ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ НАРЯДОВ МИЛИЦИИ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ НА ТРАНСПОРТЕ И РАБОТНИКОВ ЛОКОМОТИВНЫХ И ПОЕЗДНЫХ БРИГАД ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРАВОПОРЯДКА В ПОЕЗДАХ ДАЛЬНЕГО СЛЕДОВАНИЯ И ПРИГОРОДНОГО СООБЩЕНИЯ. Приказ. Министерство внутренних дел РФ (МВД России). 17.02.09 142

Оглавление

                      ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ
       ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ НАРЯДОВ МИЛИЦИИ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ
        ДЕЛ НА ТРАНСПОРТЕ И РАБОТНИКОВ ЛОКОМОТИВНЫХ И ПОЕЗДНЫХ
        БРИГАД ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРАВОПОРЯДКА В ПОЕЗДАХ ДАЛЬНЕГО
                 СЛЕДОВАНИЯ И ПРИГОРОДНОГО СООБЩЕНИЯ

                                ПРИКАЗ

                    МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РФ

                          17 февраля 2009 г.
                                N 142

                      МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РФ

                          17 февраля 2009 г.
                                 N 26


                                 (Д)


     1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по организации работы нарядов
милиции органов внутренних дел на транспорте и работников локомотивных
и  поездных  бригад  по  обеспечению  правопорядка  в поездах дальнего
следования и пригородного сообщения.
     2.  ДОПТ  МВД  России  (В.В. Захаренкову), Федеральному агентству
железнодорожного  транспорта  (Г.П. Петракову) организовать изучение и
выполнение соответствующими должностными лицами требований Инструкции,
утвержденной настоящим Приказом.
     3.  Считать  утратившим силу Приказ МВД России и МПС России от 31
января 2000 г. N 105/6Ц <1>.
--------------------------------
     <1> Письмом Минюста России от 24 апреля 2000 г. N 3037-ЭР признан
не нуждающимся в государственной регистрации.

     4.  Контроль  за  выполнением  настоящего  Приказа  возложить  на
заместителя Министра внутренних дел Российской Федерации и заместителя
Министра  транспорта  Российской  Федерации по курируемым направлениям
деятельности.

Министр внутренних дел
Российской Федерации
                                                           Р.НУРГАЛИЕВ
17 февраля 2009 г.
N 142

Министр транспорта
Российской Федерации
                                                             И.ЛЕВИТИН
17 февраля 2009 г.
N 26

Зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ
23 марта 2009 г.
N 13571


                                                            УТВЕРЖДЕНА
                                                   Приказом МВД России
                                                    и Минтранса России
                                               от 17 февраля 2009 года
                                                          N 142 / N 26

                                                           Согласовано
                                                           письмом ОАО
                                          "Российские железные дороги"
                                                  от 19.06.2008 N 9619

                              ИНСТРУКЦИЯ
       ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ НАРЯДОВ МИЛИЦИИ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ
        ДЕЛ НА ТРАНСПОРТЕ И РАБОТНИКОВ ЛОКОМОТИВНЫХ И ПОЕЗДНЫХ
        БРИГАД ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРАВОПОРЯДКА В ПОЕЗДАХ ДАЛЬНЕГО
                 СЛЕДОВАНИЯ И ПРИГОРОДНОГО СООБЩЕНИЯ

                          I. Общие положения

     1.  Настоящая  Инструкция  определяет  порядок организации работы
нарядов  милиции органов внутренних дел на транспорте <1> и работников
локомотивных  и  поездных бригад по обеспечению правопорядка в поездах
дальнего следования и пригородного сообщения <2>.
--------------------------------
     <1> Далее - "ОВДТ".
     <2> Далее - "поезд" или "пассажирский поезд".

     2.  Сопровождение  пассажирских поездов нарядами милиции ОВДТ <1>
осуществляется  в  целях  охраны  общественного  порядка,  обеспечения
общественной  безопасности,  предупреждения,  выявления  и  пресечения
преступлений и административных правонарушений, обеспечения безопасных
условий  для проезда пассажиров и деятельности работников локомотивных
и поездных бригад.
--------------------------------
     <1> Далее - "наряд" или "наряд сопровождения".

     3.   Сотрудники   нарядов   сопровождения  в  своей  деятельности
руководствуются  Конституцией Российской Федерации, Законом Российской
Федерации  от  18 апреля 1991 г. N 1026-1 "О милиции" <1>, Федеральным
законом  от  10 января 2003 г. N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в
Российской  Федерации" <2>, Федеральным законом от 10 января 2003 г. N
18-ФЗ  "Устав  железнодорожного  транспорта Российской Федерации" <3>,
Уставом  патрульно-постовой  службы  милиции общественной безопасности
<4>,  другими  законодательными  и иными нормативными правовыми актами
Российской  Федерации,  нормативными  правовыми  актами  МВД  России и
настоящей Инструкцией.
--------------------------------
     <1> Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета
РСФСР,  1991,  N  16,  ст.  503;  Ведомости  Съезда народных депутатов
Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N
10,  ст.  360;  N  32,  ст. 1231; Собрание законодательства Российской
Федерации, 1999, N 14, ст. 1666.
     <2>  Собрание  законодательства  Российской Федерации, 2003, N 2,
ст. 169; N 28, ст. 2884; 2007, N 46, ст. 5554.
     <3>  Собрание  законодательства  Российской Федерации, 2003, N 2,
ст. 170; N 28, ст. 2891; 2006, N 50, ст. 5279; 2007, N 27, ст. 3213; N
46, ст. 5554.
     <4>  Утвержден  Приказом  МВД  России  от  29 января 2008 г. N 80
(зарегистрирован  в  Минюсте России 5 марта 2008 г., регистрационный N
11290).

     Работники  локомотивных  и  поездных  бригад в своей деятельности
руководствуются  Федеральным  законом  от 10 января 2003 г. N 17-ФЗ "О
железнодорожном транспорте в Российской Федерации", иными нормативными
правовыми   актами   Российской  Федерации,  нормативными  документами
транспортных   организаций,  осуществляющих  перевозки  пассажиров  на
железнодорожном  транспорте  (далее  -  транспортные  организации),  и
настоящей Инструкцией.
     4.   Перечень   пассажирских   поездов,  сопровождаемых  нарядами
милиции,  утверждается  руководителями  управлений  внутренних  дел на
транспорте   <1>,  согласовывается  с  организациями,  осуществляющими
перевозку  пассажиров  на  железнодорожном  транспорте,  региональными
центрами   безопасности   <2>   и   корректируется  в  зависимости  от
складывающейся  оперативной  обстановки.  Копия перечня направляется в
транспортную  организацию  не  позднее  чем за 50 суток до отправления
первого из указанных в нем пассажирских поездов.
--------------------------------
     <1> Далее - "УВДТ".
     <2> Далее - "РЦБ".

             II. Организация работы нарядов сопровождения

     5.  Пассажирские  поезда сопровождаются нарядами согласно графику
сопровождения   пассажирских   поездов   <1>,   который   составляется
ежемесячно   на   основе   анализа   преступлений  и  административных
правонарушений,   совершенных  в  пассажирских  поездах,  и  с  учетом
предложений   руководителей   транспортных  организаций,  региональных
центров  безопасности  и утверждается начальником линейного управления
внутренних дел на транспорте <2>, линейного отдела внутренних дел <3>.
--------------------------------
     <1> Далее - "график".
     <2> Далее - "ЛУВДТ".
     <3> Далее - "ЛОВД".

     В  графике  указываются:  номера сопровождаемых поездов; маршруты
(участки)  их  сопровождения;  место  и  время  пересадки  нарядов  на
предусмотренные маршрутом поезда.
     6. Сопровождение нарядами поездов может осуществляться следующими
способами:
     сквозным  - одним нарядом от пункта формирования поезда до пункта
его назначения в пределах Российской Федерации;
     эстафетным  -  несколькими  нарядами  в  пределах участков своего
обслуживания;
     по   участку   -   одним   нарядом   в  пределах  участка  своего
обслуживания.
     Между  сопредельными ЛОВД в соответствии с графиками организуется
обмен  информацией  о  сопровождении  поездов по участкам оперативного
обслуживания   сквозным,   эстафетным   либо   по  участку  способами,
определяются станции пересадок (при эстафетном сопровождении), а также
обеспечивается   контроль  ответственных  руководителей  за  передачей
информации   по  сопровождению  поездов  и  несением  службы  нарядами
сопровождения.
     7.   На   каждый  маршрут  (участок)  сопровождения  составляется
карточка маршрута, в которой указывается:
     маршрут сопровождения;
     станции,  на  которых  дислоцируются ЛУВДТ, ЛОВД, линейные пункты
милиции;
     график  работы  наряда, который составляется таким образом, чтобы
на  протяжении  всего  маршрута одновременно несли службу не менее 2-х
сотрудников, с указанием времени работы, приема пищи, отдыха конкретно
для   каждого  сотрудника  по  маршруту  сопровождения  поезда  и  при
нахождении на станции оборота;
     участки, требующие особого внимания;
     порядок отработки поезда в пути следования и во время стоянок;
     особенности несения службы в пассажирском поезде;
     должностные  обязанности наряда, выполняемые в составе поезда, на
прилегающей  территории  остановочных  пунктов,  на станции оборота, а
также при возникновении чрезвычайных ситуаций;
     порядок  взаимодействия  нарядов  с  работниками  локомотивных  и
поездных  бригад  и другими подразделениями милиции на железнодорожных
станциях по маршруту следования;
     порядок связи и передачи экстренных сообщений в ОВДТ;
     порядок  доклада  в  дежурные  части  ОВДТ  о результатах несения
службы в пути следования и на станции оборота.
     8.   Маршрутная   карточка   оформляется  в  двух  экземплярах  и
утверждается начальником ОВДТ. Первый экземпляр (оригинал) подшивается
в план комплексного использования сил и средств органов внутренних дел
в  обеспечении правопорядка в общественных местах (единая дислокация).
Второй  экземпляр  (копия)  находится  в  дежурной  части  и  выдается
оперативным  дежурным  по ОВДТ каждому сотруднику наряда сопровождения
на инструктаже перед заступлением на службу.
     9.  Состав  наряда  сопровождения определяется начальником ЛУВДТ,
ЛОВД  или  его  заместителем в количестве не менее 2-х сотрудников при
нахождении  в  пути в обоих направлениях до 12 часов, а при следовании
более  12  часов  -  не  менее  3-х  сотрудников.  Наряд сопровождения
возглавляет  старший  наряда,  назначаемый  из  числа наиболее опытных
сотрудников.
     10.   Не   допускается   направление  нарядов  для  сопровождения
пассажирских  поездов,  уже сопровождаемые сотрудниками других ОВДТ по
всему  маршруту  следования,  за исключением направления сотрудников в
составе следственно-оперативных групп органов внутренних дел.
     11.  Сотрудники  нарядов  сопровождения  несут службу в форменной
одежде  и  должны  быть  обеспечены  табельным  оружием,  специальными
средствами   индивидуальной   защиты  и  активной  обороны,  служебной
документацией и типовыми ключами от вагонного оборудования.
     12.  Сотрудники,  назначенные  в наряд сопровождения, за 1 час до
отправления в рейс прибывают в дежурную часть ЛУВДТ, ЛОВД.
     Оперативный дежурный по ЛУВДТ, ЛОВД отмечает прибывших в постовой
ведомости,  осматривает  их  внешний  вид,  выдает и проверяет наличие
положенных предметов вооружения, снаряжения и экипировки, опрашивает о
состоянии   здоровья,   знакомит   с   ориентировками   о  совершенных
преступлениях,  приметами  разыскиваемых  лиц, похищенного имущества и
другими сообщениями, контролирует запись сведений в служебных книжках,
информирует   о  членах  общественных  объединений  правоохранительной
направленности,  принимающих  участие в охране общественного порядка в
пассажирском   поезде,   оформляет   и   выдает  маршрутный  лист  <1>
(приложение к настоящей Инструкции).
--------------------------------
     <1>  Маршрутный  лист выдается только наряду сопровождения поезда
дальнего следования.

     При   обнаружении   недостатков   в  вопросах  подготовки  наряда
сопровождения  к  несению  службы  оперативный дежурный по ЛУВДТ, ЛОВД
принимает  меры  к  их  устранению  и  докладывает  ответственному  от
руководства ЛУВДТ, ЛОВД о готовности наряда к несению службы.
     Маршрутный   лист   заполняется   машинописным   или  разборчивым
рукописным   текстом,   подписывается  начальником  ЛУВДТ,  ЛОВД,  его
заместителями  или  ответственным  от руководства и заверяется круглой
печатью с наименованием органа внутренних дел.
     13.   Ответственный   от   руководства  ЛУВДТ,  ЛОВД,  сотрудники
криминальной   милиции,  командный  и  инспекторский  состав  строевых
подразделений   патрульно-постовой  службы  милиции  проверяют  знание
нарядом сопровождения своих прав и обязанностей, положений нормативных
актов,  правил применения огнестрельного оружия, специальных средств и
физической  силы,  а  также  настоящей  Инструкции,  ставит конкретные
задачи и инструктирует о порядке их выполнения.
     14.  Приступая  к несению службы, старший наряда сопровождения не
позднее чем за 30 минут до отправления:
     поезда   дальнего   следования:  устанавливает  взаимодействие  с
дежурным   по   вокзалу;  представляется  начальнику  поезда  дальнего
следования  <1>,  предъявляет ему служебное удостоверение и маршрутный
лист, выясняет обстановку, согласовывает порядок работы на перроне при
посадке  пассажиров  и  во  время отправления поезда с таким расчетом,
чтобы  обслуживаемый  поезд  с  обеих  сторон находился под постоянным
наблюдением сотрудников наряда;
--------------------------------
     <1> Далее - "начальник поезда".

     поезда  пригородного  сообщения:  представляется машинисту поезда
пригородного  сообщения  <1>, предъявляет ему служебное удостоверение,
выясняет  обстановку,  согласовывает  порядок работы в поезде и способ
экстренной связи.
--------------------------------
     <1> Далее - "машинист поезда".

     15.  Начальник поезда вносит в рейсовый журнал фамилии и инициалы
сотрудников  наряда сопровождения, номера их служебных удостоверений и
маршрутного   листа   с  указанием  участка  сопровождения.  В  случае
нахождения  в  составе  специального  вагона информирует об этом наряд
сопровождения.
     Машинист  поезда  вносит  в  свои  служебные  документы фамилии и
инициалы  сотрудников  наряда  сопровождения, время начала и окончания
сопровождения, участок сопровождения.
     16.   Наряды  сопровождения  несут  службу  во  взаимодействии  с
работниками  железнодорожного  транспорта, подразделений и организаций
федерального   государственного   предприятия   "Ведомственная  охрана
железнодорожного   транспорта   Российской   Федерации",  сотрудниками
частных   охранных   предприятий,   охраняющими  объекты  транспортных
организаций,    членами    общественных    объединений   правоохранной
направленности и гражданами.
     17.   Для   разбирательства   с   правонарушителями,  составления
соответствующих  документов,  а  также отдыха наряду при сопровождении
поезда  дальнего  следования  сквозным,  эстафетным  либо  по  участку
способами предоставляются купейные места в соответствии с утвержденным
графиком  на  основании  месячной заявки ЛУВДТ, ЛОВД на выделение мест
для  наряда,  сопровождающего  конкретный  пассажирский  поезд,  места
исключаются из продажи. График может корректироваться в зависимости от
складывающейся оперативной обстановки.
     Предварительная  заявка  на выделение мест в пассажирских поездах
направляется  руководителями ЛУВДТ, ЛОВД в транспортные организации не
позднее  чем  за 50 суток до отправления первого пассажирского поезда,
указанного в месячной заявке.
     Запрещается  перевозить  в  предоставленном  наряду сопровождения
купе  посторонних  лиц,  за исключением сотрудников органов внутренних
дел,   входящих   в  состав  следственно-оперативных  групп,  а  также
принимать,  передавать  и  перевозить посылки и другие отправления, за
исключением служебной почты.
     18.  После  отправления  пассажирского поезда наряд сопровождения
обходит   весь   состав,   осматривает   места  возможного  совершения
противоправных  действий,  устанавливает взаимодействие с проводниками
вагонов,     другими    членами    поездной    бригады,    работниками
вагона-ресторана,  информирует  их  о  порядке  связи с нарядом в пути
следования, разъясняет задачи по обеспечению правопорядка.
     19.  В  пути  следования  наряд  сопровождения несет службу путем
патрулирования,  находясь  в  движении  по составу в целях постоянного
контроля  за  обстановкой и оперативного реагирования на ее изменение.
На  остановочных пунктах старший наряда устанавливает взаимодействие с
сотрудниками ЛУВДТ, ЛОВД, совместно с посадочными группами участвует в
отработке пассажиропотока при стоянке и отправлении поезда.
     20.   Оперативные  дежурные  по  ЛУВДТ,  ЛОВД,  расположенных  на
маршруте  следования  сопровождаемых  нарядами  пассажирских  поездов,
обеспечивают  с  ними:  постоянный  обмен  информацией  об  изменениях
оперативной  обстановки;  взаимодействие  во  время стоянок поездов, а
также  осуществляют  в  установленном  порядке  контроль  за  несением
нарядами службы, независимо от их подчиненности.
     21.  Сотрудники наряда могут оставить сопровождаемый пассажирский
поезд только в случаях:
     пресечения   преступлений  и  доставления  лиц,  подозреваемых  в
совершении преступлений, в дежурные части ОВДТ;
     осуществления преследования скрывающихся преступников;
     оказания  содействия  работникам  железнодорожного  транспорта  и
сотрудникам    милиции,   работающим   на   станциях,   в   пресечении
преступлений;
     оказания  помощи  пострадавшим  при  происшествиях  и  несчастных
случаях на железнодорожном транспорте.
     Распоряжение  об оставлении пассажирского поезда дает оперативный
дежурный  по  ОВДТ,  по  участку  обслуживания которого следует поезд,
после  доклада  старшего  наряда  сопровождения о причинах, по которым
необходимо оставить маршрут сопровождения.
     Перед   оставлением   пассажирского  поезда  дальнего  следования
сотрудники  наряда  сопровождения  должны  проинформировать начальника
поезда   о   причинах   оставления   поезда,  за  исключением  случаев
преследования скрывающихся преступников, и сделать отметку в служебных
документах начальника поезда с указанием станции оставления поезда. Об
оставлении  поезда  начальник  поезда делает запись в маршрутном листе
наряда сопровождения.
     При  оставлении поезда пригородного сообщения наряд сопровождения
должен  проинформировать  машиниста  поезда  по внутрисалонной системе
"пассажир-машинист" или "милиция".
     Порядок  дальнейшего  следования  наряда сопровождения (отдельных
сотрудников   наряда)  определяется  руководителями  ЛУВДТ,  ЛОВД,  на
участке  обслуживания  которых  возникли  обстоятельства,  указанные в
настоящем  пункте.  По  возвращении к постоянному месту службы старший
наряда  сопровождения  докладывает  рапортом  начальнику ЛУВДТ, ЛОВД о
причинах  оставления сотрудниками наряда сопровождаемого пассажирского
поезда.
     22.  При  сопровождении  поезда  дальнего  следования  эстафетным
способом    старший   наряда,   передающий   поезд   для   дальнейшего
сопровождения   другому   наряду,   информирует   его  об  оперативной
обстановке,  лицах,  вызывающих  подозрение, общественных объединениях
правоохранительной направленности, находящихся в пассажирском поезде.
     В маршрутный лист наряда сопровождения, принимающего пассажирский
поезд,  и  служебные  документы начальника поезда сотрудниками нарядов
сопровождения  вносятся  записи  о  передаче  поезда под сопровождение
новому наряду, заверенные их росписью.
     При   сопровождении   поезда  пригородного  сообщения  эстафетным
способом   наряд   делает   посадку   в   головной   вагон  состава  и
представляется   машинисту   поезда.   Машинист   поезда  действует  в
соответствии с пунктом 15 настоящей Инструкции.
     23.  При  посадке  наряда в пассажирский поезд, сопровождаемый по
всему   маршруту,   сотрудников   других   ЛУВДТ,   ЛОВД,  входящих  в
следственно-оперативные  группы,  старший  наряда сопровождения должен
занести  в  служебную книжку установочные данные старшего этой группы,
проинформировать  его  об  обстановке  в  поезде  и  при необходимости
оказывать практическую помощь в выполнении служебных задач.
     24.  Сотрудники, не входящие в наряд сопровождения, при посадке в
пассажирский  поезд  обязаны  предъявить документы, предоставляющие им
право проезда на железнодорожном транспорте.
     25.  По  прибытии  на  вокзал  (станцию)  пересадки,  на  котором
(которой)   нет   ОВДТ,  старший  наряда  сопровождения  устанавливает
взаимодействие  с  руководителем  смены на вокзале (станции), делает у
дежурного   по   вокзалу   (станции)  отметку  в  маршрутном  листе  и
обеспечивает  правопорядок на территории вокзала (станции) до прибытия
пассажирского поезда, подлежащего сопровождению.
     26.  При нахождении поезда дальнего следования на станции оборота
старший  наряда  сопровождения  во  взаимодействии  с членами поездной
бригады  принимает  меры по обеспечению правопорядка в поезде дальнего
следования и вдоль него на прилегающей территории.

     III. Служебные обязанности нарядов при сопровождении поезда

     27.  Помимо  основных  обязанностей,  возложенных на милицию <1>,
наряды при сопровождении пассажирского поезда обязаны:
--------------------------------
     <1> Статья 10 Закона Российской Федерации "О милиции".

     обеспечивать  безопасность  пассажиров, работников локомотивных и
поездных  бригад  при выполнении ими служебных обязанностей, оказывать
содействие  работникам контрольных органов в осуществлении их законной
деятельности;
     принимать  совместно  с  работниками железнодорожного транспорта:
дежурными   по   станции,   вокзалу,  посадке,  начальниками  поездов,
проводниками  вагонов меры по недопущению посадки и высадки пассажиров
по  ходу  пассажирского поезда, проезда граждан на подножках, сцепках,
крышах и в нерабочих тамбурах вагонов;
     осматривать  вагоны  по  прибытии  состава  на  конечную станцию,
удалять из них посторонних лиц;
     сдавать  в установленном порядке оперативному дежурному по ЛУВДТ,
ЛОВД   обнаруженные  при  осмотре  поезда  бесхозные  вещи,  ценности,
документы,   оружие,  боеприпасы,  предметы  и  вещества,  изъятые  из
гражданского   оборота,   находящиеся   у   граждан  без  специального
разрешения;
     контролировать соблюдение правил пожарной безопасности, состояние
освещенности и надежности блокировки входных дверей вагонов;
     проводить  индивидуально-профилактические  беседы с пассажирами с
целью    предупреждения    злоупотребления   спиртными   напитками   в
пассажирских  поездах,  краж  вещей,  повышения личной ответственности
пассажиров  за  сохранность  ручной  клади,  разъяснять  необходимость
хранения  документов  и  наиболее  ценных  предметов  при  себе  или в
рундуках, закрытии в ночное время дверей купе на защелку и "секретку",
а  также  недопустимость  оставления  вещей  без  присмотра.  При этом
запрещается  без  крайней  необходимости  беспокоить  в  ночное  время
отдыхающих пассажиров;
     сообщать   начальнику  поезда  о  выявленных  нарушениях  членами
поездной бригады должностных инструкций для принятия мер реагирования;
     с  целью  предупреждения  террористических актов проводить осмотр
мест  вероятной  установки взрывных устройств, а также разъяснительную
работу  с членами поездных бригад об усилении бдительности и действиях
при обнаружении подозрительных предметов.

              IV. Права нарядов при сопровождении поезда

     28.   Помимо   прав,   предоставленных   милиции  для  выполнения
возложенных   на   нее  обязанностей  <1>,  наряды  при  сопровождении
пассажирского поезда имеют право:
--------------------------------
     <1> Статья 11 Закона Российской Федерации "О милиции".

     в  присутствии  начальника  поезда  или работников локомотивной и
поездной бригады осматривать технологические ниши и пустоты вагонов;
     проезжать  и  размещаться  в  выделенном  купе  вагона  по  всему
маршруту сопровождения поезда;
     пользоваться  в  служебных  целях  средствами ведомственной связи
транспортных организаций;
     содействовать  в  установленном порядке работникам локомотивных и
поездных  бригад  в  удалении  пассажира  из  поезда  на  остановочных
пунктах,  если  он  при  посадке  в  пассажирский  поезд  или  в  пути
следования  нарушает  правила  проезда,  общественный порядок и мешает
спокойствию других пассажиров <1>.
--------------------------------
     <1>   Пункт   36   Правил   оказания   услуг   по  перевозкам  на
железнодорожном  транспорте  пассажиров,  а  также  грузов,  багажа  и
грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с
осуществлением    предпринимательской    деятельности,    утвержденных
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 марта 2005 г. N
111  (Собрание  законодательства Российской Федерации, 2005, N 10, ст.
851; 2006, N 52 (часть III), ст. 5587).

     О  каждом  правонарушении,  связанном  с  удалением пассажиров из
пассажирского  поезда,  старший наряда докладывает рапортом начальнику
ЛУВДТ, ЛОВД с указанием даты, времени, места и оснований задержания.

           V. Служебные обязанности работников локомотивных
       и поездных бригад по обеспечению правопорядка в поездах
             дальнего следования и пригородного сообщения

     29.  Начальник  поезда  и проводники вагонов должны регулярно, не
реже 2-х раз в сутки, информировать пассажиров о соблюдении мер личной
безопасности.  Во  время  стоянки  поезда  на  станциях не допускать в
вагоны  посторонних  лиц,  а  после  отправления поезда убедиться в их
отсутствии  в  вагонах.  При  обнаружении  посторонних  лиц  работники
поездной  бригады  должны  принять  меры  к  их удалению и поставить в
известность начальника поезда и наряд сопровождения.
     Начальник  поезда  в  ночное  время  организует  работу  дежурных
проводников   вагонов.   При   дежурстве,  особенно  в  ночное  время,
проводники  контролируют  все  передвижения  пассажиров  по  вагону  и
пассажирскому  поезду, регулярно проверяют свободные купе, служебные и
технические  помещения  (коридоры,  тамбуры,  туалеты).  При выявлении
подозрительных  лиц  проводник  информирует  начальника поезда и наряд
сопровождения.
     Начальник  поезда и машинист поезда информирует не менее двух раз
в  сутки  (не  менее  двух  раз  за время поездки в одном направлении)
пассажиров о сопровождении поезда нарядом, порядке связи с ним и месте
нахождения наряда.
     30.   При   обнаружении  противоправных  действий  или  обращении
пассажира  о  совершении  в  пути  следования  пассажирского поезда по
отношению  к  нему противоправных действий проводник вагона немедленно
сообщает об этом начальнику поезда и наряду сопровождения.
     Начальник  поезда совместно с нарядом сопровождения в доступной и
корректной  форме проводит опрос с их согласия пострадавших пассажиров
и возможных свидетелей происшествия.
     При   поступлении   обращений   пассажиров   поезда  пригородного
сообщения  о  противоправных действиях локомотивная бригада немедленно
вызывает   по   громкоговорящей  связи  наряд  сопровождения  к  месту
происшествия.
     31.  При  отсутствии  в  пассажирском поезде наряда сопровождения
начальник поезда:
     с  использованием  имеющихся  у  него средств связи информирует о
происшествии  ОВДТ  с  сообщением  следующей  информации:  станция или
участок следования пассажирского поезда, где имело место происшествие,
N  поезда, N вагона, анкетные данные обратившегося пассажира или члена
поездной бригады, время происшествия, краткая суть происшествия;
     направляет  телеграммы  по  данному  факту  в  адрес ЛУВДТ, ЛОВД,
транспортную организацию по месту формирования поезда.
     Локомотивная   бригада   информирует   о  происшествии  дежурного
ближайшей   станции   или  поездного  диспетчера  и  действует  по  их
указаниям.
     32.  Один  экземпляр информационного листа передается начальником
поезда   старшему   наряда  сопровождения,  а  при  отсутствии  наряда
сопровождения  - на ближайшей станции в дежурную часть ЛУВДТ, ЛОВД или
старшему оперативно-следственной группы.
     Второй экземпляр информационного листа с росписью старшего наряда
сопровождения,      дежурного     ЛУВДТ,     ЛОВД     или     старшего
оперативно-следственной   группы   протоколом   оперативного  разбора,
подробным  рапортом  и  имеющимися  документами  по  факту  совершения
противоправных   действий   и   объяснениями  проводника  вагона,  где
произошло    правонарушение,    передает   руководителю   транспортной
организации по месту формирования поезда для разбора и принятия мер.
     33.  Руководитель  транспортной организации по месту формирования
поезда   информационный   лист   с   материалами   разбора  направляет
руководству вышестоящей организации.
     34.  При  посадке  в  пассажирский  поезд следственно-оперативной
группы  начальник  поезда  и  поездная  бригада оказывают содействие в
проведении следственных мероприятий по раскрытию преступления.

           VI. Права членов поездных бригад при исполнении
          служебных обязанностей по обеспечению правопорядка

     35. Начальник поезда имеет право:
     вносить  в  маршрутные  листы  нарядов сопровождения замечания по
исполнению   сотрудниками  своих  обязанностей  и  предложения  по  их
устранению;
     информировать  начальников  ЛУВДТ,  ЛОВД,  от  которых  назначены
наряды сопровождения, о ходе выполнения ими служебных обязанностей;
     вносить  через  транспортные  организации  по  месту формирования
поезда  предложения  руководителям  ОВДТ о принятии необходимых мер по
обеспечению   правопорядка,   личной   и   имущественной  безопасности
пассажиров и членов поездных бригад.
     36.   Члены   поездных   бригад  имеют  право  привлекать  наряды
сопровождения  для удаления из поезда пассажира, который проезжает без
проездного  документа  (билета)  или  по  недействительному проездному
документу (билету) и отказывается платить стоимость проезда <1>.
--------------------------------
     <1>   Пункт   36   Правил   оказания   услуг   по  перевозкам  на
железнодорожном  транспорте  пассажиров,  а  также  грузов,  багажа  и
грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с
осуществлением    предпринимательской    деятельности,    утвержденных
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 марта 2005 г. N
111.

            VII. Контроль за работой нарядов сопровождения

     37.  Контроль  за  работой  нарядов  сопровождения осуществляется
независимо  от  их  подчиненности руководящим и инспекторским составом
УВДТ,  ЛУВДТ,  ЛОВД  в  пути следования и на станциях во время стоянок
пассажирских поездов по месту дислокации ЛУВДТ, ЛОВД.
     38.  При  проверках  особое  внимание  обращается  на  соблюдение
нарядами  сопровождения  служебной  дисциплины, сохранность табельного
оружия  и специальных средств, выполнение требований законодательных и
иных  нормативных  правовых  актов  Российской  Федерации, нормативных
правовых  актов  МВД  России  и  настоящей  Инструкции.  О результатах
проведенных  проверок исполнители делают отметки в маршрутных листах и
докладывают руководителям ОВДТ по подчиненности.
     39.  Во  время  длительных  стоянок  поезда  (более  20 минут) на
станциях,  где  имеются ЛУВДТ, ЛОВД, старший наряда сопровождения либо
по  его  поручению сотрудник наряда докладывает оперативному дежурному
по ЛУВДТ, ЛОВД о состоянии правопорядка в поезде. Оперативный дежурный
по   ЛУВДТ,   ЛОВД  делает  об  этом  отметку  в  маршрутном  листе  с
проставлением штампа дежурной части.
     40.  По  прибытии на конечный пункт маршрута пассажирского поезда
старший   наряда   сопровождения   докладывает  рапортом  оперативному
дежурному  по  ЛУВДТ,  ЛОВД  о  состоянии  правопорядка  в поезде. При
нахождении  пассажирского  поезда  на станции оборота свыше 3 часов на
время,  не  связанное  с  обеспечением  правопорядка в составе поезда,
табельное   оружие   и   спецсредства   сдаются   сотрудниками  наряда
сопровождения на временное хранение в дежурную часть ЛУВДТ, ЛОВД.
     41.  Оперативный  дежурный  по  ЛУВДТ,  ЛОВД записывает в рабочую
тетрадь сведения о составе прибывших нарядов сопровождения, времени их
прибытия,    номерах   сопровожденных   и   подлежащих   сопровождению
пассажирских поездов, наличии оружия и специальных средств, определяет
способ связи с нарядами при нахождении их на станциях оборота.
     42.  Контроль  за  пребыванием  нарядов сопровождения на станциях
оборота  осуществляется  руководящим  и  инспекторским  составом УВДТ,
ЛУВДТ,   ЛОВД  по  утвержденному  графику.  Проверки  производятся  на
основании  соответствующих  предписаний  УВДТ, ЛУВДТ, ЛОВД. Результаты
проверок отражаются в маршрутных листах, а также в постовых ведомостях
ЛУВДТ, ЛОВД.
     43.  Перед  отправлением  наряда  сопровождения  в  обратный путь
ответственный от руководства ЛУВДТ, ЛОВД проводит его инструктаж.
     44.    Начальники    милиции   общественной   безопасности   ОВДТ
обеспечивают  сбор,  обобщение  и  ежемесячное  (не позднее 5-го числа
месяца,  следующего  за  отчетным)  направление в соответствующие УВДТ
информации  о  результатах  проверок несения службы назначенными от их
ОВДТ нарядами сопровождения.
     45.  В  случаях  грубого  нарушения  нарядами  сопровождения  или
отдельными  сотрудниками нарядов требований настоящей Инструкции лица,
на  которых  возложен  контроль  за  работой  наряда, отстраняют их от
дальнейшего   несения   службы.  Информация  об  этом  незамедлительно
направляется в УВДТ.
     46. При возвращении из поездки наряды сопровождения докладывают о
выполнении  служебного  задания оперативному дежурному по ЛУВДТ, ЛОВД,
сдают  ему маршрутную карточку, заполненный маршрутный лист и рапорт о
результатах работы нарядов.
     47.  Оперативный  дежурный  по ЛУВДТ, ЛОВД докладывает результаты
работы  нарядов  сопровождения  за  сутки  руководству  ЛУВДТ,  ЛОВД и
передает  им  на  рассмотрение  маршрутные листы и рапорта. Маршрутные
листы подлежат хранению в течение одного года в отдельном деле.
     48.   Результаты   работы  нарядов  сопровождения  учитываются  и
оцениваются   руководителями   ЛУВДТ,   ЛОВД  и  командирами  строевых
подразделений милиции в порядке, установленном МВД России.
     49.    Начальники    милиции   общественной   безопасности   УВДТ
обеспечивают    ежемесячный    учет    результатов    работы   нарядов
сопровождения,   а   также  своевременное  направление  информации  на
железные  дороги, в транспортные организации и Департамент обеспечения
правопорядка  на  транспорте  Министерства  внутренних  дел Российской
Федерации не позднее 7-го числа месяца, следующего за отчетным.

         VIII. Контроль и учет работы членов поездных бригад

     50.   Контроль  и  учет  работы  поездных  бригад  осуществляется
должностными   лицами   организаций   железнодорожного   транспорта  в
установленном порядке.


                                                            Приложение

                                           к Инструкции по организации
                                        работы нарядов милиции органов
                                          внутренних дел на транспорте
                                             и работников локомотивных
                                      и поездных бригад по обеспечению
                                       правопорядка в поездах дальнего
                                             следования и пригородного
                                                             сообщения

------------------------------------------------------------------------------
|   МАРШРУТНЫЙ     |               МАРШРУТНЫЙ ЛИСТ N --------                |
| ЛИСТ N --------  |                                                         |
|                  |                                                         |
|                  |Состав наряда милиции:                                   |
|Выдан наряду      |-------------------------------------------------------- |
|милиции в составе:|-------------------------------------------------------- |
|------------------|-------------------------------------------------------- |
|------------------|-------------------------------------------------------- |
|------------------|-------------------------------------------------------- |
|------------------|-------------------------------------------------------- |
|------------------|-------------------------------------------------------- |
|------------------|-------------------------------------------------------- |
|------------------|-------------------------------------------------------- |
|------------------|-------------------------------------------------------- |
|------------------|по сопровождению поезда N --- сообщением от ст. -------- |
|------------------|----------------------- до ст. ------------------------- |
|------------------|Состав наряда сопровождения подтверждаю:                 |
|------------------|-------------------------------------------------------- |
|на сопровождение  |-------------------------------------------------------- |
|поездов N --------| (должность, звание, Ф.И.О., подпись должностного лица   |
|------------------|                  ЛУВДТ (ЛОВД), печать)                  |
|------------------|                                                         |
|------------------|Инструктаж наряда перед отправлением провели:            |
|------------------|Ответственный от руководства ЛУВДТ (ЛОВД) -------------- |
|------------------|-------------------------------------------------------- |
|------------------|         (должность, звание, Ф.И.О., подпись)            |
|------------------|Дежурный ЛУВДТ (ЛОВД) на ст. --------------------------- |
|Дежурный ЛУВДТ    |                              (звание, Ф.И.О., подпись)  |
|(ЛОВД)            |                                                         |
|------------------|"--" --------- 20-- г.                                   |
|"--" ----- 20-- г.|                                                         |
|                  |Наряд убыл: "--" --------- 20-- г. в "--" час. "--" мин. |
|Маршрутный лист N |Дежурный ЛУВДТ (ЛОВД) на ст. --------------------------- |
|-- получил:       |                                  (звание, Ф.И.О.,       |
|------------------|                                  подпись, печать)       |
|------------------|                                                         |
|------------------|Наряд прибыл: "--" ------- 20-- г. в "--" час. "--" мин. |
|------------------|Дежурный ЛУВДТ (ЛОВД) на ст. --------------------------- |
|     (подпись)    |                                   (звание, Ф.И.О.,      |
|                  |                                   подпись, печать)      |
|Маршрутный лист N |                                                         |
|-- возвращен:     |Наряд убыл: "--" --------- 20-- г. в "--" час. "--" мин. |
|Дежурный ЛУВДТ    |Дежурный ЛУВДТ (ЛОВД) на ст. --------------------------- |
|(ЛОВД)            |                                   (звание, Ф.И.О.,      |
|------------------|                                   подпись, печать)      |
|"--" ----- 20-- г.|                                                         |
|                  |Наряд прибыл: "--" ------- 20-- г. в "--" час. "--" мин. |
|                  |Дежурный ЛУВДТ (ЛОВД) на ст. --------------------------- |
|                  |                                   (звание, Ф.И.О.,      |
|                  |                                   подпись, печать)      |
------------------------------------------------------------------------------

                 Оборотная сторона маршрутного листа

------------------------------------------------------------------------------
|                  |Поездная бригада проинструктирована:                     |
|                  |-------------------------------------------------------- |
|                  |-------------------------------------------------------- |
|                  |-------------------------------------------------------- |
|                  |-------------------------------------------------------- |
|                  |-------------------------------------------------------- |
|                  |Начальник поезда N ----   ------------------------------ |
|                  |                               (Ф.И.О., подпись)         |
|                  |Отметки  о  проведенном  контроле  за  работой   нарядов |
|                  |милиции на промежуточных станциях:                       |
|                  |                                                         |
|                  |дежурный ЛУВДТ (ЛОВД) на ст. --------------------------- |
|                  |                             --------------------------- |
|                  |                              (звание, Ф.И.О., подпись,  |
|                  |                                       штамп)            |
|                  |дежурный ЛУВДТ (ЛОВД) на ст. --------------------------- |
|                  |                             --------------------------- |
|                  |                              (звание, Ф.И.О., подпись,  |
|                  |                                       штамп)            |
|                  |дежурный ЛУВДТ (ЛОВД) на ст. --------------------------- |
|                  |                             --------------------------- |
|                  |                              (звание, Ф.И.О., подпись,  |
|                  |                                       штамп)            |
|                  |дежурный ЛУВДТ (ЛОВД) на ст. --------------------------- |
|                  |                             --------------------------- |
|                  |                              (звание, Ф.И.О., подпись,  |
|                  |                                       штамп)            |
|                  |дежурный ЛУВДТ (ЛОВД) на ст. --------------------------- |
|                  |                             --------------------------- |
|                  |                              (звание, Ф.И.О., подпись,  |
|                  |                                       штамп)            |
|                  |                                                         |
|                  |Отметки  о  проведенном   контроле  за  работой  нарядов |
|                  |милиции в парках отстоя на станциях оборота:             |
|                  |-------------------------------------------------------- |
|                  |-------------------------------------------------------- |
|                  |-------------------------------------------------------- |
|                  |-------------------------------------------------------- |
|                  |-------------------------------------------------------- |
|                  |-------------------------------------------------------- |
|                  |Результаты работы наряда милиции:                        |
|                  |в поезде N -------                                       |
|                  |-------------------------------------------------------- |
|                  |-------------------------------------------------------- |
|                  |-------------------------------------------------------- |
|                  |-------------------------------------------------------- |
|                  |-------------------------------------------------------- |
|                  |-------------------------------------------------------- |
|                  |в поезде N -------                                       |
|                  |-------------------------------------------------------- |
|                  |-------------------------------------------------------- |
|                  |-------------------------------------------------------- |
|                  |-------------------------------------------------------- |
|                  |-------------------------------------------------------- |
|                  |-------------------------------------------------------- |
|                  |Предложения начальника поезда N --------:                |
|                  |-------------------------------------------------------- |
|                  |-------------------------------------------------------- |
|                  |-------------------------------------------------------- |
|                  |-------------------------------------------------------- |
|                  |-------------------------------------------------------- |
|                  |-------------------------------------------------------- |
|                  |-------------------------------------------------------- |
|                  |-------------------------------------------------------- |
------------------------------------------------------------------------------
Оглавление