Страницы: 1 2
| | добавленную стоимость операций по ввозу | |
| | технологического оборудования, аналоги | |
| | которого не производятся в Российской | |
| | Федерации, по перечню, утверждаемому | |
| | Правительством Российской Федерации. | |
| | (ФЗ от 26 ноября 2008 N 224-ФЗ.) | |
|---------|------------------------------------------------|-----------------|
|2.1.2.8. | Отмена обязанности налогоплательщиков по | --------- |
| | перечислению налога на добавленную стоимость | |
| | отдельными платежными поручениями при | |
| | безденежных формах расчетов. | |
| | (Возвращение ранее действовавшего порядка, | |
| | согласно которому можно учитывать при | |
| | начислении налогов безденежные формы расчетов. | |
| | Упрощает налоговое администрирование | |
| | налогоплательщиков.) | |
|---------|------------------------------------------------|-----------------|
|2.1.2.9. | Предоставление права на вычет налога на | --------- |
| | добавленную стоимость по авансовым платежам. | |
| | (Обеспечение "нейтральности" налога по | |
| | отношению к производителям, учитывая то, что в | |
| | целом НДС является косвенным налогом. | |
| | Высвобождает оборотные средства организаций.) | |
|---------|------------------------------------------------|-----------------|
|2.1.2.10.| Введение 30% амортизационной премии. По | 50,4 |
| | основным средствам в пределах 3 - 7 | Выпадающие |
| | амортизационных групп амортизационная премия | доходы |
| | увеличена с 10 до 30 %. | В т.ч |
| | | в федеральный |
| | | бюджет - 5,6 |
|---------|------------------------------------------------|-----------------|
|2.1.2.11.| Снижение ставки налога на прибыль по | --------- |
| | упрощенной схеме налогообложения. | |
| | (Субъектам РФ дано право уменьшать ставку с | |
| | 15% до 5% от суммы дохода при применении | |
| | упрощенной системы налогообложения. | |
| | Высвобождает оборотные средства | |
| | налогоплательщиков.) | |
|---------|------------------------------------------------|-----------------|
|2.1.2.12.| Увеличение предельной величины процентов по | 8,8 |
| | долговым обязательствам, признаваемых | |
| | расходом. | |
| | (Порог определяется как 1,5 ставки | |
| | рефинансирования Банка России для рублевых | |
| | обязательств и 22% - для валютных.) | |
|---------|------------------------------------------------|-----------------|
| | Ускорение сроков возврата экспортного НДС | |
|---------|------------------------------------------------|-----------------|
|2.1.3. | Поддержка спроса | |
|---------|------------------------------------------------|-----------------|
|2.1.3.1. | Регламентация процедур закупок субъектов | --------- |
| | естественных монополий и государственных | |
| | корпораций, в том числе установление | |
| | преференций для поставщиков российских | |
| | товаров. | |
|---------|------------------------------------------------|-----------------|
|2.1.3.2. | Увеличение авансирования выполнения | --------- |
| | мероприятий, предусмотренных федеральными | |
| | целевыми программами и государственным | |
| | оборонным заказом. | |
|---------|------------------------------------------------|-----------------|
|2.1.3.3. | Совершенствование бюджетного процесса в целях | --------- |
| | создания возможностей лизинговых операций при | |
| | государственных закупках. | |
|---------|------------------------------------------------|-----------------|
|2.1.3.4. | Развитие целевого кредитования предприятий под | --------- |
| | расчеты за поставленную продукцию (факторинг). | |
|---------|------------------------------------------------|-----------------|
|2.1.3.5. | Государственная поддержка экспорта | 6,0 |
| | промышленной продукции. | |
| | (Постановление Правительства Российской | |
| | Федерации от 14 января 2009 г. N 24.) | |
|---------|------------------------------------------------|-----------------|
|2.1.3.6. | Определение и поддержка приоритетных | --------- |
| | инвестиционных проектов, способных обеспечить | |
| | конкурентоспособность российской экономики на | |
| | фазе посткризисного роста. При этом необходимо | |
| | иметь в виду не только проекты в сфере | |
| | транспортной или энергетической инфраструктуры | |
| | (и тому подобное), создающие спрос на | |
| | продукцию отечественной промышленности, но и | |
| | инвестиционные проекты, направленные на | |
| | техническую модернизацию обрабатывающих | |
| | отраслей промышленности. | |
|---------|------------------------------------------------|-----------------|
|2.1.3.7. | Продолжение технологической модернизации | --------- |
| | отечественной промышленности | |
|---------|------------------------------------------------|-----------------|
|2.1.4. | Содействие повышению доступности финансовых | |
| | ресурсов | |
|---------|------------------------------------------------|-----------------|
|2.2. | ПОДДЕРЖКА ОТДЕЛЬНЫХ ОТРАСЛЕЙ ЭКОНОМИКИ | |
|---------|------------------------------------------------|-----------------|
|2.2.1. | Сельское хозяйство | |
|---------|------------------------------------------------|-----------------|
|2.2.1.1. | Субсидирование процентной ставки по отдельным | 7,0 |
| | видам инвестиционных и краткосрочных кредитов, | |
| | привлекаемых в 2008 - 2009 годах организациями | |
| | и предприятиями агропромышленного комплекса, в | |
| | размере 100% ставки рефинансирования Банка | |
| | России | |
|---------|------------------------------------------------|-----------------|
|2.2.1.2. | Субсидии на возмещение части затрат в размере | 10,0 |
| | 80% от ставки рефинансирования Банка России по | |
| | кредитам, полученным в российских кредитных | |
| | организациях предприятиями АПК. | |
| | (Постановление Правительства Российской | |
| | Федерации от 4 февраля 2009 г. N 90, от 24 | |
| | февраля 2009 г. N 140.) | |
|---------|------------------------------------------------|-----------------|
|2.2.1.3. | Субсидирование процентных ставок по отдельным | 1,1 |
| | видам инвестиционных и краткосрочных кредитов, | |
| | привлекаемых организациями рыбохозяйственного | |
| | комплекса на модернизацию и техническое | |
| | перевооружение рыбопромыслового флота, а также | |
| | на материально-техническое снабжение и | |
| | снаряжение. | |
| | (Распоряжение Правительства Российской | |
| | Федерации от 4 февраля 2009 г. N 124-р.) | |
|---------|------------------------------------------------|-----------------|
|2.2.1.4. | Расширение ломбардного списка Банка России за | --------- |
| | счет включения облигаций организаций АПК. | |
| | По итогам совещания у Первого заместителя | |
| | Председателя Правительства Российской | |
| | Федерации В.А. Зубкова 26.01.2009 Банк | |
| | России в течение месяца внесет в Указания | |
| | Банка России от 28.07.2004 N 1482-У "О | |
| | перечне ценных бумаг, входящих в Ломбардный | |
| | список Банка России" изменения по | |
| | системообразующим предприятиям. | |
|---------|------------------------------------------------|-----------------|
|2.2.1.5 | Обеспечение вхождения предприятий | --------- |
| | агропромышленного комплекса в перечень | |
| | рекомендуемых отраслей для рефинансирования | |
| | коммерческими банками под залог кредитных | |
| | договоров, а также по снижению требований к | |
| | уровню риска по кредитам, выдаваемым под залог | |
| | продукции. | |
| | (В настоящее время разрабатываются возможные | |
| | механизмы реализации принятых решений. Минфин | |
| | России прорабатывает вопрос о выделении банкам | |
| | финансовых ресурсов через Фонд национального | |
| | благосостояния.) | |
|---------|------------------------------------------------|-----------------|
|2.2.1.6. | Уточнение Инструкции Банка России "О порядке | --------- |
| | предоставления Банком России кредитным | |
| | организациям кредитов, обеспеченных активами" | |
| | в части рефинансирования кредитов, выдаваемых | |
| | обществам с ограниченной ответственностью, а | |
| | также по кредитам, отнесенным ко II категории | |
| | качества; | |
| | фондирование за счет ресурсов Банка России и | |
| | Внешэкономбанка кредитных организаций на цели | |
| | кредитования инвестиционных проектов в объеме | |
| | 200 млрд. руб., а также сезонных работ и | |
| | текущей деятельности в объеме 200 млрд. руб. | |
| | (на срок от 9 до 12 месяцев). | |
|---------|------------------------------------------------|-----------------|
|2.2.1.7. | Разработка и практическое применение | --------- |
| | механизмов, направленных на финансовое | |
| | обеспечение реализации мероприятий | |
| | Государственной программы развития сельского | |
| | хозяйства и регулирования рынков | |
| | сельскохозяйственной продукции, сырья и | |
| | продовольствия на 2008 - 2012 годы, в том | |
| | числе за счет предоставления банкам целевых | |
| | государственных финансовых ресурсов, при | |
| | условии, в частности, установления предельного | |
| | размера ставок кредитования организаций | |
| | агропромышленного комплекса, обеспечения | |
| | финансирования инвестиционных проектов по | |
| | ранее заключенным кредитным договорам и, при | |
| | необходимости, продления кредитных договоров | |
| | на срок до 3 - 5 лет. | |
|---------|------------------------------------------------|-----------------|
|2.2.2. | Поддержка проектов автомобилестроения и | |
| | сельскохозяйственного машиностроения | |
|---------|------------------------------------------------|-----------------|
|2.2.2.1. | Субсидирование части процентных ставок | 2,5 |
| | российским организациям автомобилестроения и | |
| | транспортного машиностроения по кредитам, | |
| | полученным в российских кредитных организациях | |
| | на технологическое перевооружение. | |
|---------|------------------------------------------------|-----------------|
|2.2.2.2. | Субсидирование 2/3 ставки рефинансирования по | 2,0 |
| | 3-летним потребительским кредитам на | |
| | приобретение отечественных легковых | |
| | автомобилей физ. лицами. | |
|---------|------------------------------------------------|-----------------|
|2.2.2.3. | Субсидирование расходов ОАО "Российские | 2,0 |
| | железные дороги" по транспортировке | |
| | отечественных автомобилей в регионы Дальнего | |
| | Востока. | |
|---------|------------------------------------------------|-----------------|
|2.2.2.4. | Предоставление возможности ОАО "Росагролизинг" | 70,0 |
| | реализовывать проекты по лизингу техники, | |
| | технологического оборудования и транспортных | |
| | средств отечественного производства для | |
| | российских потребителей (Дополнительная | |
| | капитализация ОАО "Россельхозбанк" (45 | |
| | млрд. руб.), ОАО "Росагролизинг" (25 | |
| | млрд. руб.)). | |
| | Направление в 1 квартале 2009 года средств | |
| | федерального бюджета на увеличение уставных | |
| | капиталов ОАО "Россельхозбанк" в объеме 45,0 | |
| | млрд. рублей для кредитования предприятий АПК | |
| | и проведения закупочных интервенций и ОАО | |
| | "Росагролизинг" в объеме 25,0 млрд. рублей в | |
| | целях приобретения и последующей передачи по | |
| | договорам лизинга отечественной | |
| | сельскохозяйственной техники, включая | |
| | автомобильную технику, сельскохозяйственного | |
| | оборудования, племенного скота, техники и | |
| | технологического оборудования для пищевой и | |
| | перерабатывающей промышленности, промышленного | |
| | рыбоводства, лесного хозяйства, | |
| | лесопереработки и техники для дорожного | |
| | строительства в сельской местности. | |
|---------|------------------------------------------------|-----------------|
|2.2.2.5. | Обеспечение закупки автомобильной техники для | 12,5 |
| | федеральных органов исполнительной власти, их | |
| | территориальных органов и подведомственных | |
| | учреждений в централизованном порядке. | |
|---------|------------------------------------------------|-----------------|
|2.2.2.6. | Реализация программы обновления парка | 20,0 |
| | автомобильной техники, используемой субъектами | |
| | Федерации и муниципальными образованиями для | |
| | перевозки пассажиров, медицинских целей, | |
| | милиции, коммунальной, дорожной и специальной | |
| | техники, при условии ее софинансирования | |
| | субъектами Российской Федерации в размере до | |
| | 10 млрд. руб. | |
|---------|------------------------------------------------|-----------------|
|2.2.2.7. | Предоставление кредитной линии лизинговым | 1,0 |
| | компаниям на осуществление лизинговых операций | |
| | с автомобильной техникой российского | |
| | производства на срок не менее 3 лет по ставке, | |
| | не превышающей ставку рефинансирования Банка | |
| | России. | |
|---------|------------------------------------------------|-----------------|
|2.2.2.8. | Выделение кредитных лимитов на финансирование | |
| | текущей деятельности предприятий автомобильной | |
| | промышленности в размере до 70 млрд. рублей, в | |
| | том числе с использованием механизма | |
| | государственных гарантий. | |
|---------|------------------------------------------------|-----------------|
|2.2.2.9. | Содействие размещению в 2009 году облигаций | |
| | российских автомобилестроительных предприятий | |
| | для целей финансирования инвестиционных | |
| | проектов в размере до 60 млрд. рублей и сроком | |
| | обращения до 5 лет, с учетом предоставления | |
| | государственных гарантий, а также возможность | |
| | рефинансирования таких ценных бумаг Банком | |
| | России. | |
|---------|------------------------------------------------|-----------------|
|2.2.2.10.| Корректировка действующих графиков погашения | |
| | реструктурированной задолженности предприятий | |
| | автомобильной промышленности по налогам и | |
| | сборам перед федеральным бюджетом, а также | |
| | страховым взносам перед внебюджетными фондами, | |
| | в части переноса сроков уплаты сумм основного | |
| | долга в 2009 - 2015 годах на 2011 - 2017 годы | |
| | соответственно. | |
|---------|------------------------------------------------|-----------------|
|2.2.2.11.| Изменение ввозных таможенных пошлин на бывшие | |
| | в употреблении и новые автомобили специального | |
| | назначения сроком на 9 месяцев. Введение | |
| | пошлин на автомобили, бывшие в употреблении. | |
|---------|------------------------------------------------|-----------------|
|2.2.2.12.| Увеличение размера авансирования получателями | |
| | средств федерального бюджета до 50% суммы | |
| | договора (гос. контракта) при его заключении | |
| | на закупку автомобильной и дорожно- | |
| | строительной техники, производимой на | |
| | территории РФ, а также в части заключения | |
| | указанных договоров (гос. контрактов) | |
| | без предоставления обеспечения их исполнения, | |
| | при условии закупки техники непосредственно | |
| | у производителей. | |
|---------|------------------------------------------------|-----------------|
|2.2.2.13.| Корректировка действующих графиков погашения | |
| | реструктурированной задолженности предприятий | |
| | автомобильной промышленности по налогам и | |
| | сборам перед федеральным бюджетом, а также | |
| | страховым взносам перед внебюджетными фондами, | |
| | в части переноса сроков уплаты сумм основного | |
| | долга в 2009 - 2015 годах на 2011 - 2017 годы | |
| | соответственно. | |
|---------|------------------------------------------------|-----------------|
|2.2.2.14.| Ввод на временной основе сроком на 9 месяцев | --------- |
| | ставки ввозных таможенных пошлин на новые и | |
| | бывшие в употреблении зерноуборочные и | |
| | кормоуборочные комбайны в размере 15 | |
| | процентов, но не менее 120 евро за 1 кВт | |
| | мощности. | |
|---------|------------------------------------------------|-----------------|
|2.2.3. | Обеспечение финансовой поддержки предприятий | |
| | оборонно-промышленного комплекса | |
|---------|------------------------------------------------|-----------------|
|2.2.3.1. | Предоставление предприятиям оборонно- | 15,0 |
| | промышленного комплекса субсидий из | |
| | федерального бюджета на погашение части затрат | |
| | на уплату процентов по кредитам, полученным в | |
| | 2008 - 2009 годах, в том числе полученным для | |
| | пополнения оборотных средств. | |
| | (Проект проработан в установленном порядке в | |
| | Аппарате Правительства РФ и находится на | |
| | визировании у Первого заместителя Председателя | |
| | Правительства РФ И.И. Шувалова.) | |
|---------|------------------------------------------------|-----------------|
|2.2.3.2. | Проведение дополнительной эмиссии акций и | 50,0 |
| | облигаций отдельных стратегических предприятий | |
| | с их последующим выкупом уполномоченными | |
| | организациями. | |
| | (Распоряжение Правительства Российской | |
| | Федерации от 27 января 2009 г. N 79-р, от 10 | |
| | марта 2009 г. N 309-р. ОАО "РСК "МИГ", ОАО | |
| | "КАПО им. С.П. Горбунова", планируется выкуп | |
| | доп. акций ОАО "ММП им. В.В. Чернышева".) | |
|---------|------------------------------------------------|-----------------|
|2.2.3.3. | Увеличение объемов субсидий организациям ОПК с | 3,0 |
| | целью предупреждения банкротства. | |
|---------|------------------------------------------------|-----------------|
|2.2.3.4. | Субсидирование из федерального бюджета | 12,0 |
| | организациям оборонно-промышленного комплекса | |
| | затрат или недополученных доходов в связи с | |
| | производством товаров, выполнением работ, | |
| | оказанием услуг для государственных нужд по | |
| | заданиям государственного оборонного заказа. | |
|---------|------------------------------------------------|-----------------|
|2.2.4. | Транспортный комплекс | |
|---------|------------------------------------------------|-----------------|
|2.2.4.1. | Снижение минимального размера софинансирования | |
| | из бюджетов субъектов Российской Федерации с | |
| | 20% до 5% годового размера финансирования | |
| | объектов. | |
|---------|------------------------------------------------|-----------------|
|2.2.4.2. | Обеспечение недискриминационного доступа | --------- |
| | топливных и авиационных компаний к объектам | |
| | инфраструктуры топливозаправочных комплексов в | |
| | аэропортах. | |
|---------|------------------------------------------------|-----------------|
|2.2.4.3. | Обеспечение предоставления авиакомпаниям | --------- |
| | отсрочки уплаты таможенных платежей на срок до | |
| | 6 месяцев в отношении ввозимых иностранных | |
| | воздушных судов и комплектующих к ним (в том | |
| | числе двигатели) с освобождением от | |
| | необходимости внесения обеспечения по их | |
| | уплате. | |
| | (Ведется работа по согласованию | |
| | необходимых НПА (проектов ФЗ и постановления | |
| | Правительства) федеральными органами | |
| | исполнительной власти.) | |
|---------|------------------------------------------------|-----------------|
|2.2.4.4. | Увеличение размера возмещения из средств | --------- |
| | федерального бюджета части затрат на уплату | |
| | лизинговых платежей за воздушные суда | |
| | российского производства, получаемые | |
| | российскими лизинговыми компаниями по | |
| | договорам лизинга, до трех четвертей | |
| | подлежащих возмещению сумм. | |
|---------|------------------------------------------------|-----------------|
|2.2.4.5. | Государственная поддержка авиакомпаний (взнос | 2,0 |
| | в ГК "Ростехнологии"). | |
|---------|------------------------------------------------|-----------------|
|2.2.4.6. | Предоставление субсидий из федерального | |
| | бюджета: | |
| | коммерческим банкам субсидий на возмещение | 5,0 |
| | затрат и недополученных доходов по сделкам | |
| | авиакомпаний в части, не компенсируемой | |
| | доходами от продажи имущества, | |
| | предоставленного по договору залога в | |
| | обеспечение кредита; | |
| | авиационным перевозчикам для возмещения | 5,0 |
| | недополученных ими доходов в связи с | |
| | обеспечением перевозки пассажиров, заключивших | |
| | договор воздушной перевозки с авиационным | |
| | перевозчиком, в отношении которого принято | |
| | решение о приостановлении действия сертификата | |
| | эксплуатанта. | |
|---------|------------------------------------------------|-----------------|
|2.2.4.7. | Развитие аэродромов экспериментальной авиации, | -------- |
| | в том числе аэродрома Ульяновск-Восточный. | |
|---------|------------------------------------------------|-----------------|
|2.2.4.8. | Обеспечение размещения облигаций ОАО "РЖД" для | |
| | финансирования инвестиционной программы на | |
| | 2009 - 2011 годы. | |
| | (В настоящее время зарегистрировано 7 выпусков | |
| | инфраструктурных облигаций на сумму в 100 | |
| | млрд. рублей. Размещение облигаций планируется | |
| | ежемесячно (февраль - май 2009 г.) по 30 млрд. | |
| | рублей в месяц.) | |
|---------|------------------------------------------------|-----------------|
|2.2.4.9. | Компенсация (в форме увеличения уставного | 50,0 |
| | капитала) недополученных расходов ОАО "РЖД" в | |
| | связи со снижением темпов индексации тарифов | |
| | на железнодорожные перевозки на 2009 год - на | |
| | 8% вместо запланированных ранее 14%. | |
|---------|------------------------------------------------|-----------------|
|2.2.4.10.| Компенсация (в форме увеличения уставного | 2,3 |
| | капитала) недополученных расходов ОАО "РЖД" в | |
| | связи со льготным проездом школьников, | |
| | учащихся и студентов. | |
|---------|------------------------------------------------|-----------------|
|2.2.4.11.| Взнос в уставной капитал ОАО "РЖД" в целях | 6,0 |
| | строительства 53 км ж/д участка Яйва - | |
| | Соликамск за счет поступлений в федеральный | |
| | бюджет средств от ОАО "Уралкалий" и ОАО | |
| | "Сильвинит". | |
|---------|------------------------------------------------|-----------------|
|2.2.4.12.| Осуществление государственных инвестиций в | |
| | развитие транспортной инфраструктуры (в части | |
| | действующих ФЦП Безопасность дорожного | |
| | движения и подпрограммы "автомобильные дороги" | |
| | ФЦП "Модернизация транспортной системы России | |
| | (2002 - 2010 годы)"). Увеличение до 95% | |
| | размера субсидий из федерального бюджета | |
| | бюджетам субъектов Российской Федерации на | |
| | строительство и реконструкцию автомобильных | |
| | дорог общего пользования | |
| | (суммарно - 263,0 млрд. руб., ФЦП | |
| | сократилась на 29%). | |
|---------|------------------------------------------------|-----------------|
|2.2.4.13.| Реализация проектов Инвестиционного фонда | |
| | Российской Федерации (суммарно 85,7 млрд. | |
| | руб., сокращение финансирования). | |
|---------|------------------------------------------------|-----------------|
|2.2.5. | Жилищное строительство и ЖКХ | |
|---------|------------------------------------------------|-----------------|
|2.2.5.1. | Реализация ФЦП "Жилище" (суммарно - 61,4 млрд. | |
| | руб.). | |
| |------------------------------------------------|-----------------|
| | Выполнение государственных обязательств перед | |
| | отдельными категориями граждан (для граждан, | |
| | уволенных с военной службы). | |
| |------------------------------------------------|-----------------|
| | Реализация государственных жилищных | |
| | сертификатов (для военнослужащих, увольняемых | |
| | из Вооруженных сил Российской Федерации; | |
| | выезжающих из районов Крайнего Севера). | |
| |------------------------------------------------|-----------------|
| | Обеспечение жильем молодых семей. | |
|---------|------------------------------------------------|-----------------|
|2.2.5.2. | Обеспечение жильем всех ветеранов Великой | 35,0 |
| | Отечественной войны (субвенции субъектам | |
| | Российской Федерации). | |
|---------|------------------------------------------------|-----------------|
|2.2.5.3. | Приобретение в 2008 - 2009 годах жилья эконом- | |
| | класса в многоквартирных домах с высокой | |
| | степенью строительной готовности, а также | |
| | возводимых с привлечением средств граждан, | |
| | субъектами РФ для реализации региональных | |
| | адресных программ по переселению граждан из | |
| | аварийного жилищного фонда с использованием | |
| | средств государственной корпорации - Фонда | |
| | содействий реформированию ЖКХ при условии | |
| | завершения строительства таких домов в срок не | |
| | более 6 мес. Со дня заключения соотв. | |
| | госконтракта | |
| | (за счет разрешения использования 50 млрд. | |
| | руб. средств уставного фонда Фонда содействия | |
| | реформирования жилищно-коммунального | |
| | хозяйства). | |
|---------|------------------------------------------------|-----------------|
|2.2.5.4. | Предоставление возможности семьям, имеющим | 26,3 |
| | государственный сертификат на материнский | |
| | (семейный) капитал, с 2009 г. направлять | |
| | указанные средства на улучшение жилищных | |
| | условий (погашение основного долга и уплату | |
| | процентов по кредитам и по займам, в том числе | |
| | ипотечным). | |
| | (Согласно оценочному расчету, который вошел в | |
| | состав поправок к закону о бюджете, | |
| | потенциально таким правом могут | |
| | воспользоваться порядка 88 тыс. семей, и на | |
| | эти цели должно будет потрачено 26,3 млрд. | |
| | рублей из средств федерального бюджета.) | |
|---------|------------------------------------------------|-----------------|
|2.2.5.5. | Реструктуризация ипотечных кредитов для лиц, | --------- |
| | потерявших работу через АИЖК (выделено 60 | |
| | млрд. руб., потрачено в 2008 г. - 8,4 млрд. | |
| | руб., на 2009 г. - 51,6 млрд. руб.). | |
| |------------------------------------------------|-----------------|
| | Погашение обязательств Агентства (в дек. 2008 | -------- |
| | г. - 7,8 млрд. руб., на 2009 г. - 4,1 | |
| | млрд. руб.). | |
| |------------------------------------------------|-----------------|
| | Рефинансирование ипотечных кредитов (в декабре | -------- |
| | 2008 г. - 0,6 млрд. руб., на 2009 г. - 30,0 | |
| | млрд. руб.). | |
| |------------------------------------------------|-----------------|
| | Выкуп ипотечных ценных бумаг, выдача целевых | -------- |
| | займов, в т.ч. сделки РЕПО (на 2009 г. - 9,4 | |
| | млрд. руб.). | |
| |------------------------------------------------|-----------------|
| | Взнос в УК Агентство по реструктуризации | -------- |
| | ипотечных жилищных кредитов (АРИЖК) (на 2009 | |
| | г. - 5,0 млрд. руб.). | |
| |------------------------------------------------|-----------------|
| | Выкуп ипотечных кредитных продуктов для | -------- |
| | отдельных категорий заемщиков и новых | |
| | кредитных продуктов (на 2009 г. - 3,1 млрд. | |
| | руб.). | |
|---------|------------------------------------------------|-----------------|
|2.2.5.6. | Разработка комплекса антикризисных мер в | --------- |
| | строительной отрасли (совершенствование | |
| | градостроительной деятельности, поддержка | |
| | промышленности строительных материалов и | |
| | отдельных компаний, поддержка спроса) и | |
| | осуществление постоянного мониторинга динамики | |
| | состояния строительной отрасли (включая | |
| | промышленность строительных материалов) и | |
| | жилищно-коммунального хозяйства. | |
|---------|------------------------------------------------|-----------------|
|2.2.5.7. | Формирование системы адресных субсидий для | --------- |
| | населения и расширение масштабов работы в | |
| | случае доведения уровня тарифов для населения | |
| | до экономически обоснованного. | |
|---------|------------------------------------------------|-----------------|
|2.2.5.8. | Разработка комплекса мер по реформированию ЖКХ | -------- |
| | на 2009 - 2011 годы. | |
|---------|------------------------------------------------|-----------------|
| | Увеличение суммы имущественного вычета при | 43,0 |
| | исчислении НДФЛ при покупке жилья с 1 до 2 | Выпадающие |
| | млн. рублей. | доходы |
|---------|------------------------------------------------|-----------------|
|2.2.5.9. | Включение в состав расходов сумм, уплаченных | 0,3 |
| | организацией в возмещение затрат работников по | |
| | уплате процентов по займам (кредитам) на | |
| | приобретение и (или) строительство жилого | |
| | помещения. Указанные расходы для целей | |
| | налогообложения прибыли признаются в размере, | |
| | не превышающем 3% от суммы расходов на оплату | |
| | труда. | |
|---------|------------------------------------------------|-----------------|
|2.2.5.10.| Предоставление вычета налога на добавленную | |
| | стоимость по строительно-монтажным работам для | |
| | собственного потребления в одном налоговом | |
| | периоде с начислением налога, а не после его | |
| | уплаты в бюджет. | |
|---------|------------------------------------------------|-----------------|
|2.2.6. | Лесопромышленный комплекс | |
|---------|------------------------------------------------|-----------------|
|2.2.6.1. | Защита внутреннего рынка лесобумажной | -------- |
| | продукции в 2009 - 2010 гг., в части | |
| | корректировки ввозных таможенных пошлин на | |
| | лесобумажную продукцию. | |
|---------|------------------------------------------------|-----------------|
|2.2.6.2. | Предоставление субсидий организациям | 0,325 |
| | лесопромышленного комплекса на создание | |
| | межсезонных запасов древесины, сырья и | |
| | топлива. | |
|---------|------------------------------------------------|-----------------|
|2.2.7. | Иные отрасли | |
|---------|------------------------------------------------|-----------------|
|2.2.7.1. | Корректировка вывозных таможенных пошлин на | -------- |
| | минеральные удобрения. | |
|---------|------------------------------------------------|-----------------|
|2.2.7.2. | Введение банка качества нефти, в том числе | -------- |
| | используемого при транспортировке нефти | |
| | трубопроводным транспортом. | |
|---------|------------------------------------------------|-----------------|
|2.2.7.3. | Создание объединенной лизинговой компании для | -------- |
| | обеспечения угледобывающих организаций | |
| | горнотранспортным оборудованием. | |
|---------|------------------------------------------------|-----------------|
|2.2.7.4. | Выделение сжиженных углеводов в отдельную | |
| | группу ТН ВЭД и установление с 1 января 2009 | |
| | г. нулевой ставки таможенной пошлины. | |
|---------|------------------------------------------------|-----------------|
|2.2.7.5. | Государственные инвестиции, направленные на | |
| | поддержку высокотехнологичных секторов | |
| | экономики (ФЦП) (всего - 168,8 млрд. руб.). | |
|---------|------------------------------------------------|-----------------|
|2.2.7.6. | В сфере металлургического производства - | |
| | поддержка экспорта и стимулирование | |
| | внутреннего спроса со стороны строительной | |
| | отрасли, машиностроения и топливно- | |
| | энергетического комплекса. | |
|---------|------------------------------------------------|-----------------|
|3 | СНИЖЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО ДАВЛЕНИЯ НА БИЗНЕС | |
|---------|------------------------------------------------|-----------------|
|3.1. | Снижение административных барьеров при | |
| | осуществлении предпринимательской деятельности | |
|---------|------------------------------------------------|-----------------|
|3.1.1. | Закрепление с 1 июля 2009 г. уведомительного | -------- |
| | порядка начала предпринимательской | |
| | деятельности для 13 видов деятельности, | |
| | преимущественно для малого и среднего | |
| | предпринимательства. | |
|---------|------------------------------------------------|-----------------|
|3.1.2. | Ограничение с 1 января 2010 г. количества | -------- |
| | проверок малых компаний, не чаще 3 раз в год, | |
| | внепланово - только с санкции прокурора. | |
|---------|------------------------------------------------|-----------------|
|3.2. | Государственная поддержка малого и среднего | |
| | предпринимательства | |
|---------|------------------------------------------------|-----------------|
|3.2.1. | Реализация Минэкономразвития России | 6,2 |
| | государственной поддержки субъектов малого | |
| | предпринимательства (увеличение на 6,2 | |
| | млрд. руб., суммарно - 10,5 млрд. руб.). | |
|---------|------------------------------------------------|-----------------|
|3.2.2. | Увеличение программы финансовой поддержки | 30,0 |
| | малого и среднего предпринимательства, | |
| | реализуемой Внешэкономбанком России. | |
| | Разработка механизма рефинансирования | |
| | портфелей кредитов предприятий малого и | |
| | среднего бизнеса, сформированных российскими | |
| | кредитными организациями, за счет средств, | |
| | выделяемых Российской Федерацией | |
| | Внешэкономбанку. | |
|---------|------------------------------------------------|-----------------|
|3.2.3. | Обеспечение доступа субъектов малого и | -------- |
| | среднего предпринимательства к получению | |
| | заказов при размещении государственного заказа | |
| | и закупках товаров (услуг) субъектами | |
| | естественных монополий и государственными | |
| | корпорациями. | |
|---------|------------------------------------------------|-----------------|
|3.2.4. | Обеспечение формирования перечня федерального | -------- |
| | имущества, арендуемого субъектами малого и | |
| | среднего предпринимательства, установление | |
| | льготного размера арендной платы, ограничение | |
| | возможности его корректировки, закрепление | |
| | минимального срока аренды - 5 лет. | |
|---------|------------------------------------------------|-----------------|
|3.2.5. | Установление платы за технологическое | -------- |
| | присоединение энергопринимающих устройств | |
| | максимальной мощностью, не превышающей 15 кВт | |
| | включительно, в размере не более 550 рублей. | |
| | Установление рассрочки оплаты для субъектов | |
| | малого и среднего предпринимательства при | |
| | присоединении энергопринимающих устройств | |
| | максимальной мощностью свыше 15 кВт и до 100 | |
| | кВт. | |
|---------|------------------------------------------------|-----------------|
|3.2.6. | Создание условий для кредитования субъектов | |
| | малого и среднего предпринимательства со | |
| | стороны коммерческих банков. | |
| | (Указание Банка России от 16 декабря 2008 г., | |
| | в перечень активов, принимаемых в обеспечение | |
| | от кредитных организаций для финансирования | |
| | Банка России, включены кредиты и векселя малых | |
| | предприятий.) | |
|---------|------------------------------------------------|-----------------|
|4. | ПОВЫШЕНИЕ УСТОЙЧИВОСТИ НАЦИОНАЛЬНОЙ ФИНАНСОВОЙ | |
| | СИСТЕМЫ | |
|---------|------------------------------------------------|-----------------|
|4.1. | Расширение ресурсной базы и повышение | |
| | ликвидности банковской системы | |
|---------|------------------------------------------------|-----------------|
|4.1.1. | Регулирование нормативов обязательных резервов | -------- |
| | (снижение с 5,5 - 8,5% в сентябре 2008 г. до | |
| | 0,5% в октябре 2008 г. Установление с 1 мая | |
| | 2009 г. - 1,5%, с 1 июня 2009 г. - 2,5%). | |
|---------|------------------------------------------------|-----------------|
|4.1.2. | Размещение временно свободных средств | -------- |
| | федерального бюджета на депозитах в | |
| | коммерческих банках. | |
|---------|------------------------------------------------|-----------------|
|4.1.3. | Выделение субординированных кредитов | 555,0 |
| | коммерческим банкам, банкам с государственным | |
| | участием и Внешэкономбанку | |
| | (в 2009 г. 200 млрд. руб. ВТБ, 130 млрд. руб. | |
| | ВЭБ, 225 млрд. руб. коммерческим банкам). | |
|---------|------------------------------------------------|-----------------|
|4.1.4. | Расширение возможностей инвестирования средств | -------- |
| | пенсионных накоплений застрахованных лиц, не | |
| | воспользовавшихся правом выбора | |
| | инвестиционного портфеля (управляющей | |
| | компании) или негосударственного пенсионного | |
| | фонда. | |
| | (Рассматривается в Государственной Думе) | |
|---------|------------------------------------------------|-----------------|
|4.1.5. | Снятие ограничений, связанных с размером | -------- |
| | уставного капитала и стоимостью чистых активов | |
| | хозяйственных обществ, в целях повышения | |
| | возможностей по привлечению финансирования, в | |
| | том числе: | |
| | пересмотр существующего ограничения на оплату | |
| | уставного капитала путем зачета требований к | |
| | обществу; | |
| | расширение возможностей для выпуска обществом | |
| | необеспеченных облигаций; | |
| | пересмотр существующих способов защиты прав | |
| | кредиторов при уменьшении уставного капитала и | |
| | снижении стоимости чистых активов. | |
|---------|------------------------------------------------|-----------------|
|4.1.6. | Обеспечение контроля за реализацией | -------- |
| | мероприятий по предупреждению банкротства и | |
| | ходом процедур банкротства небанковских | |
| | финансовых организаций, создание возможности | |
| | для сохранения активов и максимизации | |
| | удовлетворения требований кредиторов, включая | |
| | физических лиц. | |
|---------|------------------------------------------------|-----------------|
|4.1.7. | Обеспечение возможности допуска | -------- |
| | профессиональных участников рынка ценных бумаг | |
| | к операциям рефинансирования со стороны Банка | |
| | России - с передачей функций надзора и | |
| | регулирования экономических показателей | |
| | профучастников Банку России. | |
|---------|------------------------------------------------|-----------------|
|4.1.8. | Участие Банка России в торгах на фондовом | -------- |
| | рынке. | |
| | (Федеральный закон от 27 октября 2008 г. | |
| | N 176-ФЗ) | |
|---------|------------------------------------------------|-----------------|
|4.1.9. | Введение института общего собрания владельцев | -------- |
| | облигаций как механизма консолидации мнений | |
| | владельцев облигаций. | |
| | 13 февраля 2009 г. законопроект внесен в | |
| | Правительство РФ | |
|---------|------------------------------------------------|-----------------|
|4.1.10. | Введение "мягкой" границы изменения обменного | -------- |
| | курса рубля (41 руб. за 1 ед. "бивалютной | |
| | корзины"). | |
|---------|------------------------------------------------|-----------------|
|4.1.11. | Ограничение дефицита федерального бюджета в | -------- |
| | 2009 году уровнем 8% ВВП. | |
|---------|------------------------------------------------|-----------------|
|4.1.12. | Предоставление кредитов банкам за счет средств | 500,0 |
| | Банка России. | |
|---------|------------------------------------------------|-----------------|
|4.2. | Повышение доступности банковского кредитования | |
| | для предприятий реального сектора | |
|---------|------------------------------------------------|-----------------|
|4.2.1. | Меры перечислены в отраслевом разделе: | |
| | Предоставление государственных гарантий по | |
| | кредитам; | |
| | Увеличение максимального размера | |
| | предоставления государственных гарантий; | |
| | Субсидирование процентной ставки приоритетных | |
| | отраслей экономики и малого | |
| | предпринимательства. | |
|---------|------------------------------------------------|-----------------|
|4.2.2. | Введение уполномоченных представителей Банка | |
| | России в кредитные организации, получившие | |
| | государственную поддержку. | |
|---------|------------------------------------------------|-----------------|
|4.2.3. | Предоставление дополнительных государственных | 300,0 |
| | гарантий. | |
| | (Федеральный закон от 30 декабря 2008 г. N | |
| | 310-ФЗ. На 2009 г. предусмотрено | |
| | предоставление дополнительных гарантий на | |
| | общую сумму 300,0 млрд. рублей, в том числе - | |
| | 100 млрд. рублей стратегическим предприятиям | |
| | ОПК.) | |
|---------|------------------------------------------------|-----------------|
|4.3. | Санация банковской системы | |
|---------|------------------------------------------------|-----------------|
|4.3.1. | Санация кредитных организаций через Агентство | |
| | по страхованию вкладов. | |
| | (Взнос РФ в 2008 г. в государственную | |
| | корпорацию АСВ - 200 млрд. руб. | |
| | За период с декабря 2008 г. - февраль 2009 г. | |
| | Агентство участвовало в предупреждении | |
| | банкротства 15 банков. На цели | |
| | реструктуризации банков в период с ноября 2008 | |
| | г. по февраль 2009 г. Агентством фактически | |
| | выделено 132,77 млрд. рублей, в том числе за | |
| | счет полученных в Банке России средств - 100,6 | |
| | млрд. рублей, за счет имущественного взноса | |
| | Российской Федерации в Агентство - 32,17 млрд. | |
| | рублей.) | |
|---------|------------------------------------------------|-----------------|
|4.3.2. | Заключение Банком России соглашения с банками, | |
| | в соответствии с которыми Банк России | |
| | компенсирует банкам часть убытков по кредитам, | |
| | выданным организациям, у которых отозвана | |
| | банковская лицензия. | |
|---------|------------------------------------------------|-----------------|
|5. | Взаимодействие Правительства и субъектов | |
| | Российской Федерации по реализации | |
| | антикризисных мер | |
|---------|------------------------------------------------|-----------------|
|5.1. | Дотации на поддержку мер по обеспечению | 150,0 |
| | сбалансированности бюджетов субъектов | |
| | Российской Федерации. | |
|---------|------------------------------------------------|-----------------|
|5.2. | Расширение возможностей получения бюджетных | 150,0 |
| | кредитов. | |
------------------------------------------------------------------------------
Приложение 2
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И БАНКА РОССИИ
ПО ОЗДОРОВЛЕНИЮ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ, ПРИНЯТЫЕ В 2008 ГОДУ
-----------------------------------------------------------------------------
| N | Мероприятие |
| п/п | |
|---------|-----------------------------------------------------------------|
|1 | Усиление социальной защиты семей и создание рабочих мест |
|---------|-----------------------------------------------------------------|
|1.1. | Увеличение объемов финансирования мероприятий активной политики |
| | занятости населения с учетом ситуации на региональных рынках |
| | труда. |
| | (Реализуются следующие мероприятия: Организация |
| | проведения оплачиваемых общественных работ; Организация |
| | временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих |
| | трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте 18 - |
| | 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений |
| | начального и среднего профессионального образования, ищущих |
| | работу впервые; Профессиональная подготовка, переподготовка, |
| | повышение квалификации безработных граждан; Психологическая |
| | подготовка безработных граждан; Организация профессиональной |
| | ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности |
| | (профессии), трудоустройства, профессионального обучения; |
| | Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда; |
| | Информирование о положении на рынке труда в субъекте, включая |
| | организацию ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.) |
|---------|-----------------------------------------------------------------|
|1.2. | Увеличение размера максимальной величины пособия по |
| | безработице. |
| | (На 2009 год минимальная величина пособия по |
| | безработице составляет 850 рублей и максимальная величина |
| | пособия по безработице - 4900 рублей.) |
|---------|-----------------------------------------------------------------|
|2. | Сохранение и повышение промышленного и технологического |
| | потенциала |
|---------|-----------------------------------------------------------------|
|2.1. | Общая поддержка реального сектора и работа с системообразующими |
| | предприятиями |
|---------|-----------------------------------------------------------------|
|2.1.1. | Поддержка системообразующих предприятий |
|---------|-----------------------------------------------------------------|
|2.1.1.2. | Формирование перечня системообразующих организаций российской |
| | экономики. |
| | (Сформированный Минэкономразвития России перечень из 295 |
| | системообразующих организаций утвержден Правительственной |
| | комиссией по повышению устойчивости развития российской |
| | экономики.) |
|---------|-----------------------------------------------------------------|
|2.1.2. | Меры налогового стимулирования |
|---------|-----------------------------------------------------------------|
|2.1.2.1. | Снижение ставки налога на прибыль. |
| | (Снижена ставка налога на прибыль с 24 до 20%, при этом |
| | федеральная часть налога снижена с 6,5 до 2,5%. Регионы в |
| | дополнение к 17,5% получают 0,5% за счет федеральной части. |
| | Цена вопроса: 400 млрд. руб. сокращения налоговых доходов |
| | федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской |
| | Федерации.) |
|---------|-----------------------------------------------------------------|
|2.1.2.2. | Переход на уплату налога по фактически полученной прибыли. |
| | (В четвертом квартале 2008 года налогоплательщики были вправе |
| | перейти на уплату налога по фактически полученной прибыли и |
| | отказаться, таким образом, от внесения платежей, рассчитанных |
| | исходя из достигнутого уровня прибыли за предыдущий отчетный |
| | период.) |
|---------|-----------------------------------------------------------------|
|2.1.2.3. | Переход к начислению амортизации в целях налогообложения |
| | прибыли по группе объектов основных средств (по амортизационным |
| | группам), применению нелинейного метода начисления амортизации. |
| | (Применение нелинейного метода начисления амортизации позволяет |
| | организациям ускорить списание стоимости основных средств и |
| | ускорить обновление основного капитала.) |
|---------|-----------------------------------------------------------------|
|2.1.2.4. | Введение амортизационной премии в размере 30 процентов в |
| | отношении вновь вводимых основных средств, относящихся к |
| | третьей - седьмой амортизационным группам. |
| | (150 млрд. руб. сокращения налоговых доходов федерального |
| | бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации.) |
|---------|-----------------------------------------------------------------|
|2.1.2.5. | Оптимизация срока уплаты налога на добавленную стоимость по |
| | операциям, признаваемым объектами налогообложения данным |
| | налогом. |
| | (Начиная с налоговой отчетности за третий квартал 2008 |
| | года, налог на добавленную стоимость уплачивается равными |
| | долями в течение трех месяцев, следующих за истекшим налоговым |
| | периодом, а не единовременно по истечении налогового периода.) |
|---------|-----------------------------------------------------------------|
|2.1.2.6. | Освобождение от налогообложения налогом на добавленную |
| | стоимость операций по ввозу технологического оборудования, |
| | аналоги которого не производятся в Российской Федерации, по |
| | перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации. |
|---------|-----------------------------------------------------------------|
|2.1.2.7. | Отмена обязанности налогоплательщиков по перечислению налога на |
| | добавленную стоимость отдельными платежными поручениями при |
| | безденежных формах расчетов. |
| | (Данная норма возвращает ранее действовавший порядок, согласно |
| | которому было можно учитывать при начислении налогов |
| | безденежные формы расчетов. Упрощает налоговое |
| | администрирование налогоплательщиков.) |
|---------|-----------------------------------------------------------------|
|2.1.2.8. | Предоставление права на вычет налога на добавленную стоимость |
| | по авансовым платежам. |
| | (Данная мера позволяет обеспечить "нейтральность" налога по |
| | отношению к производителям, учитывая то, что в целом НДС |
| | является косвенным налогом. Высвобождает оборотные средства |
| | организаций.) |
|---------|-----------------------------------------------------------------|
|2.1.2.9. | Снижение ставки налога на прибыль по упрощенной схеме |
| | налогообложения |
| | (Субъектам РФ дано право уменьшать ставку с 15% до 5% от суммы |
| | дохода при применении упрощенной системы налогообложения. |
| | Высвобождает оборотные средства налогоплательщиков.) |
|---------|-----------------------------------------------------------------|
|2.1.2.10.|.Предоставление отсрочки или рассрочки по уплате федеральных.|
| | налогов, если размер задолженности организации превышает 10 |
| | миллиардов рублей, на срок, не превышающий пять лет по решению |
| | Министра финансов Российской Федерации. |
|---------|-----------------------------------------------------------------|
|2.1.3. | Содействие повышению доступности финансовых ресурсов |
|---------|-----------------------------------------------------------------|
|2.1.3.1. | Усиление контроля за работой органов управления банков, |
| | получивших средства государственной поддержки (назначение |
| | уполномоченного представителя Банка России) по вопросам размера |
| | кредитования, предоставления гарантий, управления активами и |
| | пассивами, вознаграждения органов управления кредитной |
| | организации. |
|---------|-----------------------------------------------------------------|
|2.1.3.2. | Упрощение процедуры предоставления государственных гарантий, |
| | предоставление в 2009 году государственных гарантий Российской |
| | Федерации по кредитам, привлекаемым предприятиями, выполняющими |
| | государственный заказ, в том числе государственный оборонный |
| | заказ. |
| | (Увеличен прогнозируемый верхний предел государственного |
| | внутреннего долга РФ (в том числе по государственным гарантиям |
| | Российской Федерации в валюте РФ на 1 января 2010 года до 463 |
| | млрд. рублей, на 1 января 2011 года до 492 млрд. рублей и на 1 |
| | января 2012 года до 477 млрд. рублей). Предусмотрена |
| | возможность предоставления Минфином РФ государственных гарантий |
| | по кредитам отдельных организаций (в том числе стратегических |
| | организаций оборонно-промышленного комплекса) в размере, не |
| | превышающем 10 млрд. рублей по каждой гарантии, и увеличен |
| | максимальный размер предоставления Минфином РФ государственных |
| | гарантий в иностранной валюте для поддержки экспорта |
| | промышленной продукции с 50 до 150 млн. долларов США по каждой |
| | государственной гарантии РФ.) |
|---------|-----------------------------------------------------------------|
|2.1.4. | Поддержка спроса |
|---------|-----------------------------------------------------------------|
|2.1.4.1. | Обеспечение приоритетности закупки отечественных товаров по |
| | государственным и муниципальным программам с выделением товаров |
| | массового производства. |
|---------|-----------------------------------------------------------------|
|2.1.4.2. | Установление ценовых преференций (от 5 до 25%) для поставщиков |
| | российских товаров при размещении госзаказа (до 31 декабря 2010 |
| | г.). |
| | Установлена преференция в размере 15 процентов от цены |
| | заказа участникам торгов, поставляющим товары российского |
| | происхождения, по сравнению с продукцией иностранного |
| | производства. |
|---------|-----------------------------------------------------------------|
|2.1.4.3. | Обеспечение возможности проведения конкурсов и заключения |
| | контрактов по государственному заказу в части ФЦП и ГПВ на |
| | период 2010 - 2011 годов. |
| | Устанавливается порядок, обеспечивающий доведение до |
| | получателей средств федерального бюджета лимитов бюджетных |
| | обязательств до начала финансового года. Разрешается |
| | государственным заказчикам до утверждения оборонного заказа на |
| | 2009 - 2011 годы проведение конкурсов по размещению заданий, |
| | выполнение которых начинается в 2009 году. |
|---------|-----------------------------------------------------------------|
|2.1.4.4. | Увеличение объемов государственной поддержки экспорта |
| | промышленной продукции (6 млрд. руб.) |
|---------|-----------------------------------------------------------------|
|2.2. | ПОДДЕРЖКА ОТДЕЛЬНЫХ ОТРАСЛЕЙ |
|---------|-----------------------------------------------------------------|
|2.2.1. | Сельское хозяйство |
|---------|-----------------------------------------------------------------|
|2.2.1.1. | Повышение внеквотных ставок и сокращение тарифных квот на |
| | импорт птицы и свинины. |
|---------|-----------------------------------------------------------------|
|2.2.1.2. | Внесение изменений в Меморандум о финансовой политике |
| | Внешэкономбанка (Банка развития), предусматривающих возможность |
| | кредитования крупных проектов в агропромышленном комплексе. |
|---------|-----------------------------------------------------------------|
|2.2.2. | Поддержка проектов автомобилестроения и сельскохозяйственного |
| | машиностроения |
|---------|-----------------------------------------------------------------|
|2.2.2.1. | Корректировка ввозных таможенных пошлин в отношении |
| | автомобильной техники. |
|---------|-----------------------------------------------------------------|
|2.2.3. | Обеспечение финансовой поддержки предприятий оборонно- |
| | промышленного комплекса |
|---------|-----------------------------------------------------------------|
|2.2.3.1. | Расширение практики предоставления инвестиционного налогового |
| | кредита предприятиям оборонно-промышленного комплекса. |
|---------|-----------------------------------------------------------------|
|2.2.4. | Транспортный комплекс |
|---------|-----------------------------------------------------------------|
|2.2.4.1. | Субсидии на возмещение убытков кредитных организаций, возникших |
| | при предоставлении кредитов российским авиакомпаниям, в случае |
| | недостаточности средств, поступивших от реализации предметов |
| | залога по таким кредитам. (30 млрд. руб.) |
|---------|-----------------------------------------------------------------|
|2.2.4.2. | Государственная поддержка авиакомпаний (взнос в ГК |
| | "Ростехнологии"). (2 млрд. руб.) |
|---------|-----------------------------------------------------------------|
|2.2.4.3. | Обеспечение беспошлинного ввоза воздушных судов иностранного |
| | производства с количеством посадочных мест до 50 человек и |
| | более 300 человек. |
|---------|-----------------------------------------------------------------|
|2.2.4.4. | Оптимизация ввозных таможенных пошлин на иностранные воздушные |
| | суда при заключении соглашений и контрактов на поставку |
| | аналогичных отечественных воздушных судов и об отмене ввозных |
| | таможенных пошлин в отношении комплектующих изделий иностранных |
| | производств, используемых для производства отечественных |
| | воздушных судов. |
|---------|-----------------------------------------------------------------|
|2.2.4.5. | Беспошлинный ввоз воздушных судов иностранного производства с |
| | количеством посадочных мест до 50 человек |
|---------|-----------------------------------------------------------------|
|2.2.5. | Жилищное строительство и ЖКХ |
|---------|-----------------------------------------------------------------|
|2.2.5.1. | Увеличение суммы имущественного вычета при исчислении НДФЛ при |
| | покупке жилья с 1 до 2 млн. рублей. (Выпадающие доходы около 43 |
| | млрд. руб.) |
|---------|-----------------------------------------------------------------|
|2.2.6. | Лесопромышленный комплекс |
|---------|-----------------------------------------------------------------|
|2.2.7. | Иные |
|---------|-----------------------------------------------------------------|
|2.2.7.1. | Сокращение сроков мониторинга и периода, на который |
| | устанавливается вывозная таможенная пошлина на нефть сырую и |
| | отдельные категории товаров, выработанных из нефти, а также |
| | возможность ее корректировки с двух до одного месяца. |
|---------|-----------------------------------------------------------------|
|2.2.7.2. | Предоставление налоговых каникул по НДПИ при добыче нефти на |
| | территориях севернее Северного Полярного круга, в Азовском и |
| | Каспийском морях, в Ненецком автономном округе и на полуострове |
| | Ямал Ямало-Ненецкого автономного округа, оптимизация условий |
| | применения прямого метода учета нефти, добытой по участкам |
| | недр, в целях использования льгот при добыче нефти на новых и |
| | выработанных месторождениях, а также сверхвязкой нефти. |
|---------|-----------------------------------------------------------------|
|2.2.7.3. | Усовершенствование порядка признания расходов на приобретение |
| | лицензий на право пользования недрами при исчислении налога на |
| | прибыль путем сокращения срока признания таких расходов до 2 |
| | лет. |
|---------|-----------------------------------------------------------------|
|3. | СНИЖЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО ДАВЛЕНИЯ НА БИЗНЕС |
|---------|-----------------------------------------------------------------|
|3.1. | Расширение государственной поддержки субъектов малого и |
| | среднего предпринимательства |
| | предусмотрены дополнительные средства фед. бюджета |
| | в размере 6,2 млрд. рублей. Всего на |
| | указанную поддержку предусматривается выделить в 2009 году 10,5 |
| | млрд. рублей. |
|---------|-----------------------------------------------------------------|
|3.2. | Отсрочка на 2 года положений Налогового кодекса Российской |
| | Федерации, предусматривающих ограничение на перевод организаций |
| | и индивидуальных предпринимателей на уплату единого налога на |
| | вмененный доход в отношении аптечных организаций. |
| | (Соответствующая отсрочка предоставлена аптечным учреждениям до |
| | 1 января 2011 года.) |
|---------|-----------------------------------------------------------------|
|4. | ОБЕСПЕЧЕНИЕ УСТОЙЧИВОСТИ ФИНАНСОВОЙ И БАНКОВСКОЙ СИСТЕМЫ |
|---------|-----------------------------------------------------------------|
|4.1. | Расширение ресурсной базы и повышение ликвидности банковской |
| | системы |
|---------|-----------------------------------------------------------------|
|4.1.1. | Увеличение максимального размера возмещения по вкладам физичес- |
| | ких лиц в банках. |
| | (Увеличен с 400 тыс. рублей до 700 тыс. рублей.) |
|---------|-----------------------------------------------------------------|
|4.1.2. | Размещение временно свободных средств федерального бюджета на |
| | депозитах в коммерческих банках. |
|---------|-----------------------------------------------------------------|
|4.1.3. | Размещение на депозитах во Внешэкономбанке средств Фонда |
| | национального благосостояния (450 млрд. руб.). |
|---------|-----------------------------------------------------------------|
|4.1.4. | Размещение по конкурсам средств Фонда содействия реформированию |
| | ЖКХ и ГК "Роснанотехнологии" в коммерческих банках. |
|---------|-----------------------------------------------------------------|
|4.1.5. | Отмена дисконтов по операциям прямого РЕПО с облигациями |
| | федеральных займов и облигациями Банка России |
| | (в частности, отменены дисконты в 1,25% |
| | по операциям прямого РЕПО с облигациями |
| | федеральных займов и облигациями Банка России. По |
| | оценкам Банка России, увеличение объема ликвидности в |
| | результате введения этой меры составило около 10 млрд. рублей). |
|---------|-----------------------------------------------------------------|
|4.1.6. | Наделение Банка России правом предоставлять кредиты до 1 года |
| | без обеспечения российским кредитным организациям, отвечающим |
| | определенным условиям. |
|---------|-----------------------------------------------------------------|
|4.1.7. | Снижение нормативов обязательных резервов. |
| | (Снижены по каждой категории с действовавших летом 8,5% до |
| | уровня 0,5%. В общей сложности данная мера обеспечила банкам |
| | более 350 млрд. рублей свободных средств.) |
|---------|-----------------------------------------------------------------|
|4.1.8. | Предоставление возможности внесудебного обращения взыскания на |
| | заложенное имущество и его последующей реализации, позволяющее |
| | залогодержателю поддерживать необходимую ликвидность своих |
| | активов. |
| | (Совершенствование порядка обращения взыскания на заложенное |
| | имущество.) |
|---------|-----------------------------------------------------------------|
|4.1.9. | Выделение субординированных кредитов коммерческим банкам, |
| | банкам с государственным участием и "Внешэкономбанку" |
| | (в 2008 г. 500 млрд. рублей Сбербанку России, 200 млрд. рублей |
| | ВТБ, 250 млрд. руб. иным кредитным организациям.) |
| | (в 2009 г. 500 млрд. руб. Сбербанку России, 200 млрд. руб. ВТБ, |
| | 130 млрд. руб. ВЭБ, 225 млрд. руб. коммерческим банкам.) |
|---------|-----------------------------------------------------------------|
|4.1.10. | Расширение ломбардного списка Банка России для обеспечения |
| | дополнительных возможностей рефинансирования кредитных |
| | организаций. |
| | (Включены 27 субфедеральных и корпоративных ценных бумаг. |
| | С 20 октября 2008 г. существующая система рефинансирования |
| | дополнена новыми инструментами: кредиты на 30 дней по |
| | фиксированной ставке и на срок 3 месяца по итогам |
| | ломбардных кредитных аукционов.) |
|---------|-----------------------------------------------------------------|
|4.1.11. | Увеличение сроков предоставления кредитов, обеспеченных |
| | нерыночными активами (векселя, поручительства, права |
| | требования) |
| | (Процентные ставки по кредитам установлены в размере: на срок |
| | 90 календарных дней - 12% годовых, от 91 до 180 календарных |
| | дней - 12,5% годовых, от 181 до 365 календарных дней - 13% |
| | годовых.) |
|---------|-----------------------------------------------------------------|
|4.1.12. | Совершенствование процедур реорганизации коммерческих |
| | организаций, в том числе кредитных организаций, посредством |
| | исключения безусловного права кредиторов на досрочное погашение |
| | долга в случае реорганизации |
| | (внесение изменений в Федеральный закон "О банках и банковской |
| | деятельности" и некоторые другие законодательные акты |
| | Российской Федерации). |
|---------|-----------------------------------------------------------------|
|4.1.13. | Повышение ликвидности залогов, принятых в обеспечение |
| | банковских ссуд. |
| | (Предусматривает право кредитора (в том числе банка) заключить |
| | с заемщиком соглашение об обращении взыскания на заложенное |
| | имущество (как движимого, так и недвижимого) и его реализации |
| | без решения суда.) |
|---------|-----------------------------------------------------------------|
|4.1.14. | Увеличение уставного капитала АИЖК (60 млрд. руб.) |
|---------|-----------------------------------------------------------------|
|4.1.15. | Увеличение уставного капитала Внешэкономбанка (75 млрд. руб.) |
|---------|-----------------------------------------------------------------|
|4.1.16. | Повышение процентных ставок по сделкам "валютный своп" сроком |
| | на один день и по депозитным операциям Банка России |
| | (с 1 декабря 2008 г. повышена процентная ставка по сделкам |
| | "валютный своп" (рублевая часть) сроком на один день до 13%, а |
| | также с октября 2008 г. последовательно повышаются процентные |
| | ставки по депозитным операциям Банка России на стандартных |
| | условиях.) |
|---------|-----------------------------------------------------------------|
|4.1.17. | Ежедневное установление максимального объема средств, |
| | предоставляемых кредитным организациям по сделкам "валютный |
| | своп" |
|---------|-----------------------------------------------------------------|
|4.1.18. | Повышение ставки рефинансирования. |
| | (С 1 декабря 2008 г. ставки повышены с 12% до 13% годовых. |
| | Ранее, с 12 ноября 2008 г., ставка рефинансирования была |
| | повышена с 11% до 12%.) |
|---------|-----------------------------------------------------------------|
|4.1.19. | Наделение Банка России правом участвовать в торгах на фондовом |
| | рынке |
| | (предоставление права купли-продажи казначейских |
| | векселей, государственных облигаций, прочих государственных |
| | ценных бумаг, облигаций Банка России). |
|---------|-----------------------------------------------------------------|
|4.1.20. | Упрощение секьюритизации и рефинансирования ипотечных кредитов |
| | (Введение института депозитарного учета закладных, снижающего |
| | издержки при обращении закладных, в целях упрощения |
| | секьюритизации и рефинансирования ипотечных кредитов.) |
|---------|-----------------------------------------------------------------|
|4.1.21. | Повышение устойчивости биржевого сегмента корпоративных |
| | облигаций. |
| | (Срок исполнения обязательств по биржевым облигациям продлен с |
| | одного года до трех лет, а также разрешен выпуск биржевых |
| | облигаций не только открытыми акционерными обществами, но и |
| | другими хозяйственными обществами, а также госкорпорациями и |
| | международными финансовыми организациями.) |
|---------|-----------------------------------------------------------------|
|4.2. | Упрощение процедуры предоставления государственных гарантий |
| | Увеличен прогнозируемый верхний предел. |
| | Предусмотрена возможность предоставления Минфином России |
| | государственных гарантий по кредитам отдельных организаций (в |
| | том числе стратегических организаций оборонно-промышленного |
| | комплекса) в размере, не превышающем 10 млрд. рублей по каждой |
| | гарантии. |
|---------|-----------------------------------------------------------------|
|4.3. | Санация банковской системы |
|---------|-----------------------------------------------------------------|
|4.3.1. | Обеспечение санации кредитных организаций через Агентство по |
| | страхованию вкладов и Внешэкономбанк. Выделено АСВ 200 млрд. |
| | руб. |
| | (Обеспечена санация ряда крупных кредитных организаций на |
| | общую сумму 214,5 миллиарда рублей (по состоянию на 1 декабря |
| | 2008 года.) |
|---------|-----------------------------------------------------------------|
|4.3.2 | Предоставление Банку России права заключать с банками |
| | соглашения, в соответствии с которыми Банк России компенсирует |
| | банкам часть убытков по кредитам, выданным организациям, у |
| | которых отозвана банковская лицензия. |
|---------|-----------------------------------------------------------------|
|5 | Обеспечение сбалансированного развития регионов |
-----------------------------------------------------------------------------Страницы: 1 2 |