О РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЯ. Письмо. Федеральная антимонопольная служба. 20.10.08 АЦ/26950

                       О РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЯ

                                ПИСЬМО

                  ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

                          20 октября 2008 г.
                              N АЦ/26950

                                 (Д)


     Федеральная   антимонопольная   служба  рассмотрела  обращение  и
сообщает следующее.
     В  части 3 статьи 25 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О
размещении  заказов  на  поставки  товаров, выполнение работ, оказание
услуг  для  государственных  и  муниципальных  нужд"  (далее - Закон о
размещении  заказов)  закреплен  исчерпывающий  перечень  документов и
сведений, которые должна содержать заявка на участие в конкурсе.
     Согласно  пункту  2 части 3 статьи 25 Закона о размещении заказов
заявка   на   участие   в  конкурсе  должна  содержать  предложение  о
функциональных    характеристиках    (потребительских   свойствах)   и
качественных  характеристиках  товара,  о качестве работ, услуг и иные
предложения об условиях исполнения государственного или муниципального
контракта,    а    также   в   случаях,   предусмотренных   конкурсной
документацией,  копии  документов, подтверждающих соответствие товара,
работ,    услуг    требованиям,   установленным   в   соответствии   с
законодательством   Российской   Федерации,   если  в  соответствии  с
законодательством  Российской Федерации установлены требования к таким
товару,   работам,   услугам.   При   этом  не  допускается  требовать
предоставление  указанных  документов  в случае, если в соответствии с
законодательством  Российской  Федерации  такие  документы  передаются
вместе с товаром.
     На  основании  части  4  статьи  25  Закона  о размещении заказов
требовать   от   участника  размещения  заказа  иное,  за  исключением
предусмотренных подпунктами "а" - "в" пункта 1, пунктами 2 и 3 части 3
настоящей статьи документов и сведений, не допускается.
     Таким  образом,  требование  заказчика о предоставлении в составе
заявки  копии сертификатов соответствия на поставляемый товар, а также
отказ  в  допуске  к  участию в торгах участникам размещения заказа по
причине  отсутствия  в  составе заявки указанных сертификатов является
неправомерным.
     В  соответствии  со  статьей  456 Гражданского кодекса Российской
Федерации  продавец  обязан  одновременно  с  передачей  вещи передать
покупателю  ее  принадлежности,  а  также  относящиеся к ней документы
(технический  паспорт, сертификат качества, инструкцию по эксплуатации
и   т.п.),   предусмотренные   законом,  иными  правовыми  актами  или
договором.
     Таким  образом, ФАС России сообщает, что сертификаты соответствия
на  поставляемый товар должны предоставляться одновременно с передачей
товара,  при  условии,  что  это  требование  предусмотрено  условиями
исполнения  государственного  контракта и законодательством Российской
федерации.

                                                       А.Ю.ЦАРИКОВСКИЙ
20 октября 2008 г.
N АЦ/26950