ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ ПРИ ФОРМИРОВАНИИ БЛАНКОВ СТРОГОЙ ОТЧЕТНОСТИ. Письмо. Министерство финансов РФ (Минфин России). 06.03.09 03-01-15/2-96

             ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ
             ПРИ ФОРМИРОВАНИИ БЛАНКОВ СТРОГОЙ ОТЧЕТНОСТИ

                                ПИСЬМО

                       МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ

                           6 марта 2009 г.
                           N 03-01-15/2-96

                                 (Д)


     Департамент  налоговой  и  таможенно-тарифной политики рассмотрел
обращение об использовании автоматизированной системы при формировании
бланков строгой отчетности и сообщает.
     Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 N
359 утверждено Положение об осуществлении наличных денежных расчетов и
(или)   расчетов   с  использованием  платежных  карт  без  применения
контрольно-кассовой техники (далее - Положение).
     Положением   установлен  порядок  осуществления  организациями  и
индивидуальными  предпринимателями  наличных денежных расчетов и (или)
расчетов    с    использованием    платежных   карт   без   применения
контрольно-кассовой  техники  в  случае  оказания  услуг населению при
условии  выдачи  документа, оформленного на бланке строгой отчетности,
приравненного  к  кассовому  чеку, а также порядок утверждения, учета,
хранения и уничтожения таких бланков.
     Пунктом  4  Положения  предусмотрено,  что  бланк документа может
изготавливаться  не только типографским способом, но и формироваться с
использованием автоматизированных систем.
     При  этом  согласно п. 11 Положения для одновременного заполнения
бланка  документа и выпуска документа должно обеспечиваться выполнение
следующих требований:
     а)    автоматизированная   система   должна   иметь   защиту   от
несанкционированного    доступа,   идентифицировать,   фиксировать   и
сохранять все операции с бланком документа в течение не менее 5 лет;
     б)   при   заполнении   бланка   документа  и  выпуске  документа
автоматизированной  системой  сохраняются уникальный номер и серия его
бланка.
     В  соответствии  с  п.  12 Положения организации и индивидуальные
предприниматели  по  требованию налоговых органов обязаны представлять
информацию из автоматизированных систем о выпущенных документах.
     Учитывая,  что  указанные автоматизированные системы, формирующие
бланки  строгой  отчетности, не являются контрольно-кассовой техникой,
регистрации их в налоговых органах не требуется.
     Соответствие   автоматизированной   системы,  формирующей  бланки
документов,  требованиям  Положения  должно подтверждаться технической
документацией  по  формированию,  заполнению  и печати бланков строгой
отчетности, приравненных к кассовым чекам.
     Вместе  с тем вопросы формирования бланков документов посредством
автоматизированных   систем   требуют   рассмотрения  применительно  к
конкретной  системе,  используемой  для  формирования  бланков строгой
отчетности.
     Поскольку  в  Положении речь идет не о печатающем устройстве, а о
системе,  обеспечивающей  защиту, фиксацию, хранение сведений о бланке
документа,    что    соответствует    требованиям,   предъявляемым   к
контрольно-кассовой  технике  в  этой  части,  по  нашему  мнению,  по
вопросам  применения  автоматизированной  системы формирования бланков
строгой  отчетности следует обращаться в Министерство промышленности и
торговли  Российской Федерации, поскольку данное министерство является
федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять
функции  нормативно-правового  регулирования  в  сфере  производства и
применения контрольно-кассовой техники.

Директор Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
                                                            И.В.ТРУНИН
6 марта 2009 г.
N 03-01-15/2-96