ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОРГАНЕ МИНИСТЕРСТВА ПРОМЫШЛЕННОСТИ
И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РФ
15 октября 2008 г.
N 206
(Д)
В соответствии с пунктом 10.2 Положения о Министерстве
промышленности и торговли Российской Федерации, утвержденного
Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г.
N 438 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 24, ст.
2868), приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о территориальном органе
Министерства промышленности и торговли Российской Федерации для
каждого территориального органа, включенного в перечень
территориальных органов Министерства промышленности и торговли
Российской Федерации (приложение к положению).
2. Установить, что с вступлением в силу настоящего Приказа не
применяется Приказ Министерства экономического развития и торговли
Российской Федерации от 3 апреля 2008 г. N 86 "Об утверждении
Положения о территориальном органе Министерства экономического
развития и торговли Российской Федерации" (зарегистрирован в
Министерстве юстиции Российской Федерации 23.04.2008, N 11582;
Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти,
2008, N 20).
Министр
В.Б.ХРИСТЕНКО
15 октября 2008 г.
N 206
Зарегистрировано в Минюсте РФ
28 ноября 2008 г.
N 12762
Утверждено
Приказом Минпромторга России
от 15 октября 2008 г.
N 206
ПОЛОЖЕНИЕ
О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОРГАНЕ МИНИСТЕРСТВА ПРОМЫШЛЕННОСТИ
И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие положения
1. Территориальный орган Министерства промышленности и торговли
Российской Федерации (далее - территориальный орган) является
государственным органом и находится в подчинении Министерства
промышленности и торговли Российской Федерации (далее - Министерство).
2. Территориальный орган обеспечивает взаимодействие Министерства
с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и
осуществляет функции по оформлению и выдаче лицензий и иных
разрешительных документов на осуществление экспортно-импортных
операций.
3. Территориальный орган в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами, актами Президента Российской
Федерации и Правительства Российской Федерации, международными
договорами Российской Федерации, актами Министерства, а также
настоящим Положением.
4. Территориальный орган осуществляет свою деятельность на
территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации во
взаимодействии с аппаратом полномочного представителя Президента
Российской Федерации в федеральном округе, органами исполнительной
власти соответствующих субъектов Российской Федерации, федеральными
агентствами, находящимися в ведении Министерства, территориальными
органами иных федеральных органов исполнительной власти, органами
местного самоуправления, общественными объединениями и иными
организациями.
5. Территориальный орган может иметь отделения в субъектах
Российской Федерации. Отделения являются структурными подразделениями
соответствующих территориальных органов.
II. Полномочия
6. Территориальный орган осуществляет следующие полномочия:
6.1. Участвует в разработке предложений по государственному
регулированию внешнеторговой деятельности в части активизации
деятельности субъектов Российской Федерации по развитию торговых
связей с иностранными государствами.
6.2. Участвует в подготовке проектов правовых актов и
методических документов в сфере деятельности, отнесенной к компетенции
Министерства.
6.3. Участвует в реализации федеральных программ, планов и иных
мероприятий, предусмотренных актами Президента Российской Федерации,
Правительства Российской Федерации и Министерства.
6.4. Осуществляет мониторинг важнейших мероприятий субъектов
Российской Федерации, направленных на повышение эффективности
деятельности органов государственной власти субъектов Российской
Федерации, развитие инфраструктуры, совершенствование внешнеторговой
деятельности.
6.5. Выдает лицензии и иные разрешительные документы на
осуществление операций по экспорту и/или импорту отдельных видов
товаров в случаях, предусмотренных законодательством Российской
Федерации.
6.6. Осуществляет контроль за соответствием количества товара,
предусмотренного выдаваемыми лицензиями, объему квоты, имеющемуся у
участника внешнеторговой деятельности, при применении лицензирования в
случае установления количественных ограничений и тарифных квот в
отношении таких товаров.
6.7. Участвует в формировании федерального банка данных выданных
лицензий.
6.8. Организует работу по администрированию поступлений в
федеральный бюджет сумм государственной пошлины, уплачиваемой за
выдачу лицензий и других разрешительных документов на осуществление
экспортно-импортных операций с отдельными видами товаров.
6.9. Участвует в подготовке предложений по государственной
поддержке экспорта российских товаров, в том числе:
6.9.1. Взаимодействует с региональными союзами, ассоциациями и
объединениями российских производителей и экспортеров, отделениями
Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, Российского союза
промышленников и предпринимателей (работодателей) в области выработки
рекомендаций по совершенствованию государственных механизмов
содействия национальным предприятиям.
6.9.2. Подготавливает аналитическую информацию о региональных
экспортноориентированных предприятиях с учетом практики
торгово-экономических отношений.
6.9.3. Содействует созданию информационных баз данных с целью
систематизации предложений экспортно-ориентированной продукции
российских производителей, спроса на продукцию российских
производителей за рубежом.
6.9.4. Содействует формированию перечней товаров, услуг и
объектов интеллектуальной собственности, перспективных для продвижения
на зарубежных рынках, с учетом региональной специализации российских
экспортно-ориентированных предприятий.
6.9.5. Вносит предложения в части подготовки
торгово-экономических мероприятий в рамках проводимого года России в
странах, перспективных в качестве рынка сбыта для российской
конкурентоспособной продукции и услуг.
6.9.6. Организует семинары и "круглые столы" с участием
представителей Министерства, региональных экспортно-ориентированных
предприятий и федеральных органов исполнительной власти, в компетенции
которых находятся вопросы регулирования внешнеторговой деятельности и
содействия экспортно-ориентированным предприятиям.
6.9.7 Содействует подготовке и проведению ежегодного конкурса
"Лучший российский экспортер года".
7. Оказывает содействие органам государственной власти субъектов
Российской Федерации в проведении торговых выставок и ярмарок, ведет
базы данных по региональным выставкам, ярмаркам, конференциям и
принимает участие в составлении перспективного плана
выставочноярмарочных мероприятий, проводимых Министерством за счет
средств федерального бюджета.
8. Обеспечивает регулярное размещение на сайте Министерства в
сети Интернет, анонсов о проводимых на территории Российской Федерации
выставочно-ярмарочных мероприятиях, представляющих интерес для
зарубежных деловых кругов.
9. Оказывает методическую и организационную помощь российским
производителям и участникам внешнеторговой деятельности по вопросам
защиты их экономических интересов на внутреннем и внешнем рынках.
10. Проводит работу по выявлению случаев дискриминации и
нарушения двусторонних и многосторонних международных обязательств,
допущенных в отношении российских участников внешнеторговой
деятельности на рынках отдельных государств, и информирует о них
Министерство.
11. Участвует по согласованию с органами государственной власти
субъектов Российской Федерации в переговорах с иностранными
делегациями, прибывающими в регион для обсуждения вопросов
внешнеторговой деятельности, а также в подготовке визитов делегаций
представителей субъектов Российской Федерации за рубеж в части,
касающейся внешнеторговой деятельности, и информирует Министерство о
ходе и результатах переговоров.
12. Обеспечивает мобилизационную подготовку территориального
органа, а также контроль и координацию деятельности по мобилизационной
подготовке входящих в состав территориального органа отделений в
объеме задач, определяемых Министерством.
13. Осуществляет в установленном порядке размещение заказов на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
нужд за счет средств федерального бюджета.
14. Осуществляет функции получателя средств федерального бюджета
в части средств, предусмотренных на содержание территориального органа
и реализацию возложенных на него функций.
15. Организует и обеспечивает в пределах своей компетенции защиту
сведений, составляющих государственную или служебную тайну.
16. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное
рассмотрение и принятие решений по поступившим непосредственно в
территориальный орган обращениям полномочных представителей Президента
Российской Федерации в федеральных округах, органов исполнительной
власти субъектов Российской Федерации, территориальных органов иных
федеральных органов исполнительной власти, организаций, а также
граждан.
17. Осуществляет в соответствии с актами Министерства работу по
комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов,
образовавшихся в процессе деятельности территориального органа.
18. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные Положением о
Министерстве и законодательством Российской Федерации.
19. Территориальный орган имеет право:
19.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от
подразделений центрального аппарата Министерства и находящихся в
ведении Министерства организаций, федеральных органов исполнительной
власти и их территориальных органов, подведомственных Министерству
федеральных агентств, органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации относящиеся к их компетенции информационные,
методические, нормативные и конъюнктурные материалы,
экономико-статистические данные, необходимые для выполнения
возложенных на территориальный орган функций.
19.2. Ходатайствовать перед Министерством о передаче прав
отделениям, находящимся в составе территориального органа, на выдачу
лицензий и иных разрешительных документов на осуществление операций по
экспорту или импорту отдельных видов товаров.
19.3. Представлять Министерство в отношениях с органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
19.4. Создавать совещательные и экспертные органы (советы,
комиссии, группы) в установленной сфере деятельности.
19.5. Проводить семинары, конференции, совещания и другие
мероприятия по вопросам, входящим в компетенцию территориального
органа, с привлечением руководителей и специалистов заинтересованных
организаций.
19.6. Пользоваться в установленном порядке информационными
банками данных Министерства.
III. Организация деятельности
20. Территориальный орган возглавляет руководитель.
21. Руководитель и его заместители назначаются и освобождаются от
должности Министром промышленности и торговли Российской Федерации по
представлению Директора департамента, отвечающего за государственное
регулирование внешнеторговой деятельности. Остальные сотрудники
территориального органа и входящих в состав территориального органа
отделений назначаются и освобождаются от занимаемой должности
руководителем территориального органа. Сотрудниками территориального
органа и отделений являются государственные гражданские служащие
(далее - гражданские служащие), а также работники, не являющиеся
государственными гражданскими служащими.
22. Структура, общая численность и фонд оплаты труда
территориального органа утверждаются Министерством.
23. Финансирование расходов на содержание территориального органа
осуществляется за счет средств федерального бюджета. Бюджетная
отчетность представляется территориальным органом в порядке,
установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
24. Ревизии финансово-хозяйственной деятельности территориального
органа проводятся в соответствии с действующим законодательством.
25. Руководитель территориального органа:
25.1. Осуществляет руководство территориальным органом и несет
персональную ответственность за выполнение возложенных на
территориальный орган задач.
25.2. Распределяет обязанности между своими заместителями.
25.3. Издает в пределах своей компетенции приказы, распоряжения,
обязательные для выполнения всеми сотрудниками территориального
органа.
25.4. Назначает на должность и освобождает от должности
гражданских служащих территориального органа, несет персональную
ответственность за подбор и расстановку кадров. Заключает, изменяет и
расторгает служебные контракты гражданских служащих, а также трудовые
договоры с работниками, не являющимися государственными гражданскими
служащими. Утверждает должностные регламенты гражданских служащих и
должностные инструкции работников, не являющихся государственными
гражданскими служащими.
25.5. Представляет в Министерство ежегодный план работы и
показатели деятельности территориального органа, а также отчет об их
исполнении.
25.6. Вносит в установленном порядке предложения о служебных
командировках по территории Российской Федерации, а также за ее
пределы.
25.7. Утверждает штатное расписание в соответствии с утвержденной
Министерством структурой, общей численностью и фондом оплаты труда
территориального органа.
25.8. Утверждает положения об отделениях, входящих в состав
территориального органа.
25.9. Применяет к сотрудникам территориального органа
дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим
законодательством.
25.10. Осуществляет руководство финансово-хозяйственной
деятельностью территориального органа и несет персональную
ответственность за целевое использование выделенных бюджетных средств.
25.11. Принимает решения о выплате премий, материальной помощи,
награждении, поощрении сотрудников территориального органа в
установленном порядке.
25.12. Обеспечивает создание необходимых условий труда и правовую
защищенность сотрудников территориального органа.
25.13. Осуществляет другие полномочия, предоставляемые ему
Министерством в соответствии с законодательством Российской Федерации.
25.14. Вносит в установленном порядке предложения о направлении
государственных гражданских служащих территориального органа на
профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку.
26. Руководитель территориального органа действует от имени
территориального органа без доверенности, представляет интересы,
распоряжается имуществом и средствами территориального органа,
заключает договоры, выдает доверенности.
27. Реорганизация или ликвидация территориального органа
производится в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации. В случае ликвидации, все документы, независимо от сроков
хранения, передаются в установленном порядке в архив Министерства.
28. Министерство вправе приостановить действие и отменить решение
территориального органа, в том числе приостановить и признать
недействительными выданные лицензии и иные разрешительные документы на
осуществление операций по экспорту и/или импорту отдельных видов
товаров.
Порядок приостановления действия и отмены решения
территориального органа Министерством устанавливается приказом,
подписанным Министром.
29. Руководитель территориального органа может быть привлечен к
дисциплинарной ответственности за неисполнение или ненадлежащее
исполнение возложенных на него обязанностей, несоблюдение
установленных сроков представления отчетности территориального органа.
Решение о привлечении к дисциплинарной ответственности
принимается Министром в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
30. Территориальный орган является юридическим лицом, имеет
печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со
своим наименованием, другие необходимые печати, штампы и бланки
установленного образца, счета в территориальных органах Федерального
казначейства. Отделения не являются юридическими лицами и действуют на
основании утвержденных территориальным органом положений.
Приложение
к Положению о территориальном органе
Министерства промышленности
и торговли Российской Федерации
ПЕРЕЧЕНЬ
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ МИНПРОМТОРГА РОССИИ
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N | Полное наименование | Сокращенное | Наименование субъекта | Адрес |
| п/п | территориального органа | наименование | (субъектов) Российской | |
| | | территориального | Федерации, на | |
| | | органа | территории которого | |
| | | | осуществляет свою | |
| | | | деятельность | |
| | | | территориальный орган | |
|-----|------------------------------------------|------------------------|--------------------------|----------------------------|
| 1 | Управление Министерства промышленности и | Управление | Брянская область | 107084, г. Москва, |
| | торговли Российской Федерации по | Минпромторга России | Владимирская область | ул. Мясницкая, 47 |
| | Центральному району | по Центральному району | Калужская область | |
| | | | Московская область | |
| | | | Рязанская область | |
| | | | Смоленская область | |
| | | | Тверская область | |
| | | | Тульская область | |
| | | | г. Москва | |
|-----|------------------------------------------|------------------------|--------------------------|----------------------------|
| 2 | Управление Министерства промышленности и | Управление | Белгородская область | 394000, г. Воронеж, |
| | торговли Российской Федерации по | Минпромторга России | Воронежская область | ул. Ф. Энгельса, 18, |
| | Центрально-Черноземному району | по Центрально- | Курская область | ком. 202, 204 |
| | | Черноземному району | Липецкая область | |
| | | | Орловская область | |
| | | | Тамбовская область | |
|-----|------------------------------------------|------------------------|--------------------------|----------------------------|
| 3 | Управление Министерства промышленности и | Управление | Костромская область | 150043, г. Ярославль, |
| | торговли Российской Федерации по Верхне- | Миннромторга России | Ивановская область | ул. Чкалова, 32-А, офис 7 |
| | Волжскому району | по Верхне-Волжскому | Ярославская область | |
| | | району | | |
|-----|------------------------------------------|------------------------|--------------------------|----------------------------|
| 4 | Управление Министерства промышленности и | Управление | Республика Коми | 193124, г. Санкт- |
| | торговли Российской Федерации по Северо- | Минпромторга России | Архангельская область | Петербург, |
| | Западному району | по Северо-Западному | Вологодская область | Суворовский пр., 62, |
| | | району | Ленинградская область | Федеральный Дом |
| | | | Новгородская область | |
| | | | Псковская область | |
| | | | г. Санкт-Петербург | |
| | | | Ненецкий автономный | |
| | | | округ | |
|-----|------------------------------------------|------------------------|--------------------------|----------------------------|
| 5 | Управление Министерства промышленности и | Управление | Республика Карелия | 185035, Республика |
| | торговли Российской Федерации по | Минпромторга России | Мурманская область | Карелия, г. Петрозаводск, |
| | Северному району | по Северному району | | ул. Анохина, 29а |
|-----|------------------------------------------|------------------------|--------------------------|----------------------------|
| 6 | Управление Министерства промышленности и | Управление | Калининградская область | 236000, г. Калининград, |
| | торговли Российской Федерации по | Минпромторга России | | Советский проспект, 13, |
| | Калининградской области | по Калининградской | | каб. 53 |
| | | области | | |
|-----|------------------------------------------|------------------------|--------------------------|----------------------------|
| 7 | Управление Министерства промышленности и | Управление | Республика Адыгея | 344050, г. Ростов-на- |
| | торговли Российской Федерации по Северо- | Минпромторга России | Республика Дагестан | Дону, |
| | Кавказскому району | по Северо-Кавказскому | Республика Ингушетия | ул. Социалистическая, 112 |
| | | району | Кабардино-Балкарская | |
| | | | Республика | |
| | | | Республика Калмыкия | |
| | | | Карачаево-Черкесская | |
| | | | Республика | |
| | | | Республика Северная | |
| | | | Осетия - Алания | |
| | | | Чеченская Республика | |
| | | | Краснодарский край | |
| | | | Ставропольский край | |
| | | | Астраханская область | |
| | | | Волгоградская область | |
| | | | Ростовская область | |
|-----|------------------------------------------|------------------------|--------------------------|----------------------------|
| 8 | Управление Министерства промышленности и | Управление | Оренбургская область | 443099, г. Самара, |
| | торговли Российской Федерации по | Минпромторга России | Пензенская область | ул. А. Толстого, 6 |
| | Поволжскому району | по Поволжскому району | Самарская область | |
| | | | Саратовская область | |
| | | | Ульяновская область | |
|-----|------------------------------------------|------------------------|--------------------------|----------------------------|
| 9 | Управление Министерства промышленности и | Управление | Республика Марий Эл | 603005, г. Нижний |
| | торговли Российской Федерации по Волго- | Минпромторга России | Республика Мордовия | Новгород, |
| | Вятскому району | по Волго-Вятскому | Удмуртская Республика | ул. Алексеевская, 24 "Г" |
| | | району | Чувашская Республика - | |
| | | | Чувашия | |
| | | | Пермский край | |
| | | | Кировская область | |
| | | | Нижегородская область | |
|-----|------------------------------------------|------------------------|--------------------------|----------------------------|
| 10 | Управление Министерства промышленности и | Управление | Республика Башкортостан | 450008, г. Уфа, |
| | торговли Российской Федерации по | Минпромторга России | | ул. Советская, 18 |
| | Республике Башкортостан | по Республике | | |
| | | Башкортостан | | |
|-----|------------------------------------------|------------------------|--------------------------|----------------------------|
| 11 | Управление Министерства промышленности и | Управление | Республика Татарстан | 420021, г. Казань, |
| | торговли Российской Федерации по | Минпромторга России | | ул. Ахтямова, 1, ком. 703 |
| | Республике Татарстан | по Республике | | |
| | | Татарстан | | |
|-----|------------------------------------------|------------------------|--------------------------|----------------------------|
| 12 | Управление Министерства промышленности и | Управление | Курганская область | 620031, г. Екатеринбург, |
| | торговли Российской Федерации по | Минпромторга России | Свердловская область | Октябрьская пл., 1 |
| | Уральскому району | по Уральскому району | Тюменская область | |
| | | | Челябинская область | |
| | | | Ханты-Мансийский | |
| | | | автономный округ - Югра | |
| | | | Ямало-Ненецкий | |
| | | | автономный округ | |
|-----|------------------------------------------|------------------------|--------------------------|----------------------------|
| 13 | Управление Министерства промышленности и | Управление | Республика Алтай | 630091, г. Новосибирск, |
| | торговли Российской Федерации по | Минпромторга России | Алтайский край | ул. Мичурина, 19 |
| | Западно-Сибирскому району | по Западно-Сибирскому | Кемеровская область | |
| | | району | Новосибирская область | |
| | | | Омская область | |
| | | | Томская область | |
|-----|------------------------------------------|------------------------|--------------------------|----------------------------|
| 14 | Управление Министерства промышленности и | Управление | Республика Бурятия | 660049, г. Красноярск, |
| | торговли Российской Федерации по | Минпромторга России | Республика Тыва | ул. Бограда, 15, |
| | Восточно-Сибирскому району | по Восточно-Сибирскому | Республика Хакасия | офис 10-06 |
| | | району | Красноярский край | |
| | | | Забайкальский край | |
| | | | Иркутская область | |
|-----|------------------------------------------|------------------------|--------------------------|----------------------------|
| 15 | Управление Министерства промышленности и | Управление | Республика Саха (Якутия) | 680028, г. Хабаровск, |
| | торговли Российской Федерации по | Минпромторга России | Хабаровский край | ул. Советская, 1а |
| | Дальневосточному району | по Дальневосточному | Амурская область | Яхт-клуб |
| | | району | Магаданская область | |
| | | | Еврейская автономная | |
| | | | область | |
| | | | Чукотский автономный | |
| | | | округ | |
|-----|------------------------------------------|------------------------|--------------------------|----------------------------|
| 16 | Управление Министерства промышленности и | Управление | Приморский край | 690003, Владивосток, |
| | торговли Российской Федерации по | Минпромторга России | | ул. Посьетская, 23 |
| | Приморскому краю | по Приморскому краю | | |
|-----|------------------------------------------|------------------------|--------------------------|----------------------------|
| 17 | Управление Министерства промышленности и | Управление | Камчатский край | 683003, Петропавловск- |
| | торговли Российской Федерации по | Минпромторга России | | Камчатский, |
| | Камчатскому краю | по Камчатскому краю | | ул. Ключевская, 56 |
|-----|------------------------------------------|------------------------|--------------------------|----------------------------|
| 18 | Управление Министерства промышленности и | Управление | Сахалинская область | 693020, Южно-Сахалинск, |
| | торговли Российской Федерации по | Минпромторга России | | ул. К. Маркса, 51а, |
| | Сахалинской области | по Сахалинской области | | офис N 21 |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- |