ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РФ
16 марта 2004 г.
N 03-51-57ин/36-03
(Д)
В целях организации в 2004 году единого государственного экзамена
на территории субъектов Российской Федерации, участвующих в
эксперименте по введению единого государственного экзамена,
Министерство образования Российской Федерации направляет для
использования в работе Рекомендации по формированию и организации
работы предметных комиссий (подкомиссий) государственной
экзаменационной комиссии субъекта Российской Федерации.
Первый заместитель Министра
В.А.БОЛОТОВ
Приложение
к письму Минобразования России
от 16 марта 2004 г. N 03-51-57ин/36-03
РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ФОРМИРОВАНИЮ И ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПРЕДМЕТНЫХ КОМИССИЙ
(ПОДКОМИССИЙ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКЗАМЕНАЦИОННОЙ КОМИССИИ
СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Общие положения
В соответствии с Положением о проведении единого государственного
экзамена (Приказ Минобразования России от 09.04.2002 N 1306,
зарегистрирован Минюстом России 08.05.2002, N 3420) государственная
экзаменационная комиссия субъекта Российской Федерации (далее - ГЭК)
создает подкомиссии по общеобразовательным предметам, по которым
проводится ЕГЭ в субъекте Российской Федерации (далее - предметные
комиссии).
В целях создания правовых основ деятельности предметных комиссий
рекомендуется в положении о ГЭК или положении о предметных комиссиях
определить цели, состав и структуру предметной комиссии, ее полномочия
и функции, права, обязанности и ответственность ее членов, порядок
организации работы. Персональный состав и сроки работы предметных
комиссий определяет своим решением ГЭК.
Предметные комиссии в своей работе руководствуются:
действующим законодательством Российской Федерации и субъектов
Российской Федерации;
Положением о проведении единого государственного экзамена (Приказ
Минобразования России от 09.04.2002 N 1306, зарегистрирован Минюстом
России 08.05.2002, N 3420) и иными нормативными правовыми актами
уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере
образования;
положением о ГЭК субъекта Российской Федерации или положением о
предметных комиссиях;
инструкциями по оцениванию выполненных заданий с развернутым
ответом;
Инструкцией Центра тестирования Минобразования России по
организации обработки и проверки бланков ответов N 2;
решениями ГЭК.
ГЭК организует работу предметных комиссий совместно с:
органом управления образованием субъекта Российской Федерации
(далее - субъект Федерации);
образовательными учреждениями среднего и высшего
профессионального образования (далее соответственно - ссузы и вузы);
организацией, уполномоченной на организационно-технологическое
обеспечение проведения ЕГЭ в субъекте Федерации, - региональным
центром обработки информации (далее - РЦОИ);
организацией, осуществляющей по поручению Минобразования России
технологическое сопровождение ЕГЭ, - Центром тестирования
Минобразования России (далее - Центр тестирования).
Оплату работы членов (экспертов) предметных комиссий
рекомендуется производить с применением ставок и условий почасовой
оплаты, предусмотренных для преподавателей учреждений высшего
профессионального образования Постановлением Минтруда России от 21
января 1993 года N 7 "Об утверждении ставок почасовой оплаты труда
работников, привлекаемых к проведению учебных занятий в учреждениях,
организациях и на предприятиях, находящихся на бюджетном
финансировании", и с сохранением среднемесячной заработной платы по
основному месту работы.
2. Структура и состав предметной комиссии
Предметная комиссия создается по каждому общеобразовательному
предмету, по которому проводится ЕГЭ в данном субъекте Федерации. В
исключительных случаях допускается создание территориальных отделений
предметной комиссии.
В состав предметной комиссии входят председатель комиссии,
заместитель(и) председателя и эксперты.
Численный состав комиссии определяется исходя из количества
выпускников и поступающих, которые будут сдавать ЕГЭ по
соответствующему общеобразовательному предмету в текущем году, а также
с учетом установленных сроков и нормативов проверки заданий с
развернутым ответом, выполненных на бланках ответов N 2, по данному
общеобразовательному предмету.
В комиссию в качестве экспертов включаются, как правило, учителя
общеобразовательных учреждений, методисты, преподаватели учреждений
профессионального образования по профилю комиссии, прошедшие
специализированный курс обучения технологии проверки экзаменационных
работ в рамках ЕГЭ. В состав каждой комиссии рекомендуется включать
представителей общеобразовательных учреждений и учреждений
профессионального образования на паритетных началах.
3. Полномочия, функции и организация
работы предметной комиссии
Предметная комиссия создается в целях организации и осуществления
проверки заданий с развернутым ответом, выполненных на бланках ответов
N 2.
Предметная комиссия осуществляет свою работу в период проведения
государственной (итоговой) аттестации выпускников общеобразовательных
учреждений (далее - выпускников) и вступительных испытаний в ссузы и
вузы.
Предметная комиссия размещается в специально выделенных и
оборудованных для этих целей помещениях, позволяющих ограничить доступ
посторонних лиц и обеспечить соблюдение режима информационной
безопасности и надлежащих условий хранения документации.
Для ведения делопроизводства к предметной комиссии может быть
прикомандирован технический секретарь.
Протоколы предметной комиссии хранятся органами управления
образованием субъекта Федерации как документы строгой отчетности в
течение одного года.
Предметная комиссия в рамках эксперимента по введению ЕГЭ:
принимает к рассмотрению по соответствующему общеобразовательному
предмету задания с развернутым ответом, выполненные на бланках ответов
N 2 установленного Минобразованием России образца;
осуществляет проверку и оценивание заданий с развернутым ответом,
выполненных на бланках ответов N 2, в соответствии с установленными
требованиями и инструкциями;
составляет и направляет в РЦОИ и ГЭК протоколы результатов
проверки заданий с развернутым ответом, выполненных на бланках ответов
N 2 (по формам Центра тестирования);
составляет и направляет в ГЭК итоговый отчет о результатах работы
предметной комиссии.
Предметная комиссия вправе:
запрашивать в рамках своей компетенции информацию и разъяснения в
РЦОИ и, в случае необходимости, в Центре тестирования;
готовить предложения по содержанию заданий с развернутым ответом,
выполняемых на бланках ответов N 2, требованиям и критериям оценивания
ответов и передавать их руководству ГЭК для направления в
уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере
образования;
готовить информацию о типичных ошибках в ответах выпускников и
рекомендуемых мерах по совершенствованию подготовки обучающихся по
соответствующему общеобразовательному предмету и передавать ее
руководству ГЭК для направления в орган управления образованием
субъекта Федерации.
4. Функции, права и обязанности председателя, заместителя
председателя и членов (экспертов) предметной комиссии
Предметную комиссию возглавляет председатель, который организует
ее работу и несет ответственность за своевременную и объективную
проверку заданий с развернутым ответом, выполненных на бланках ответов
N 2.
Председатель предметной комиссии в рамках своей компетенции
подчиняется председателю (сопредседателям) и заместителю председателя
ГЭК.
Заместители председателя предметной комиссии организуют работу
территориальных отделений предметной комиссии и подчиняются
председателю предметной комиссии.
Функции председателя предметной комиссии:
подбор кандидатур и представление состава экспертов комиссии на
утверждение ГЭК;
инструктаж экспертов по технологии проверки заданий с развернутым
ответом, выполненных на бланках ответов N 2;
распределение заданий с развернутым ответом, выполненных на
бланках ответов N 2, между экспертами, в том числе третьими
экспертами;
организация учета рабочего времени экспертов, затраченного на
проверку заданий с развернутым ответом, выполненных на бланках ответов
N 2;
обеспечение своевременной проверки заданий с развернутым ответом,
выполненных на бланках ответов N 2, в соответствии с инструкциями и
установленными требованиями;
обеспечение режима хранения и информационной безопасности при
проверке заданий с развернутым ответом, выполненных на бланках ответов
N 2, передача протоколов проверки в РЦОИ;
информирование руководства ГЭК о ходе проверки заданий с
развернутым ответом, выполненных на бланках ответов N 2, и
возникновении проблемных ситуаций;
участие в работе конфликтной комиссии субъекта Федерации по ее
запросу;
подготовка и обсуждение с членами предметной комиссии итогового
отчета о результатах работы предметной комиссии.
Председатель предметной комиссии имеет право:
давать указания членам предметной комиссии в рамках своих
полномочий;
отстранять по согласованию с ГЭК экспертов в случае возникновения
проблемных ситуаций от участия в работе предметной комиссии;
принимать по согласованию с руководством ГЭК решения по
организации работы предметной комиссии в случае возникновения
форс-мажорных ситуаций и иных непредвиденных обстоятельств,
препятствующих продолжению работы предметной комиссии;
направлять запросы в РЦОИ и, в случае необходимости, в Центр
тестирования;
рекомендовать ГЭК направить ходатайство о поощрении члена
предметной комиссии (эксперта) в орган управления образованием
субъекта Федерации или по месту основной работы.
Председатель предметной комиссии обязан:
выполнять возложенные на него функции в соответствии с положением
о ГЭК и положением о предметной комиссии;
соблюдать требования законодательных и иных нормативных правовых
актов, инструкций, решений ГЭК;
обеспечить соблюдение конфиденциальности и режима информационной
безопасности при проверке заданий с развернутым ответом, выполненных
на бланках ответов N 2, хранении и передаче результатов проверки в
РЦОИ;
своевременно информировать руководство ГЭК о возникающих
проблемах и трудностях, которые могут привести к нарушению сроков
проверки заданий с развернутым ответом, выполненных на бланках ответов
N 2;
согласовывать с руководством ГЭК планируемые публичные
выступления руководителей и членов предметных комиссий по вопросам ЕГЭ
(в печатных изданиях, на совещаниях, конференциях и т.п.).
Член предметной комиссии (эксперт) вправе:
получать инструкции по организации работы, обсуждать с
председателем предметной комиссии, экспертами процедурные вопросы
проверки заданий с развернутым ответом, выполненных на бланках ответов
N 2;
требовать организации необходимых условий труда, согласовывать
план-график работ;
принимать участие в обсуждении итогового отчета о работе
предметной комиссии, вносить в него свои предложения.
Член предметной комиссии (эксперт) обязан:
проверять и оценивать задания с развернутым ответом, выполненные
на бланках ответов N 2;
профессионально выполнять возложенные на него функции, соблюдать
этические и моральные нормы;
соблюдать конфиденциальность и установленный порядок обеспечения
информационной безопасности при проверке заданий с развернутым
ответом, выполненных на бланках ответов N 2;
информировать председателя предметной комиссии о проблемах,
возникающих при проверке заданий с развернутым ответом, выполненных на
бланках ответов N 2;
информировать руководство ГЭК в письменной форме о случаях
нарушения процедуры проверки заданий с развернутым ответом,
выполненных на бланках ответов N 2, и режима информационной
безопасности, а также иных нарушениях в работе с документацией в
деятельности предметной комиссии.
5. Ответственность членов предметной комиссии
Член предметной комиссии может быть исключен из состава
предметной комиссии в случаях:
предоставления о себе недостоверных сведений;
утери подотчетных документов;
невыполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на него
обязанностей;
возникновения конфликта интересов (наличие близких родственников,
которые участвуют в ЕГЭ в текущем году).
Решение об исключении члена предметной комиссии из состава
предметной комиссии принимается ГЭК на основании аргументированного
представления председателя предметной комиссии.
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на
них обязанностей, несоблюдения требований нормативных правовых актов
по проведению ЕГЭ, нарушения требований конфиденциальности и
информационной безопасности, а также злоупотреблений установленными
полномочиями, совершенными из корыстной или иной личной
заинтересованности, члены предметной комиссии (эксперты) привлекаются
к ответственности в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации. |