О НАЛОГЕ НА ДОХОДЫ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ
ПИСЬМО
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
28 октября 2008 г.
N 3-5-03/642@
(Д)
Федеральная налоговая служба рассмотрела обращение по вопросам
налогообложения выплат депутатам Законодательного Собрания
Красноярского края, работающим без отрыва от основной производственной
либо служебной деятельности, и, руководствуясь разъяснениями Минфина
России от 03.10.2008 N 03-04-07-01/187, сообщает следующее.
В соответствии с пунктом 3 статьи 217 Налогового кодекса
Российской Федерации (далее - Кодекс) не подлежат обложению налогом на
доходы физических лиц все виды установленных действующим
законодательством Российской Федерации, законодательными актами
субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов
местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм,
установленных в соответствии с законодательством Российской
Федерации), связанных, в частности, с исполнением налогоплательщиком
трудовых обязанностей.
Понятие компенсации, а также случаи предоставления компенсаций,
связанных с выполнением работником своих трудовых обязанностей,
устанавливаются законодательством, и, в частности, Трудовым кодексом
Российской Федерации (далее - Трудовой кодекс).
Согласно статье 164 Трудового кодекса компенсацией признаются
денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат,
связанных с исполнением ими трудовых или иных предусмотренных
федеральным законом обязанностей.
Статьей 11 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих
принципах организации законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации" определено, что условия осуществления депутатом депутатской
деятельности (на профессиональной постоянной основе, или на
профессиональной основе в определенный период, или без отрыва от
основной деятельности) устанавливаются конституцией (уставом) и (или)
законом субъекта Российской Федерации.
Депутатская деятельность относится к деятельности физического
лица, засчитываемой в его трудовой стаж. В этой связи обязанности,
выполняемые депутатом в рамках его депутатской деятельности, могут
рассматриваться как его трудовые обязанности.
Таким образом, выплаты, направленные на возмещение документально
подтвержденных расходов депутата, установленных пунктами 4, 5 статьи
20 Закона Красноярского края от 14.05.2007 N 1-18 "О статусе депутата
Законодательного собрания Красноярского края", не подлежат
налогообложению налогом на доходы физических лиц.
Компенсация в размере месячной оплаты труда, выплачиваемая
депутату, работающему на профессиональной постоянной основе, в связи с
освобождением его от производственных и служебных обязанностей, не
связана с возмещением налогоплательщику каких-либо его затрат, поэтому
подлежит налогообложению налогом на доходы физических лиц в
общеустановленном порядке.
Действительный
государственный советник
Российской Федерации 2 класса
С.Н.ШУЛЬГИН
28 октября 2008 г.
N 3-5-03/642@ |