О ДЕКЛАРИРОВАНИИ ТОВАРОВ, ПОМЕЩАЕМЫХ
ПОД ТАМОЖЕННЫЙ РЕЖИМ ПЕРЕМЕЩЕНИЯ ПРИПАСОВ
ПИСЬМО
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
13 октября 2008 г.
N 01-11/42411
(Д)
С 1 сентября 2008 года вступил в силу Приказ ФТС России от 29
декабря 2007 г. N 1665 "Об утверждении Порядка совершения отдельных
таможенных операций при использовании таможенного режима перемещения
припасов" (зарегистрирован Минюстом России 4 февраля 2008 г., рег. N
11100) (далее - Порядок).
В соответствии со статьей 264 Таможенного кодекса Российской
Федерации (далее - Кодекс) перемещение припасов - таможенный режим,
при котором товары, предназначенные для использования на морских
(речных) судах, воздушных судах и в поездах, используемых для платной
международной перевозки пассажиров либо для платной или бесплатной
международной промышленной либо коммерческой перевозки товаров, а
также товары, предназначенные для продажи членам экипажей и пассажирам
таких морских (речных) судов, воздушных судов, перемещаются через
таможенную границу без уплаты таможенных пошлин, налогов и без
применения запретов и ограничений экономического характера,
установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации
о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.
На основании статей 16, 126 Кодекса и с учетом условий
таможенного режима перемещения припасов, определенных статьями 264 -
267 Кодекса, в качестве декларанта товаров, помещаемых под указанный
таможенный режим, могут выступать:
если перемещение товаров осуществляется в соответствии с
внешнеэкономической сделкой, заключенной российским лицом, -
российское лицо, которое заключило такую внешнеэкономическую сделку
или от имени либо по поручению которого эта сделка заключена;
если перемещение товаров осуществляется без заключения
внешнеэкономической сделки российским лицом, - любые иные лица,
правомочные в соответствии с гражданским законодательством Российской
Федерации распоряжаться товарами на таможенной территории Российской
Федерации, при соблюдении условия, предусмотренного пунктом 2 статьи
126 Кодекса.
При этом необходимо учитывать, что в соответствии с пунктом 1
статьи 265 Кодекса под таможенный режим перемещения припасов
допускается помещение следующих товаров (далее - припасы):
необходимых для обеспечения нормальной эксплуатации и
технического обслуживания морских (речных) судов, воздушных судов и
поездов в пути следования или в пунктах промежуточной остановки либо
стоянки (в том числе топлива и горюче-смазочных материалов);
предназначенных для потребления пассажирами и членами экипажей на
борту морских (речных) судов, воздушных судов или пассажирами и
работниками поездных бригад в поездах, независимо от того, продаются
эти припасы или нет;
предназначенных для продажи пассажирам и членам экипажей морских
(речных) судов, воздушных судов, без цели потребления указанных
припасов на борту этих судов.
Согласно пункту 4 статьи 266 Кодекса при вывозе с таможенной
территории Российской Федерации припасов, находящихся на борту морских
(речных), воздушных судов, не уплачиваются вывозные таможенные
пошлины, если указанные припасы вывозятся в количестве,
соответствующем численности пассажиров и членов экипажей,
продолжительности рейса и достаточном для обеспечения нормальной
эксплуатации и технического обслуживания указанных судов, с учетом
припасов, имеющихся на борту этих судов.
С учетом вышеуказанных норм Кодекса вывоз припасов в соответствии
с таможенным режимом перемещения припасов может осуществляться только
морскими (речными), воздушными судами, для использования на которых
такие припасы предназначены. Декларантом товаров, помещаемых под
таможенный режим перемещения припасов, в случае отсутствия
внешнеэкономической сделки с участием российского лица, могут являться
российские и иностранные перевозчики, осуществляющие международные
перевозки. Российские бункерные компании при наличии
внешнеэкономической сделки с участием российского лица могут заявлять
таможенный режим перемещения припасов только в отношении топлива и
горюче-смазочных материалов, которые загружаются (заливаются)
непосредственно в морские (речные) либо воздушные суда, находящиеся на
таможенной территории Российской Федерации.
Если морское судно, для которого поставляется топливо и
горюче-смазочные материалы, находится за пределами таможенной
территории Российской Федерации (например, в нейтральных водах), при
поставке для таких судов топлива и горюче-смазочных материалов
российским бункерным компаниям следует заявлять в отношении таких
товаров таможенный режим экспорта.
Исходя из положений, определенных Порядком, в случае помещения
топлива и горюче-смазочных материалов под таможенный режим перемещения
припасов их декларирование при вывозе с таможенной территории
Российской Федерации осуществляется с применением грузовой таможенной
декларации (далее - ГТД).
При декларировании российских товаров, помещаемых под таможенный
режим перемещения припасов, допускается применение периодического
временного декларирования в соответствии со статьей 138 Кодекса.
При организации таможенного оформления товаров, перемещаемых
через таможенную границу Российской Федерации, таможенным органам
также необходимо руководствоваться:
1) международными договорами Российской Федерации, которыми
установлены иные правила таможенного оформления товаров, перемещаемых
через таможенную границу Российской Федерации в соответствии с
таможенным режимом перемещения припасов (в отношении воздушных судов
пример приведен в приложении к настоящему письму);
2) подпунктом 5 статьи 11 Кодекса, который определяет, что
транспортные средства - это любые морское (речное) судно (включая
самоходные и несамоходные лихтеры и баржи, а также судно на подводных
крыльях), судно на воздушной подушке, воздушное судно,
автотранспортное средство (включая прицепы, полуприцепы и
комбинированные транспортные средства) или единица железнодорожного
подвижного состава, которые используются в международных перевозках
для платной перевозки лиц либо для платной или бесплатной промышленной
или коммерческой перевозки товаров, а также их штатные запасные части,
принадлежности и оборудование, содержащиеся в их штатных баках
горюче-смазочные материалы и топливо, если они перевозятся вместе с
транспортными средствами.
Главой 22 Кодекса установлено, что транспортные средства
перемещаются через таможенную границу Российской Федерации в
упрощенном порядке в соответствии с таможенными режимами временного
ввоза и временного вывоза.
При таможенном оформлении транспортных средств таможенный орган
принимает в качестве соответственно въездной или выездной декларации
стандартные документы перевозчика, предусмотренные международными
договорами Российской Федерации в области транспорта, если в них
содержатся все необходимые сведения (статьи 270, 279 Кодекса).
Генерал-майор
таможенной службы
С.О.ШОХИН
13 октября 2008 г.
N 01-11/42411
Приложение
ПРИМЕР НОРМЫ,
СОДЕРЖАЩЕЙСЯ В МЕЖДУНАРОДНОМ ДОГОВОРЕ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ, КОТОРОЙ УСТАНОВЛЕНЫ ИНЫЕ ПРАВИЛА ТАМОЖЕННОГО
ОФОРМЛЕНИЯ ТОВАРОВ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СООТВЕТСТВИИ С ТАМОЖЕННЫМ РЕЖИМОМ
ПЕРЕМЕЩЕНИЯ ПРИПАСОВ
В отношении припасов, ввозимых на таможенную территорию
Российской Федерации на воздушных судах и остающихся на борту судна,
не требуется представление таможенной декларации на помещение
указанных товаров под таможенный режим перемещения припасов. Данная
норма установлена подпунктом 2.10 пункта B главы 2 приложения 9 к
Конвенции о международной гражданской авиации (Чикаго, 7 декабря 1944
года) <*>.
--------------------------------
<*> Конвенция вступила в силу для СССР 14 ноября 1970 г. |