О МЕХАНИЗМЕ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ПИСЬМО МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РФ 11 февраля 2009 г. N Д05-699 (Д) Департамент государственного регулирования в экономике Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу механизма поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и сообщает. 1 января 2008 г. вступил в действие Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", который регулирует отношения, возникающие между юридическими лицами, физическими лицами, органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в сфере развития малого и среднего предпринимательства, определяет понятия субъектов малого и среднего предпринимательства, инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, виды и формы такой поддержки. В 2005 - 2008 гг. реализация мер по государственной поддержке малого предпринимательства осуществлялась в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.04.2005 N 249 "Об условиях и порядке предоставления средств федерального бюджета, предусмотренных на государственную поддержку малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства" (далее - Постановление). В соответствии с вышеуказанным Постановлением Правительства Российской Федерации органы власти субъектов Российской Федерации самостоятельно принимали решение об участии в конкурсном отборе Минэкономразвития России региональных проектов по поддержке малого предпринимательства. Реализация мероприятий поддержки малого предпринимательства предполагается с учетом Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2008 N 1102 "О реализации дополнительных мер государственной поддержки субъектов малого предпринимательства" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации N 1102), которое предусматривает увеличение в 2009 г. средств федерального бюджета, предусмотренных на государственную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, до 10,5 млрд руб., что в 2,3 раза превышает объем средств (дополнительные средства в размере 6,2 млрд руб.), установленный Федеральным законом от 24.11.2008 N 204-ФЗ "О федеральном бюджете на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов", и позволит сохранить общий уровень поддержки сектора, минимизировать возможное сокращение расходов на государственную поддержку малого предпринимательства в регионах. Также в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N 122-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" (далее - Федеральный закон) в число получателей государственной поддержки включены средние предприятия. В ведомственные нормативные правовые акты Минэкономразвития России в целях реализации Постановления Правительства Российской Федерации N 1102 в ближайшее время будут внесены следующие приоритетные направления поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства: 1) развитие программы предоставления грантов начинающим - субсидий индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг для компенсации целевых расходов по регистрации, аренде помещения, приобретению основных средств; 2) содействие в развитии организаций микрофинансирования; 3) увеличение капитализации действующих 15 региональных фондов инвестиций в малые инновационные компании (венчурные фонды); 4) субсидирование процентных ставок по кредитам субъектов малого и среднего предпринимательства; 5) увеличение капитализации и формирование новых региональных фондов акций и фондов смешанных инвестиций с целью поддержки небольших инвестиционных проектов малых и средних компаний (30 - 60 млн руб.); 6) увеличение капитализации региональных гарантийных фондов по кредитам субъектов малого и среднего предпринимательства; 7) завершение строительства начатых ранее (до 2009 г.) объектов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства (бизнес - инкубаторы, технопарки и промышленные парки) и сохранение темпов создания объектов, достигнутых за предшествующий период, подготовка проектно-сметной и иной разрешительной документации для проектов промышленных парков и технопарков. Подробная информация о программе государственной поддержки, условиях и порядке участия в ней субъектов Российской Федерации и субъектов малого предпринимательства содержится на портале малого и среднего предпринимательства Минэкономразвития России www.smbrf.economy.gov.ru в разделе "Государственная политика". Таким образом, Департамент считает возможным рекомендовать обратиться в уполномоченные органы власти субъекта Российской Федерации с целью участия в программе поддержки малого и среднего предпринимательства. Заместитель директора Департамента государственного регулирования в экономике П.В.ПУСТЕЛЕНИН 11 февраля 2009 г. N Д05-699 |