О ПРЕДСТАВЛЕНИИ СВЕДЕНИЙ О ДОХОДАХ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ. Письмо. Федеральная налоговая служба. 18.09.08 3-5-03/513@

          О ПРЕДСТАВЛЕНИИ СВЕДЕНИЙ О ДОХОДАХ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ

                                ПИСЬМО

                     ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА

                         18 сентября 2008 г.
                            N 3-5-03/513@

                                 (Д)


     Федеральная   налоговая  служба  рассмотрела  письмо  по  вопросу
представления сведений о доходах физических лиц и сообщает следующее.
     Согласно  пункту  4  статьи  226  Налогового  кодекса  Российской
Федерации   (далее   -   Кодекс)  налоговые  агенты  обязаны  удержать
начисленную  сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика
при их фактической выплате.
     При  невозможности удержать у налогоплательщика исчисленную сумму
налога  в  соответствии с пунктом 5 статьи 226 Кодекса налоговый агент
обязан в течение одного месяца с момента возникновения соответствующих
обстоятельств  письменно  сообщить  в  налоговый орган по месту своего
учета   о   невозможности   удержать   налог   и  сумме  задолженности
налогоплательщика.
     Обязанность  налогового  агента сообщать о невозможности удержать
налог  и  сумме  задолженности  налогоплательщика  в налоговый орган в
письменном  виде обусловлена необходимостью наличия в налоговом органе
по   месту   жительства   физического   лица  доказательной  базы  для
обеспечения  процедуры  взыскания  с  налогоплательщика  неудержанного
налоговым агентом налога на доходы физических лиц.
     Обязательной  формы для подачи таких сведений законодательством о
налогах и сборах Российской Федерации не предусмотрено.
     Вместе  с  тем  в  пункте  3  Приказа  ФНС России от 13.10.2006 N
САЭ-3-04/706@ "Об утверждении формы сведений о доходах физических лиц"
(в  редакции  изменений и дополнений, утвержденных Приказом ФНС России
от 20.12.2007 N ММ-3-04/689@) (далее - Приказ) рекомендовано налоговым
агентам   при   направлении  в  налоговые  органы  указанных  сведений
использовать  форму  N  2-НДФЛ  "Справка о доходах физического лица за
200_ год", утвержденную указанным Приказом.
     Сведения  о  невозможности  удержать  налог и сумме задолженности
налогоплательщика,  поступившие  от налогового агента в соответствии с
пунктом  5  статьи  226  Кодекса, налоговые органы направляют по месту
жительства данного налогоплательщика.
     Взыскание  налога  в  таком  случае  с  учетом положений пункта 5
статьи   228   Кодекса   осуществляется  налоговым  органом  по  месту
жительства налогоплательщика.
     Налог  уплачивается  на основании налогового уведомления, которое
налогоплательщику   должен   направить   налоговый   орган.   В   этом
уведомлении,  исходя  из  данных,  представленных  налоговым  агентом,
указана  сумма  налога,  которую  налогоплательщик  обязан  уплатить в
общеустановленном порядке.
     Следует  учесть,  что  представление сведений в налоговый орган о
невозможности  удержать с физического лица исчисленную сумму налога не
освобождает  налогового агента от обязанности представлять сведения по
форме  N  2-НДФЛ  в  отношении  данного  физического  лица и по итогам
налогового  периода  в  порядке,  установленном  пунктом  2 статьи 230
Кодекса.
     В  соответствии с порядком формирования и ведения информационного
ресурса  "Сведения  о  физических  лицах",  утвержденным  Приказом ФНС
России  от 20.10.2006 N САЭ-4-04/125дсп (в редакции Приказа ФНС России
от  19.07.2007  N  ВЕ-4-04/22дсп),  информационный  ресурс "Сведения о
физических   лицах"   формируется  на  основании  сведений  о  доходах
физических  лиц, представленных налоговыми агентами в налоговые органы
в  соответствии  с  пунктом  2 статьи 230 Кодекса. При этом загрузка в
информационный   ресурс  "Сведения  о  физических  лицах"  сведений  о
невозможности  удержать налог и сумме задолженности налогоплательщика,
представленных  налоговыми агентами в налоговые органы согласно пункту
5 статьи 226 Кодекса, не предусмотрена.
     В  этой  связи при разработке программного обеспечения "ТестИФНС"
функция  приема  в  электронном  виде  сведений  о сумме задолженности
налогоплательщика,  представленных налоговыми агентами согласно пункту
5 статьи 226 Кодекса, не закладывалась.
     Для  сведения  ФНС России сообщает, что вопрос о целесообразности
доработки  программного  обеспечения  "ТестИНФНС"  в  части  приема  в
электронном  виде  сведений  о  невозможности  удержать  налог и сумме
задолженности   налогоплательщика   заслуживает   внимания   и   будет
рассмотрен.

Действительный
государственный советник
Российской Федерации 3 класса
                                                           Т.В.ШЕВЦОВА
18 сентября 2008 г.
N 3-5-03/513@