ВПРАВЕ ЛИ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИК СДАВАТЬ ОТЧЕТ ПО ФОРМЕ 3-НДФЛ ЧЕРЕЗ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ, ДЕЙСТВУЮЩЕГО НА ОСНОВАНИИ ДОВЕРЕННОСТИ, УДОСТОВЕРЕННОЙ НА РАБОТЕ ИЛИ ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА?. Письмо. Управление Федеральной налоговой службы по г. Москве. 11.12.08 18-14/4/115524

             ВПРАВЕ ЛИ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИК СДАВАТЬ ОТЧЕТ ПО
          ФОРМЕ 3-НДФЛ ЧЕРЕЗ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ, 
               ДЕЙСТВУЮЩЕГО НА ОСНОВАНИИ ДОВЕРЕННОСТИ, 
          УДОСТОВЕРЕННОЙ НА РАБОТЕ ИЛИ ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА?

                                ПИСЬМО

               УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ
                             ПО Г. МОСКВЕ

                          11 декабря 2008 г.
                           N 18-14/4/115524

                                 (Д)


     На основании пунктов 1  и  3  статьи  26  Налогового  кодекса  РФ
налогоплательщик   может   участвовать   в   отношениях,  регулируемых
законодательством  о   налогах   и   сборах,   через   законного   или
уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено НК РФ.
     Полномочия представителя должны быть документально подтверждены в
соответствии с НК РФ и иными федеральными законами.
     В пункте  1  статьи  29  НК  РФ  определено,  что  уполномоченным
представителем налогоплательщика признается физическое или юридическое
лицо,  уполномоченное налогоплательщиком представлять его  интересы  в
отношениях  с  налоговыми  органами  (таможенными  органами,  органами
государственных внебюджетных  фондов),  иными  участниками  отношений,
регулируемых законодательством о налогах и сборах.
     Согласно пункту 3 статьи 29 НК  РФ  уполномоченный  представитель
налогоплательщикаорганизации осуществляет свои полномочия на основании
доверенности,  выдаваемой   в   порядке,   установленном   гражданским
законодательством РФ.
     Уполномоченный представитель налогоплательщика - физического лица
осуществляет  свои  полномочия на основании нотариально удостоверенной
доверенности   или   доверенности,    приравненной    к    нотариально
удостоверенной в соответствии с гражданским законодательством РФ.
     В статье 185 Гражданского кодекса РФ  предусмотрен  исчерпывающий
перечень доверенностей,  приравненных к нотариально удостоверенным.  В
данном перечне отсутствует доверенность, выданная налогоплательщиком -
физическим лицом своему уполномоченному представителю на осуществление
полномочий по представлению в налоговый орган налоговой отчетности.
     Следовательно, указанная   доверенность   должна   быть  заверена
нотариально.

Заместитель
руководителя Управления
советник государственной
гражданской службы 2-го класса
                                                         Е.А. Останина
11 декабря 2008 г.
N 18-14/4/115524