ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ И ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ МИНЭНЕРГО РОССИИ БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ПОЛНОМОЧИЙ АДМИНИСТРАТОРОВ ДОХОДОВ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РФ 28 августа 2008 г. N 41 (Д) В соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2000, N 32, ст. 3339; 2001, N 33, ст. 3429; 2002, N 22, ст. 2026; N 28, ст. 2790; N 30, ст. 3021; N 30, ст. 3027; 2003, N 28, ст. 2886; N 28, ст. 2892; N 46, ст. 4443; N 46, ст. 4444; N 50, ст. 4844; N 52, ст. 5036; N 52, ст. 5038; 2004, N 34, ст. 3526; N 34, ст. 3535; N 52, ст. 5278; 2005, N 1, ст. 8; N 1, ст. 21; N 19, ст. 1756; N 27, ст. 2717; N 42, ст. 4214; N 52, ст. 5572; N 52, ст. 5589; 2006, N 1, ст. 8; N 1, ст. 9; N 2, ст. 171; N 6, ст. 636; N 43, ст. 4412; N 45, ст. 4627; N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5503; 2007, N 1, ст. 28; N 17, ст. 1929; N 18, ст. 2117; N 31, ст. 4009; N 45, ст. 5424; N 46, ст. 5553), во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 995 "О порядке осуществления федеральными органами государственной власти, органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении бюджетными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 2, ст. 116) приказываю: 1. Утвердить Порядок осуществления Министерством энергетики Российской Федерации, территориальными органами и подведомственными Минэнерго России бюджетными учреждениями полномочий администраторов доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов согласно приложению 1. 2. Утвердить Перечень территориальных органов Минэнерго России, осуществляющих полномочия администраторов доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, согласно приложению 2. 3. Утвердить Перечень подведомственных Минэнерго России бюджетных учреждений, осуществляющих полномочия администраторов доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, согласно приложению 3. 4. Закрепить за территориальными органами и подведомственными Минэнерго России бюджетными учреждениями полномочия администраторов доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов. 5. Руководителям территориальных органов и подведомственных Минэнерго России бюджетных учреждений принять меры по надлежащему исполнению полномочий администраторов доходов бюджетов Российской Федерации в порядке, установленном настоящим Приказом. 6. Определить Финансовый департамент (Фисенко Т.В.) координатором работ по выполнению функций главного администратора доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов. 7. Финансовому департаменту (Фисенко Т.В.) обеспечивать ведение бухгалтерского учета администратора доходов и представление сводной годовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности главного администратора доходов в Министерство финансов Российской Федерации и Федеральное казначейство по формам и в сроки, установленные в соответствии с требованиями бюджетного законодательства, инструкциями и указаниями Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства. 8. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой. Министр С.И.ШМАТКО 28 августа 2008 г. N 41 Приложение 1 к Приказу Минэнерго России от 28 августа 2008 года N 41 ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ И ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ МИНЭНЕРГО РОССИИ БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ПОЛНОМОЧИЙ АДМИНИСТРАТОРОВ ДОХОДОВ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 1. Настоящий порядок разработан в соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2000, N 32, ст. 3339; 2001, N 33, ст. 3429; 2002, N 22, ст. 2026; N 28, ст. 2790; N 30, ст. 3021; N 30, ст. 3027; 2003, N 28, ст. 2886; N 28, ст. 2892; N 46, ст. 4443; N 46, ст. 4444; N 50, ст. 4844; N 52, ст. 5036; N 52, ст. 5038; 2004, N 34, ст. 3526; N 34, ст. 3535; N 52, ст. 5278; 2005, N 1, ст. 8; N 1, ст. 21; N 19, ст. 1756; N 27, ст. 2717; N 42, ст. 4214; N 52, ст. 5572; N 52, ст. 5589; 2006, N 1, ст. 8; N 1, ст. 9; N 2, ст. 171; N 6, ст. 636; N 43, ст. 4412; N 45, ст. 4627; N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5503; 2007, N 1, ст. 28; N 17, ст. 1929; N 18, ст. 2117; N 31, ст. 4009; N 45, ст. 5424; N 46, ст. 5553), пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 198-ФЗ "О федеральном бюджете на 2008 год и плановый период 2009 и 2010 годов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 31, ст. 3995; N 48, ст. 5813; N 49, ст. 6079; 2008, N 10 (ч. I), ст. 894), Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2008 г. N 400 "О Министерстве энергетики Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 22, ст. 2577), во исполнение Постановлений Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2007 г. N 778 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 48 (ч. II), ст. 6000; 2008, N 7, ст. 601; N 8, ст. 732; N 19, ст. 2174; N 23, ст. 2704), от 29 декабря 2007 г. N 995 "О порядке осуществления федеральными органами государственной власти, органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении бюджетными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 2, ст. 116) и Приказа Минфина России от 24 августа 2007 г. N 74н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации" (не нуждается в государственной регистрации, письмо Минюста России от 27 сентября 2007 г. N 01/9532-АБ) и устанавливает правила осуществления Министерством энергетики Российской Федерации, территориальными органами и подведомственными Минэнерго России бюджетными учреждениями полномочий администраторов доходов (код 022) субъектов Российской Федерации и местных бюджетов. 2. Минэнерго России в качестве главного администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее - главный администратор доходов): 2.1. Формирует и представляет в финансовый орган по формам и в сроки, установленные нормативными правовыми актами, следующие документы: прогноз поступления доходов; аналитические материалы по исполнению бюджета в части доходов соответствующего бюджета; сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта соответствующего бюджета; сведения, необходимые для составления и ведения кассового плана; бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджетов по формам и в сроки, установленные Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной Приказом Минфина России от 24 августа 2007 г. N 72н (не нуждается в государственной регистрации, письмо Минюста России от 27 сентября 2007 г. N 01/9531-АБ). 2.2. Исполняет полномочия администратора доходов бюджетов. 3. Минэнерго России в качестве главного администратора доходов и администратора доходов бюджетов осуществляет администрирование источников доходов по следующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации: I. Источники доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, администрирование которых осуществляется Минэнерго России ---------------------------------------------------------------------------- | Код дохода бюджета | Наименование кода дохода бюджета | |--------------------------|-----------------------------------------------| |022 1 12 02040 01 0000 120| Плата за договорную акваторию и участки | | | морского дна, полученная при пользовании | | | недрами на территории Российской Федерации | |--------------------------|-----------------------------------------------| |022 1 12 02090 01 0000 120| Плата за договорную акваторию и участки | | | морского дна, полученная при пользовании | | | недрами на континентальном шельфе Российской | | | Федерации, в исключительной экономической зоне| | | Российской Федерации и за пределами Российской| | | Федерации | |--------------------------|-----------------------------------------------| |022 1 14 05010 01 0000 440| Доходы в виде доли прибыльной продукции | | | государства при выполнении соглашений о | | | разделе продукции по проекту "Сахалин-1" | |--------------------------|-----------------------------------------------| |022 1 14 05020 01 0000 440| Доходы в виде доли прибыльной продукции | | | государства при выполнении соглашений о | | | разделе продукции по проекту "Сахалин-2" | |--------------------------|-----------------------------------------------| |022 1 14 05030 01 0000 440| Доходы в виде доли прибыльной продукции | | | государства при выполнении соглашений о | | | разделе продукции по проекту "Харьягинское | | | месторождение" | ---------------------------------------------------------------------------- II. Иные доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, администрирование которых может осуществляться главными администраторами доходов в пределах их компетенции --------------------------------------------------------------------------- | Код дохода бюджета | Наименование кода дохода бюджета | |--------------------------|----------------------------------------------| |022 1 11 02012 01 0000 120| Доходы по остаткам средств на счетах | | |федерального бюджета и от их размещения, кроме| | | средств Стабилизационного фонда Российской | | | Федерации | |--------------------------|----------------------------------------------| |022 1 13 03010 01 0000 130| Прочие доходы от оказания платных услуг | | | получателями средств федерального бюджета и | | | компенсации затрат федерального бюджета | |--------------------------|----------------------------------------------| |022 1 14 02013 01 0000 440|Доходы от реализации имущества, находящегося в| | |оперативном управлении федеральных учреждений | | | (за исключением имущества федеральных | | | автономных учреждений), в части реализации | | | материальных запасов по указанному имуществу | |--------------------------|----------------------------------------------| |022 1 16 23010 01 0000 140|Доходы от возмещения ущерба при возникновении | | |страховых случаев, когда выгодоприобретателями| | |по договорам страхования выступают получатели | | | средств федерального бюджета | |--------------------------|----------------------------------------------| |022 1 17 05010 01 0000 180|Прочие неналоговые доходы федерального бюджета| |--------------------------|----------------------------------------------| |022 1 18 01000 01 0000 000| Доходы федерального бюджета от возврата | | | остатков субсидий и субвенций прошлых лет | --------------------------------------------------------------------------- В том числе: по коду дохода 022 1 13 03010 03 0000 130 - "Прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств федерального бюджета и компенсации затрат федерального бюджета" отражаются поступления по платежам, взимаемым с работников при выдаче им трудовых книжек или вкладышей в них в качестве возмещения затрат, понесенных работодателем при их приобретении; по коду дохода 022 1 16 23010 01 0000 140 - "Доходы от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев, когда выгодоприобретателями по договорам страхования выступают получатели средств федерального бюджета" отражаются поступления по страховым случаям с имуществом, находящемся в оперативном управлении учреждений, от страховых компаний по договорам гражданского автострахования, а также суммы, неправомерно полученные юридическими и физическими лицами и перечисляемые ими в добровольном порядке в бюджет, за счет средств которого были выданы указанные суммы; по коду дохода 022 1 17 05010 01 0000 180 - "Прочие неналоговые доходы федерального бюджета" отражаются поступления по денежным взысканиям (неустойкам, штрафам, пеням), взыскиваемым с поставщика (исполнителя, подрядчика) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных государственными контрактами в части принятия решения о возврате (возмещении) плательщикам излишне уплаченных (взысканных) сумм. 4. Минэнерго России, территориальные органы и подведомственные Минэнерго России бюджетные учреждения (далее - администраторы доходов) в отношении закрепленных за ними источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляют следующие бюджетные полномочия: 4.1. Начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним. 4.2. Взыскание задолженности по платежам в федеральный бюджет, пеней и штрафов. 4.3. Принятие решений о возврате плательщикам излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представление в орган Федерального казначейства поручений для осуществления возврата в порядке, установленном Приказом Минфина России от 16 декабря 2004 г. N 116н "Об утверждении порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации" (зарегистрирован в Минюсте России 22 декабря 2004 г. N 6227) (далее - Приказ Минфина России от 16 декабря 2004 г. N 116н). 4.4. Принятие решений о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представление уведомлений в орган Федерального казначейства. 5. Администраторы доходов: 5.1. Заключают с управлением Федерального казначейства (территориальным органом Федерального казначейства) соглашение об информационном взаимодействии по форме, утвержденной Федеральным казначейством, а также обеспечивают заключение соглашений (договоров) об обмене информацией в электронном виде. 5.2. Доводят до плательщиков реквизиты счета, открытого им в управлении Федерального казначейства (территориальном органе Федерального казначейства) для учета доходов, распределяемых между бюджетами, на которые зачисляются администрируемые доходы, и другие реквизиты, необходимые для оформления расчетных документов, а также порядок заполнения платежных поручений на перечисление платежей в бюджетную систему Российской Федерации в соответствии с требованиями Приказа Минфина России от 24 ноября 2004 г. N 106н "Об утверждении Правил указания информации в полях расчетных документов на перечисление налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации" (зарегистрирован в Минюсте России 14 декабря 2004 г., N 6187). 5.3. Ведут бюджетный учет в соответствии с Инструкцией по бюджетному учету, утвержденной Приказом Минфина России от 10 февраля 2006 г. N 25н (зарегистрирован в Минюсте России 11 апреля 2006 г., N 7674), и представляют бюджетную отчетность по администрируемым доходам бюджетов в соответствии с бюджетным законодательством, нормативными правовыми актами и инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной Приказом Минфина России от 24 августа 2007 г. N 72н (не нуждается в государственной регистрации, письмо Минюста России от 27 сентября 2007 г. N 01/9531-АБ), формируют бюджетную отчетность по операциям администрирования поступлений в соответствующий бюджет в объеме форм месячной, квартальной и годовой бюджетной отчетности, установленных для получателя средств бюджета. Отчетность формируется раздельно по каждому бюджету бюджетной системы Российской Федерации исходя из кода элемента доходов бюджета бюджетной классификации Российской Федерации и представляется органу, организующему исполнение бюджета. 5.4. В установленные управлением Федерального казначейства (территориальными органами Федерального казначейства) сроки осуществляют сверку данных бюджетного учета администрируемых доходов бюджетов с данными Федерального казначейства. В соответствии с Приказом Минфина России от 16 декабря 2004 г. N 116н сверка отчетных данных с органами Федерального казначейства может осуществляться и по мере необходимости, но не чаще чем ежемесячно. В случае выявления расхождений между отчетными данными органа Федерального казначейства и администратора поступлений в бюджет устанавливаются причины указанного расхождения и принимаются меры по их устранению. 6. Территориальные органы и подведомственные Минэнерго России бюджетные учреждения - администраторы доходов формируют и представляют главному администратору доходов следующие документы: ежеквартально, до 5-го числа месяца, предшествующего первому месяцу квартала, прогноз помесячного поступления доходов на очередной квартал; ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет об исполнении бюджета в части доходов федерального бюджета; аналитические материалы по исполнению бюджета в части доходов федерального бюджета по запросу; сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период, до 30 июня 2008 г.; сведения о доходах в рамках квартальной, годовой бюджетной отчетности до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом; сведения, необходимые для составления и ведения кассового плана. 7. На руководителей территориальных органов Минэнерго России и подведомственных Минэнерго России бюджетных учреждений возлагается персональная ответственность за исполнение полномочий администраторов доходов федерального бюджета Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов. Приложение 2 к Приказу Минэнерго России от 28 августа 2008 года N 41 ПЕРЕЧЕНЬ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ МИНЭНЕРГО РОССИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПОЛНОМОЧИЯ АДМИНИСТРАТОРОВ ДОХОДОВ БЮДЖЕТОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ ----------------------------------------------------------------------------- | Наименование территориальных органов | Коды бюджетной классификации | | Минэнерго России | доходов федерального бюджета | | | Российской Федерации, бюджетов | | | субъектов Российской Федерации и | | | местных бюджетов, администрируемые| | | территориальными органами | | | Минэнерго России | |---------------------------------------|-----------------------------------| | 1. Региональное управление | 022 1 13 03010 01 0000 130 - | | Федерального агентства по энергетике | "Прочие доходы от оказания платных| | по Центральному федеральному округу | услуг получателями средств | |---------------------------------------| федерального бюджета и компенсации| | 2. Региональное управление | затрат федерального бюджета"; | | Федерального агентства по энергетике | 022 1 17 05010 01 0000 180 - | | по Северо-Западному федеральному | "Прочие неналоговые доходы | | округу | федерального бюджета". | |---------------------------------------| | | 3. Региональное управление | | | Федерального агентства по энергетике | | | по Южному федеральному округу | | |---------------------------------------| | | 4. Региональное управление | | | Федерального агентства по энергетике | | | по Приволжскому федеральному округу | | |---------------------------------------| | | 5. Региональное управление | | | Федерального агентства по энергетике | | | по Уральскому федеральному округу | | |---------------------------------------| | | 6. Региональное управление | | | Федерального агентства по энергетике | | | по Сибирскому федеральному округу | | |---------------------------------------| | | 7. Региональное управление | | | Федерального агентства по энергетике | | | по Дальневосточному федеральному | | | округу | | ----------------------------------------------------------------------------- Приложение 3 к Приказу Минэнерго России от 28 августа 2008 года N 41 ПЕРЕЧЕНЬ ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНЭНЕРГО РОССИИ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПОЛНОМОЧИЯ АДМИНИСТРАТОРОВ ДОХОДОВ БЮДЖЕТОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ ----------------------------------------------------------------------------- | Наименование подведомственных | Коды бюджетной классификации доходов | | Минэнерго России бюджетных | федерального бюджета Российской | | учреждений | Федерации, бюджетов субъектов Российской| | | Федерации и местных бюджетов, | | | администрируемые подведомственными | | | Минэнерго России бюджетными учреждениями| |---------------------------------|-----------------------------------------| | 1. ФГУ Аварийно-спасательное | 022 1 13 01260 01 0000 130 - "Плата | | формирование "Дальневосточная | за услуги, предоставляемые на договорной| | противофонтанная военизированная| основе учреждениями аварийно- | | часть" | спасательных формирований | |---------------------------------| противофонтанных военизированных частей,| | 2. ФГУ Аварийно-спасательное | находящихся в ведении Федерального | | формирование "Западно-Сибирская | агентства по энергетике, по | | противофонтанная военизированная| предотвращению и ликвидации аварий, | | часть" | связанных с открытыми фонтанными | |---------------------------------| проявлениями <*>; | | 3. ФГУ Аварийно-спасательное | 022 1 13 03010 01 0000 130 - "Прочие | | формирование "Северо-Восточная | доходы от оказания платных услуг | | противофонтанная военизированная| получателями средств федерального | | часть" | бюджета и компенсации затрат | |---------------------------------| федерального бюджета"; | | 4. ФГУ Аварийно-спасательное | 022 1 17 05010 01 0000 180 - "Прочие | | формирование "Южно-Российская | неналоговые доходы федерального | | противофонтанная военизированная| бюджета". | | часть" | | |---------------------------------|-----------------------------------------| | 5. Федеральное государственное | 022 1 13 03010 01 0000 130 - "Прочие | | лечебно-профилактическое | доходы от оказания платных услуг | | учреждение "Научно-клинический | получателями средств федерального | | центр охраны здоровья шахтеров" | бюджета и компенсации затрат | | | федерального бюджета"; | | | 022 1 16 23010 01 0000 140 - "Доходы | | | от возмещения ущерба при возникновении | | | страховых случаев, когда | | | выгодоприобретателями по договорам | | | страхования выступают получатели средств| | | федерального бюджета"; | | | 022 1 17 05010 01 0000 180 - "Прочие | | | неналоговые доходы федерального | | | бюджета". | |---------------------------------|-----------------------------------------| | 6. Государственное учреждение по| 022 1 13 03010 01 0000 130 - "Прочие | | вопросам реорганизации и | доходы от оказания платных услуг | | ликвидации нерентабельных шахт и| получателями средств федерального | | разрезов (ГУ "ГУРШ") | бюджета и компенсации затрат | |---------------------------------| федерального бюджета"; | | 7. Государственное учреждение по| 022 1 16 23010 01 0000 140 - "Доходы | | координации программ местного | от возмещения ущерба при возникновении | | развития и решению социальных | страховых случаев, когда | | проблем, вызванных | выгодоприобретателями по договорам | | реструктуризацией предприятий | страхования выступают получатели средств| | угольной промышленности (ГУ | федерального бюджета"; | | "Соцуголь") | 022 1 17 05010 01 0000 180 - "Прочие | | | неналоговые доходы федерального | | | бюджета". | ----------------------------------------------------------------------------- -------------------------------- <*> До внесения изменений в наименование кода доходов бюджетной классификации Российской Федерации. |