мэра Москвы и Правительства Москвы по
вопросам, рассматриваемым в федеральных органах государственной
власти, Московской городской Думе и затрагивающим интересы города
Москвы;
- изучения материалов и документов федеральных органов
государственной власти, затрагивающих интересы города Москвы,
предоставления оперативной информации Мэру Москвы и Правительству
Москвы с предложениями по реагированию на эти материалы и документы и
обеспечения контроля за организацией работы с ними;
- разработки и реализации предложений по улучшению взаимодействия
органов исполнительной власти города Москвы с федеральными органами
государственной власти и Московской городской Думой.
2.2. Обеспечение деятельности заместителя Мэра Москвы в
Правительстве Москвы, полномочного представителя Мэра Москвы в
Московской городской Думе в пределах предоставленной Управлению
компетенции, выполнение его поручений, зафиксированных в резолюциях.
2.3. Организация работы по обеспечению реализации полномочий в
сфере законодательной деятельности представителя от исполнительного
органа государственной власти города Москвы в Совете Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации в части:
- координации деятельности органов исполнительной власти города
Москвы по подготовке заключений и материалов по законопроектам,
рассматриваемым Советом Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации, их анализа и обобщения;
- координации деятельности органов исполнительной власти города
Москвы по разработке проектов федеральных законов, подготавливаемых
для внесения в Государственную Думу Федерального Собрания Российской
Федерации от имени представителя исполнительного органа
государственной власти города Москвы в Совете Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации;
- подготовки материалов и предложений к парламентским слушаниям,
круглым столам и иным подобным мероприятиям, проводимым Советом
Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по вопросам,
затрагивающим интересы города Москвы.
2.4. Аналитическое и экспертное прогнозирование возможных
социально-политических и экономических последствий для города Москвы
от готовящихся или принятых законодательными или исполнительными
органами государственной власти решений.
2.5. Организация работы и контроль за исполнением поручений,
содержащихся в правовых актах Мэра Москвы и Правительства Москвы, в
части разработки исполнительными органами государственной власти
города Москвы проектов законодательных актов.
2.6. Осуществление оперативной связи с должностными лицами,
отвечающими за законотворческую деятельность в подразделениях Аппарата
Мэра и Правительства Москвы, консультирование представителей органов
исполнительной власти города Москвы по вопросам подготовки и
оформления законодательных актов, вносимых Мэром Москвы на
рассмотрение Московской городской Думы. Проведение учебы и повышения
квалификации ответственных за законотворческую работу.
2.7. Обеспечение необходимого представительства органов
исполнительной власти города Москвы при рассмотрении проектов
федеральных законов, затрагивающих интересы города Москвы, в
федеральных органах государственной власти.
2.8. Обеспечение необходимого представительства органов
исполнительной власти города Москвы при рассмотрении проектов
законодательных актов на заседаниях Московской городской Думы,
депутатских слушаниях, в профильных и согласительных комиссиях
Московской городской Думы.
2.9. Осуществление координации и оперативного взаимодействия
структурных подразделений Аппарата Мэра и Правительства Москвы с
Московской городской Думой.
2.10. Организация рассмотрения в органах исполнительной власти
города Москвы проектов законодательных актов, вносимых по инициативе
депутатов Московской городской Думы, обобщение представленных
замечаний, подготовка заключений и предложений Мэру Москвы, а также
иных документов и материалов по данным проектам.
2.11. Обеспечение разработки методических рекомендаций в пределах
компетенции Управления по вопросам взаимодействия органов
государственной власти города Москвы.
2.12. Внесение в установленном порядке предложений об объемах
финансовых средств, необходимых для реализации возложенных на
Управление задач.
2.13. Участие в подготовке общегородских мероприятий, требующих
представительства депутатов Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации, членов Совета Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации и депутатов Московской городской Думы,
ответственных работников Аппарата Правительства Российской Федерации и
Администрации Президента Российской Федерации.
2.14. Организация участия депутатов в случаях необходимости в
работе образуемых Правительством Москвы рабочих групп по изучению
различных вопросов развития городского хозяйства и территорий.
2.15. Мониторинг общественного мнения по актуальным
социально-политическим и экономическим проблемам в целях определения
приоритетных направлений законотворческой деятельности.
3. Права Управления
Управление имеет право:
3.1. Вносить в установленном порядке на рассмотрение Мэра Москвы
и Правительства Москвы вопросы, относящиеся к компетенции Управления.
3.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов
исполнительной власти города Москвы и структурных подразделений
Аппарата Мэра и Правительства Москвы, организаций и учреждений,
расположенных на территории города Москвы, информацию, необходимую для
анализа социальных, экономических и политических проблем в городе
Москве и подготовки соответствующих предложений.
3.3. Пользоваться в установленном порядке информационными базами
данных Правительства Москвы.
3.4. Осуществлять самостоятельные научно-исследовательские,
социологические и правовые работы или заказывать их проведение
соответствующим организациям, а также вносить предложения в пределах
своей компетенции по корректировке планов социологических опросов,
проводимых структурными подразделениями Аппарата Мэра и Правительства
Москвы, выполняемых за счет средств бюджета города Москвы.
3.5. Самостоятельно готовить или привлекать для реализации
указанных задач специалистов научных и специализированных организаций
в целях подготовки необходимых материалов по вопросам, рассматриваемым
федеральными органами государственной власти, затрагивающим интересы
города Москвы, путем заключения с ними гражданско-правовых договоров.
3.6. Приглашать в установленном порядке представителей органов
исполнительной власти города Москвы для рассмотрения и решения
вопросов, входящих в компетенцию Управления.
3.7. Организовывать семинары и другие учебно-разъяснительные
мероприятия по проблемам, относящимся к сфере деятельности Управления.
3.8. Привлекать к экспертной работе социологов, юристов и других
специалистов из научных учреждений, фондов и других организаций,
имеющих соответствующий профиль, как на разовой, так и на постоянной
основе, в том числе путем создания при Управлении экспертных советов,
комиссий и других общественных формирований.
3.9. Выпускать информационно-справочные материалы, в том числе в
электронной форме.
3.10. Иметь отдельные разделы на официальном сервере
Правительства Москвы или на других специальных серверах, создаваемых
для выполнения задач, функционально связанных с деятельностью
Управления.
4. Руководство и организация деятельности Управления
4.1. Руководство деятельностью Управления осуществляет начальник
Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности
Правительством Москвы по представлению руководителя Аппарата Мэра и
Правительства Москвы, согласованному с заместителем Мэра Москвы в
Правительстве Москвы, полномочным представителем Мэра Москвы в
Московской городской Думе.
4.2. Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых и
освобождаемых от должности Правительством Москвы по представлению
руководителя Аппарата Мэра и Правительства Москвы, согласованному с
заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы, полномочным
представителем Мэра Москвы в Московской городской Думе на основе
предложений начальника Управления.
4.3. Распределение обязанностей между заместителями начальника
Управления по представлению начальника Управления утверждается
заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы, полномочным
представителем Мэра Москвы в Московской городской Думе.
4.4. Структура и штатное расписание Управления определяются
руководителем Аппарата Мэра и Правительства Москвы по предложению
начальника Управления в пределах установленных Правительством Москвы
фонда оплаты труда и численности работников.
4.5. Сотрудники Управления являются государственными гражданскими
служащими города Москвы и на них распространяется законодательство о
государственной гражданской службе и трудовое законодательство с
особенностями, предусмотренными законодательством о государственной
гражданской службе.
4.6. Начальник Управления:
- руководит деятельностью Управления на основе единоначалия и
несет персональную ответственность за выполнение возложенных на
Управление задач и функций;
- представляет интересы Мэра Москвы и Правительства Москвы в
органах законодательной и исполнительной власти по вопросам, входящим
в компетенцию Управления;
- обеспечивает согласование должностных регламентов работников
Управления;
- обеспечивает соблюдение сотрудниками Управления служебного
распорядка Аппарата Мэра и Правительства Москвы, должностных
регламентов, правил работы со служебными документами;
- вносит в установленном порядке на рассмотрение Мэра Москвы и
Правительства Москвы вопросы, связанные с деятельностью Управления;
- издает в пределах своей компетенции приказы, дает указания и
поручения, обязательные для исполнения всеми сотрудниками Управления;
- обеспечивает организацию делопроизводства в Управлении;
- вносит в установленном порядке предложения по формированию
кадрового резерва Управления;
- представляет в установленном порядке предложения руководителю
Аппарата Мэра и Правительства Москвы о назначении на должность и об
освобождении от должности, о повышении квалификации, поощрении
сотрудников Управления и наложении на них дисциплинарных взысканий;
- совместно с Управлением государственной службы и кадров
Правительства Москвы решает в соответствии с законодательством о
государственной гражданской службе иные вопросы, связанные с
прохождением сотрудниками Управления государственной гражданской
службы, в том числе по подбору, расстановке, профессиональной
подготовке и повышению квалификации сотрудников Управления, в
установленных случаях проведению аттестаций, квалификационных
экзаменов, присвоению классных чинов, установлению надбавок к
должностным окладам.
4.7. Сотрудники Управления осуществляют свою деятельность в
соответствии с распределением обязанностей и несут персональную
ответственность за их выполнение.
4.8. Управление не является юридическим лицом, может иметь бланки
установленного образца с изображением герба города Москвы, печати и
штампы.
5. Внесение изменений и дополнений в Положение, реорганизация
и ликвидация структурного подразделения
Внесение изменений и дополнений в Положение об Управлении,
реорганизация и ликвидация Управления осуществляются Правительством
Москвы в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами и
правовыми актами города Москвы. |