ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ЛИЧНОГО ПРИЕМА ГРАЖДАН
В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО НАДЗОРУ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
ПРИКАЗ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
23 декабря 2008 г.
N 143
(Д)
Во исполнение статьи 13 Федерального закона от 2 мая 2006 г.
N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской
Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006,
N 19, ст. 2060) приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об организации личного приема
граждан в центральном аппарате Федеральной службы по надзору за
соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия.
2. Руководителям территориальных органов Федеральной службы по
надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного
наследия организовать работу по личному приему граждан в
соответствующем территориальном органе Федеральной службы по надзору
за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия.
3. Контроль за исполнением Приказа оставляю за собой.
Руководитель
А.В.КИБОВСКИЙ
23 декабря 2008 г.
N 143
Приложение
к Приказу Федеральной службы
по надзору за соблюдением
законодательства в области
охраны культурного наследия
от 23 декабря 2008 г.
N 143
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ЛИЧНОГО ПРИЕМА ГРАЖДАН В ЦЕНТРАЛЬНОМ
АППАРАТЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
I. Общие положения
1.1. Прием граждан в Федеральной службе по надзору за соблюдением
законодательства в области охраны культурного наследия (далее -
Росохранкультура) осуществляется в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О
порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также настоящим
Положением.
1.2. Личный прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенции
Росохранкультуры, проводится в целях поддержания непосредственных
контактов Росохранкультуры с населением и оперативного решения
актуальных вопросов на основе качественного и своевременного
рассмотрения заявлений, предложений и жалоб (далее - обращения).
1.3. Прием граждан в центральном аппарате Росохранкультуры (далее
- центральный аппарат) проводят руководитель Росохранкультуры (далее -
руководитель), его заместитель, начальники и заместители начальников
управлений центрального аппарата.
II. Организация приема граждан
2.1. Личный прием граждан в центральном аппарате осуществляется
на основе обращений, поступивших в письменной форме, в виде
электронного запроса или устного личного обращения.
Информация о порядке личного приема граждан (место приема,
условия приема, необходимые документы, контактный телефон/факс)
размещается на официальном сайте Росохранкультуры в сети Интернет.
2.2. Прием граждан ведется в служебных кабинетах, в которых не
проводится работа с информацией ограниченного доступа.
2.3. Запись граждан на личный прием производится только к
руководителю и его заместителю и осуществляется Управлением делами.
По вопросам, относящимся к компетенции соответствующего
управления центрального аппарата, личный прием осуществляется
начальником или заместителем начальника управления центрального
аппарата по поручению руководителя или его заместителя, данному в
порядке, определенном пунктом 4.1 настоящего Положения.
2.4. Обращения граждан о личном приеме рассматриваются
Управлением делами на соответствие следующим требованиям:
просьба гражданина о личном приеме не должна быть анонимной;
интересующий гражданина вопрос должен относиться к компетенции
Росохранкультуры;
обращение гражданина (как устное, так и письменное) в случае
необходимости должно подкрепляться материалами и документами,
обосновывающими или поясняющими суть обращения;
представляемые гражданином материалы не должны содержать
выражений, оскорбляющих честь и достоинство других лиц.
В случае если обращение гражданина (устное или письменное) о
личном приеме не соответствует вышеприведенным требованиям, гражданину
может быть отказано в приеме руководителем или заместителем
руководителя с разъяснением причины отказа.
Сообщение с разъяснением причины отказа подписывается начальником
Управления делами и направляется заявителю в семидневный срок с
момента поступления обращения.
В случае если в обращении гражданина о личном приеме содержатся
вопросы, решение которых не входит в компетенцию Росохранкультуры,
гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует
обратиться.
2.5. В случае если в ходе рассмотрения обращения гражданина
возникает необходимость проверки документов и материалов,
представленных гражданином, и дополнительного уточнения обстоятельств
дела, то гражданин дополнительно уведомляется о дате его приема
руководителем или его заместителем. Срок проверки не должен превышать
семи календарных дней. В отдельных случаях срок может быть продлен не
более чем на пятнадцать календарных дней с разрешения руководителя или
заместителя руководителя по ходатайству соответствующего начальника
управления центрального аппарата, должностными лицами которого
проводилась проверка представленных заявителем материалов.
2.6. При осуществлении записи на личный прием к руководителю и
заместителю руководителя Управление делами осуществляет регистрацию
устного (письменного) обращения гражданина о личном приеме в журнале
учета граждан, обратившихся в центральный аппарат Федеральной службы
по надзору за соблюдением законодательства в области охраны
культурного наследия (далее - Журнал) (приложение N 1 к настоящему
Положению).
2.7. Информация о произведенной записи на личный прием, с
приложением имеющихся материалов по рассматриваемому вопросу,
доводится Управлением делами до руководителя или заместителя
руководителя для определения даты проведения личного приема.
2.8. При определении даты приема руководитель или его заместитель
в случае необходимости дают поручения начальникам управлений
центрального аппарата о подготовке необходимых материалов по
рассматриваемому вопросу к дате приема.
Дата, место и время приема граждан определяются должностным
лицом, осуществляющим прием, в установленные дни и часы приема с
учетом его рабочего плана и доводятся до сведения Управления делами в
срок не более семи дней. Управление делами оперативно доводит данную
информацию до сведения граждан по контактным каналам связи.
III. Прием граждан руководителем и его заместителем
3.1. При личном приеме гражданин предъявляет документ,
удостоверяющий его личность.
3.2. В случае если интересующий гражданина вопрос на момент
приема является очевидным и не требует дополнительной проверки, ответ
на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного
приема, о чем делается запись в карточке личного приема (приложение
N 2 к настоящему Положению) и в дальнейшем заносится в Журнал. В
остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в
обращении вопросов.
3.3. В случаях если на личном приеме возникают новые вопросы и
обращения, которые не могут быть решены непосредственно во время
приема, гражданину предлагается оставить обращение в письменной форме,
которое в установленном порядке подлежит регистрации в Управлении
делами и последующему направлению управлениям центрального аппарата в
соответствии с их компетенцией для рассмотрения по существу.
На первом листе такого обращения Управлением делами проставляется
штамп "Принято на личном приеме "__" _______ 20__ г.".
3.4. Содержание как устных, так и письменных обращений граждан во
время личного приема руководителем и заместителем руководителя
заносится в карточку личного приема граждан ответственными лицами
соответствующих секретариатов, подписывается лицом, осуществляющим
прием, и передается в Управление делами для последующей регистрации и
учета в Журнале.
3.5. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в
дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по
существу поставленных в обращении вопросов.
IV. Прием граждан иными должностными лицами
4.1. Руководитель и заместитель руководителя при ознакомлении с
информацией о произведенной записи к ним на личный прием,
представленной Управлением делами, вправе дать поручение в письменной
форме о приеме граждан иным должностным лицам, перечисленным в пункте
1.3 Положения, в компетенцию которых входят рассматриваемые вопросы
(далее - должностные лица).
4.2. Прием граждан должностными лицами проводится в срок, не
превышающий семи календарных дней с момента поручения руководителя или
его заместителя, в служебных кабинетах центрального аппарата, перечень
которых утверждается руководителем.
Информация о дате и месте приема доводится до гражданина в
порядке, предусмотренном пунктом 2.7 Положения.
При приеме гражданина должностными лицами он предъявляет
документ, удостоверяющий его личность.
4.3. Должностные лица, которым поручен прием граждан, организуют
встречу и сопровождение указанных граждан.
4.4. Все устные и письменные обращения граждан, полученные во
время личного приема, должностные лица заносят в карточку личного
приема гражданина, подписывают и передают в Управление делами для
регистрации и учета в Журнале.
4.5. При несогласии гражданина с полученным результатом
рассмотрения его обращения должностными лицами, к компетенции которых
относится его вопрос, гражданину будет предложен прием у руководителя
или его заместителя.
4.6. Управление делами обобщает и по итогам года готовит отчет о
результатах приема граждан в центральном аппарате Росохранкультуры
(приложение N 3 к настоящему Положению).
Сведения из указанного отчета включаются в доклад с обобщенными
результатами анализа обращений граждан руководству Росохранкультуры.
Приложение N 1
к Положению (п. 2.6)
ЖУРНАЛ
учета граждан, обратившихся в центральный
аппарат Федеральной службы по надзору за соблюдением
законодательства в области охраны культурного наследия
----------------------------------------------------------------------------------------
| N | Дата | Ф.И.О. | Адрес места | Краткое | Отметка о | Ф.И.О. |
| п/п | приема | гражданина | жительства | содержание | результатах | и подпись лица, |
| | | | гражданина | обращения | приема | проводившего |
| | | | | | (принятое | прием |
| | | | | | решение) | |
|-----|--------|------------|-------------|------------|-------------|-----------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
|-----|--------|------------|-------------|------------|-------------|-----------------|
|-----|--------|------------|-------------|------------|-------------|-----------------|
----------------------------------------------------------------------------------------
Приложение N 2
к Положению (п. 3.2)
КАРТОЧКА
личного приема гражданина
"__" ____________ 20__ г.
______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество гражданина)
______________________________________________________________________
(адрес места жительства гражданина)
Краткое содержание обращения гражданина
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Содержание принятого решения по обращению гражданина
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
________________________________ ___________ _________________________
(должность лица, производившего (подпись) (фамилия и инициалы)
личный прием)
Приложение N 3
к Положению (п. 4.6)
ОТЧЕТ
о результатах личного приема граждан в центральном
аппарате Федеральной службы по надзору за соблюдением
законодательства в области охраны культурного наследия
за ___________ 20__ г.
---------------------------------------------------------------------------------------
| | Количество | Результаты рассмотрения обращений |
| | обращений, |-----------------------------------------------------|
| | всего | удовлетворено | даны | отказано | предложено |
| | | | разъяснения | | оставить |
| | | | | | письменное |
| | | | | | обращение |
|------------------|------------|---------------|-------------|----------|------------|
| Принято | | | | | |
| руководителем | | | | | |
| и его | | | | | |
| заместителем | | | | | |
| Росохранкультуры | | | | | |
|------------------|------------|---------------|-------------|----------|------------|
| Принято | | | | | |
| должностными | | | | | |
| лицами | | | | | |
| управлений | | | | | |
| центрального | | | | | |
| аппарата | | | | | |
| Росохранкультуры | | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------- |