предпоследнее предложение о цене контракта, или победителя в
проведении запроса котировок, уведомление победителя торгов, участника
конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер,
участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене
контракта, или победителя в проведении запроса котировок об отказе от
заключения контракта, решение суда о понуждении победителя торгов,
участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен
второй номер, участника аукциона, который сделал предпоследнее
предложение о цене контракта, или победителя в проведении запроса
котировок к заключению контракта (при его наличии) и иные
свидетельствующие об отказе победителя торгов, участника конкурса,
заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, участника
аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта,
или победителя в проведении запроса котировок от заключения контракта
документы.
5. В случае, если единственный участник размещения заказа,
подавший заявку на участие в конкурсе, заявку на участие в аукционе
или котировочную заявку, либо участник размещения заказа, признанный
единственным участником конкурса или аукциона, уклонился от заключения
государственного или муниципального контракта, заказчик в течение пяти
рабочих дней со дня истечения срока подписания контракта, указанного в
конкурсной документации, документации об аукционе или в извещении о
проведении запроса котировок, направляет в уполномоченный на
осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган
исполнительной власти сведения, предусмотренные пунктами 1 - 3 части 3
настоящей статьи, а также выписку из протокола рассмотрения заявок на
участие в конкурсе, протокола рассмотрения заявок на участие в
аукционе, уведомление, направленное единственным участником размещения
заказа, подавшим заявку на участие в конкурсе, заявку на участие в
аукционе или котировочную заявку, либо участником размещения заказа,
признанным единственным участником конкурса или аукциона, об отказе от
заключения контракта, решение суда о понуждении такого участника к
заключению контракта (при его наличии) и иные свидетельствующие об
отказе указанных лиц от заключения контракта документы.
6. В случае расторжения государственного или муниципального
контракта в связи с существенным нарушением поставщиком (исполнителем,
подрядчиком) контракта в течение трех рабочих дней со дня расторжения
контракта заказчик направляет в уполномоченный на осуществление
контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной
власти сведения, предусмотренные пунктами 1 - 4 части 3 настоящей
статьи, а также копию решения суда о расторжении контракта.
7. Уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения
заказов федеральный орган исполнительной власти осуществляет
размещение сведений, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в
реестре недобросовестных поставщиков в течение трех рабочих дней со
дня их поступления.
8. В случае поступления сведений об уклонении участника
размещения заказа от заключения государственного или муниципального
контракта и отсутствия документов, свидетельствующих об отказе
участника размещения заказа от заключения контракта, в течение десяти
рабочих дней уполномоченный на осуществление контроля в сфере
размещения заказов федеральный орган исполнительной власти
осуществляет проверку факта уклонения участника размещения заказа от
заключения контракта. В случае подтверждения факта уклонения участника
размещения заказа от заключения контракта уполномоченный на
осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган
исполнительной власти осуществляет размещение сведений,
предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в реестре недобросовестных
поставщиков в течение трех рабочих дней со дня подтверждения
указанного факта.
9. Сведения, содержащиеся в реестре недобросовестных поставщиков,
должны быть доступны для ознакомления на официальном сайте Российской
Федерации без взимания платы.
10. Сведения, предусмотренные частью 3 настоящей статьи, по
истечении двух лет со дня их внесения в реестр недобросовестных
поставщиков исключаются из реестра недобросовестных поставщиков.
11. Порядок ведения реестра недобросовестных поставщиков,
требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и
организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных
поставщиков устанавливаются Правительством Российской Федерации.
12. Включение сведений об участнике размещения заказа,
уклонившемся от заключения государственного или муниципального
контракта, о поставщике (исполнителе, подрядчике), с которым
государственный или муниципальный контракт расторгнут в связи с
существенным нарушением им государственного или муниципального
контракта, в реестр недобросовестных поставщиков или содержание таких
сведений в реестре недобросовестных поставщиков, равно как и
неисполнение действий, предусмотренных частью 10 настоящей статьи,
могут быть обжалованы заинтересованным лицом в судебном порядке.
Глава 2. РАЗМЕЩЕНИЕ ЗАКАЗА ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
Статья 20. Конкурс на право заключить государственный
или муниципальный контракт
1. В целях настоящего Федерального закона под конкурсом
понимаются торги, победителем которых признается лицо, которое
предложило лучшие условия исполнения государственного или
муниципального контракта и заявке на участие в конкурсе которого
присвоен первый номер.
2. Конкурс может быть открытым или закрытым. Заказчик,
уполномоченный орган вправе размещать заказ путем проведения закрытого
конкурса исключительно в случае размещения заказа на поставку товаров,
выполнение работ, оказание услуг, сведения о которых составляют
государственную тайну, при условии, что такие сведения содержатся в
конкурсной документации либо в проекте государственного контракта.
3. Не допускается взимание с участников размещения заказа платы
за участие в конкурсе, за исключением платы за предоставление
конкурсной документации в случаях, предусмотренных настоящим
Федеральным законом.
4. Заказчиком, уполномоченным органом может быть установлено
требование о внесении денежных средств в качестве обеспечения заявки
на участие в конкурсе (далее также - требование обеспечения заявки на
участие в конкурсе). При этом размер обеспечения заявки на участие в
конкурсе не может превышать пять процентов начальной (максимальной)
цены контракта (цены лота). В случае, если заказчиком, уполномоченным
органом установлено требование обеспечения заявки на участие в
конкурсе, такое требование в равной мере распространяется на всех
участников размещения заказа и указывается в конкурсной документации.
5. Для подготовки к проведению конкурса, в том числе в случае,
если заказчик, уполномоченный орган не имеют возможности составить
подробные спецификации товаров, определить характеристики работ
(выполнение сложных научно-исследовательских, опытно-конструкторских
или технологических работ) или услуг в целях наиболее полного
удовлетворения государственных или муниципальных нужд, заказчик,
уполномоченный орган могут опубликовать в официальном печатном издании
и разместить на официальном сайте сообщение о своей заинтересованности
в проведении конкурса с указанием срока представления предложений о
технических, технологических и качественных характеристиках товаров,
работ, услуг. Представленные предложения могут учитываться при
определении предмета конкурса. После определения предмета конкурса
заказчик, уполномоченный орган принимают решение о проведении
конкурса. При этом заказчик, уполномоченный орган не вправе
устанавливать какие-либо преимущества для лиц, подавших указанные
предложения.
6. При проведении конкурса какие-либо переговоры заказчика,
уполномоченного органа, специализированной организации или конкурсной
комиссии с участником размещения заказа не допускаются. В случае
нарушения указанного положения конкурс может быть признан
недействительным по иску заинтересованного лица в порядке,
предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Статья 21. Извещение о проведении открытого конкурса
1. Извещение о проведении открытого конкурса опубликовывается
заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией в
официальном печатном издании и размещается на официальном сайте не
менее чем за тридцать дней до дня вскрытия конвертов с заявками на
участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных
документов заявкам на участие в конкурсе.
2. При проведении открытого конкурса на размещение заказов на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных
нужд муниципальный заказчик, уполномоченный орган, специализированная
организация в срок, установленный в части 1 настоящей статьи,
размещают также на официальном сайте субъекта Российской Федерации, в
границах которого расположено муниципальное образование, извещение о
проведении такого открытого конкурса.
3. Заказчик, уполномоченный орган, специализированная организация
также вправе опубликовать извещение о проведении открытого конкурса в
любых средствах массовой информации, в том числе в электронных
средствах массовой информации, при условии, что такие опубликование и
размещение не могут осуществляться вместо предусмотренных частями 1 и
2 настоящей статьи опубликования и размещения.
4. В извещении о проведении открытого конкурса должны быть
указаны следующие сведения:
1) форма торгов;
2) наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес
электронной почты, номер контактного телефона заказчика,
уполномоченного органа, специализированной организации;
3) утратил силу.
4) предмет государственного или муниципального контракта с
указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ,
оказываемых услуг, за исключением случая, если при проведении конкурса
на право заключить государственный или муниципальный контракт на
выполнение технического обслуживания и (или) ремонта техники,
оборудования, оказание услуг связи, юридических услуг невозможно
определить необходимое количество запасных частей к технике, к
оборудованию, объем работ, услуг;
5) место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;
6) утратил силу.
7) начальная (максимальная) цена контракта (цена лота);
8) срок, место и порядок предоставления конкурсной документации,
официальный сайт, на котором размещена конкурсная документация,
размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой заказчиком,
уполномоченным органом за предоставление конкурсной документации, если
такая плата установлена;
9) - 10) утратили силу.
11) место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие
в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных
документов заявкам на участие в конкурсе, место и дата рассмотрения
таких заявок и подведения итогов конкурса;
12) преимущества, предоставляемые осуществляющим производство
товаров, выполнение работ, оказание услуг учреждениям и предприятиям
уголовно-исполнительной системы и (или) организациям инвалидов, если
такие преимущества установлены заказчиком, уполномоченным органом. При
этом заказчик, уполномоченный орган вправе устанавливать преимущества
указанным категориям лиц в отношении предлагаемой цены контракта в
размере до пятнадцати процентов в порядке и в соответствии с перечнем
товаров, работ, услуг, установленными Правительством Российской
Федерации;
13) - 14) утратили силу.
4.1. Заказчик, уполномоченный орган вправе принять решение о
внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса не
позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в
конкурсе. Изменение предмета конкурса не допускается. В течение пяти
рабочих дней и в течение одного дня со дня принятия указанного решения
такие изменения соответственно опубликовываются и размещаются
заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией в
порядке, установленном для опубликования в официальном печатном
издании и размещения на официальном сайте извещения о проведении
открытого конкурса. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе
должен быть продлен так, чтобы со дня опубликования в официальном
печатном издании и размещения на официальном сайте внесенных изменений
в извещение о проведении открытого конкурса до даты окончания подачи
заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем
двадцать дней.
5. Заказчик, уполномоченный орган, официально опубликовавшие и
разместившие на официальном сайте извещения о проведении открытого
конкурса, вправе отказаться от его проведения не позднее чем за
пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в
конкурсе. Извещение об отказе от проведения открытого конкурса
опубликовывается и размещается заказчиком, уполномоченным органом,
специализированной организацией соответственно в течение пяти рабочих
дней и двух дней со дня принятия решения об отказе от проведения
открытого конкурса в порядке, установленном для официального
опубликования и размещения на официальном сайте извещения о проведении
открытого конкурса. В течение двух рабочих дней со дня принятия
указанного решения заказчиком, уполномоченным органом вскрываются (в
случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического
лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника
размещения заказа) конверты с заявками на участие в конкурсе,
открывается доступ к поданным в форме электронных документов заявкам
на участие в конкурсе и направляются соответствующие уведомления всем
участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе. В
случае, если установлено требование обеспечения заявки на участие в
конкурсе, заказчик, уполномоченный орган возвращают участникам
размещения заказа денежные средства, внесенные в качестве обеспечения
заявок на участие в конкурсе, в течение пяти рабочих дней со дня
принятия решения об отказе от проведения открытого конкурса.
Статья 22. Содержание конкурсной документации
1. Конкурсная документация разрабатывается заказчиком,
уполномоченным органом, специализированной организацией и утверждается
заказчиком, уполномоченным органом.
2. Конкурсная документация должна содержать требования,
установленные заказчиком, уполномоченным органом, к качеству,
техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их
безопасности, требования к функциональным характеристикам
(потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке,
отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели,
связанные с определением соответствия поставляемого товара,
выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика.
2.1. Не допускается включать в конкурсную документацию (в том
числе и в форме требований к качеству, техническим характеристикам
товара, работ, услуг, требований к функциональным характеристикам
(потребительским свойствам) товара) требования к участнику размещения
заказа (в том числе требования к квалификации участника размещения
заказа, включая наличие у участника размещения заказа опыта работы), а
также требования к его деловой репутации, требования о наличии у
участника размещения заказа производственных мощностей,
технологического оборудования, трудовых, финансовых и других ресурсов,
необходимых для производства товара, поставка которого является
предметом контракта, выполнения работ, оказания услуг, являющихся
предметом контракта, за исключением случаев, если возможность
установления таких требований к участнику размещения заказа
предусмотрена настоящим Федеральным законом.
3. Конкурсная документация не должна содержать указание на
товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты,
полезные модели, промышленные образцы, наименование места
происхождения товара или наименование производителя, а также
требования к товару, его производителю, информации, работам, услугам,
если такие требования влекут за собой ограничение количества
участников размещения заказа. Конкурсная документация может содержать
указание на товарные знаки в случае, если при выполнении работ,
оказании услуг предполагается использовать товары, поставка которых не
является предметом контракта.
В случае, если в конкурсной документации содержится указание на
товарные знаки в отношении товаров, происходящих из иностранного
государства или группы иностранных государств, в конкурсной
документации также должно содержаться указание на товарный знак в
отношении товара российского происхождения (при наличии информации о
товаре российского происхождения, являющемся эквивалентом товара,
происходящего из иностранного государства или группы иностранных
государств). При указании в конкурсной документации на товарные знаки
они должны сопровождаться словами "или эквивалент", за исключением
случаев несовместимости товаров, на которых размещаются другие
товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких
товаров с товарами, используемыми заказчиком. Эквивалентность товаров
определяется в соответствии с требованиями и показателями,
устанавливаемыми в соответствии с частью 2 настоящей статьи.
4. Конкурсная документация должна содержать:
1) в соответствии с частями 2 - 4 статьи 25 настоящего
Федерального закона требования к содержанию, форме и составу заявки на
участие в конкурсе, в том числе заявки, подаваемой в форме
электронного документа, подписанного в соответствии с нормативными
правовыми актами Российской Федерации (далее - электронный документ),
и инструкцию по ее заполнению;
2) требования к описанию участниками размещения заказа
поставляемого товара, который является предметом конкурса, его
функциональных характеристик (потребительских свойств), а также его
количественных и качественных характеристик, требования к описанию
участниками размещения заказа выполняемых работ, оказываемых услуг,
которые являются предметом конкурса, их количественных и качественных
характеристик;
3) требования к сроку и (или) объему предоставления гарантий
качества товара, работ, услуг, к обслуживанию товара, к расходам на
эксплуатацию товара (при необходимости);
4) место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения
работ, оказания услуг;
4.1) начальную (максимальную) цену контракта (цену лота), а также
начальную (максимальную) цену единицы товара, услуги в случае, если
при размещении заказа на поставку технических средств реабилитации
инвалидов, оказание услуг в сфере образования, услуг по
санаторно-курортному лечению и оздоровлению для государственных или
муниципальных нужд конкурсной документацией предусмотрено право
заказчика заключить контракт с несколькими участниками размещения
заказа. В случае, если при проведении конкурса на право заключить
государственный или муниципальный контракт на выполнение технического
обслуживания и (или) ремонта техники, оборудования, оказание услуг
связи, юридических услуг невозможно определить необходимое количество
запасных частей к технике, к оборудованию, объем работ, услуг,
заказчик, уполномоченный орган вправе указать в конкурсной
документации начальную (максимальную) цену контракта (цену лота), а
также начальную (максимальную) цену запасных частей (каждой запасной
части) к технике, к оборудованию и начальную (максимальную) цену
единицы услуги и (или) работы;
4.2) форму, сроки и порядок оплаты товара, работ, услуг;
4.3) источник финансирования заказа;
5) порядок формирования цены контракта (цены лота) (с учетом или
без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных
пошлин, налогов и других обязательных платежей);
5.1) перечень запасных частей к технике, к оборудованию с
указанием начальной (максимальной) цены каждой такой запасной части к
технике, к оборудованию - в случае, если при проведении конкурса на
право заключить государственный или муниципальный контракт на
выполнение технического обслуживания и (или) на ремонт техники,
оборудования невозможно определить необходимое количество запасных
частей к технике, к оборудованию, необходимый объем работ, услуг;
6) сведения о валюте, используемой для формирования цены
контракта и расчетов с поставщиками (исполнителями, подрядчиками);
7) порядок применения официального курса иностранной валюты к
рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком
Российской Федерации и используемого при оплате заключенного
государственного или муниципального контракта;
8) сведения о возможности заказчика изменить предусмотренные
контрактом количество товаров, объем работ, услуг в соответствии с
частью 6 статьи 9 настоящего Федерального закона;
8.1) сведения о возможности заказчика заключить контракт на
поставку технических средств реабилитации инвалидов, на оказание услуг
в сфере образования, услуг по санаторно-курортному лечению и
оздоровлению для государственных или муниципальных нужд с несколькими
участниками размещения заказа;
8.2) сведения о возможности заказчика увеличить количество
поставляемого товара при заключении контракта в соответствии с частью
6.5 статьи 9 настоящего Федерального закона;
9) порядок, место, дату начала и дату окончания срока подачи
заявок на участие в конкурсе. При этом датой начала срока подачи
заявок на участие в конкурсе является день, следующий за днем
опубликования в официальном печатном издании или размещения на
официальном сайте извещения о проведении конкурса. Дата окончания
срока подачи заявок на участие в конкурсе устанавливается в
соответствии с частью 2 статьи 26 настоящего Федерального закона;
10) требования к участникам размещения заказа, установленные в
соответствии со статьей 11 настоящего Федерального закона;
11) порядок и срок отзыва заявок на участие в конкурсе, порядок
внесения изменений в такие заявки. При этом срок отзыва заявок на
участие в конкурсе устанавливается в соответствии с частью 9 статьи 25
настоящего Федерального закона;
12) формы, порядок, даты начала и окончания срока предоставления
участникам размещения заказа разъяснений положений конкурсной
документации в соответствии с частью 1 статьи 24 настоящего
Федерального закона;
13) место, порядок, даты и время вскрытия конвертов с заявками на
участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных
документов заявкам на участие в конкурсе. Даты и время вскрытия
конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к
поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе
устанавливаются в соответствии с частью 1 статьи 26 настоящего
Федерального закона;
14) критерии оценки заявок на участие в конкурсе, устанавливаемые
в соответствии с частью 4 статьи 28 настоящего Федерального закона;
15) порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;
15.1) размер обеспечения заявки на участие в конкурсе, срок и
порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения такой заявки,
реквизиты счета для перечисления указанных денежных средств в случае
установления заказчиком, уполномоченным органом требования обеспечения
заявки на участие в конкурсе;
15.2) размер обеспечения исполнения государственного или
муниципального контракта, срок и порядок его предоставления в случае,
если заказчиком, уполномоченным органом установлено требование
обеспечения исполнения контракта. Размер обеспечения исполнения
контракта не может превышать тридцать процентов начальной
(максимальной) цены контракта (цены лота), указанной в извещении о
проведении открытого конкурса. В случае, если начальная (максимальная)
цена контракта (цена лота) превышает пятьдесят миллионов рублей,
заказчик, уполномоченный орган обязаны установить требование
обеспечения исполнения контракта в размере от десяти до тридцати
процентов начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), но не
менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата
аванса), или в случае, если размер аванса превышает тридцать процентов
начальной (максимальной) цены контракта, в размере, не превышающем на
двадцать процентов размер аванса, но не менее чем размер аванса;
16) срок со дня подписания протокола оценки и сопоставления
заявок на участие в конкурсе, в течение которого победитель конкурса
должен подписать проект государственного или муниципального контракта.
Указанный срок должен составлять не менее чем десять дней.
5. К конкурсной документации должен быть приложен проект
государственного или муниципального контракта (в случае проведения
конкурса по нескольким лотам - проект контракта в отношении каждого
лота), который является неотъемлемой частью конкурсной документации.
6. Сведения, содержащиеся в конкурсной документации, должны
соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении
открытого конкурса.
Статья 23. Порядок предоставления конкурсной документации
1. В случае проведения открытого конкурса заказчик,
уполномоченный орган, специализированная организация обеспечивают
размещение конкурсной документации на официальном сайте в срок,
предусмотренный частью 1 статьи 21 настоящего Федерального закона,
одновременно с размещением извещения о проведении открытого конкурса.
Конкурсная документация должна быть доступна для ознакомления на
официальном сайте без взимания платы.
2. Со дня опубликования в официальном печатном издании или
размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого
конкурса заказчик, уполномоченный орган на основании заявления любого
заинтересованного лица, поданного в письменной форме, в том числе в
форме электронного документа, в течение двух рабочих дней со дня
получения соответствующего заявления обязаны предоставить такому лицу
конкурсную документацию в порядке, указанном в извещении о проведении
открытого конкурса. При этом конкурсная документация предоставляется в
письменной форме после внесения участником размещения заказа платы за
предоставление конкурсной документации, если такая плата установлена
заказчиком, уполномоченным органом и указание об этом содержится в
извещении о проведении открытого конкурса, за исключением случаев
предоставления конкурсной документации в форме электронного документа.
Размер указанной платы не должен превышать расходы заказчика,
уполномоченного органа на изготовление копии конкурсной документации и
доставку ее лицу, подавшему указанное заявление, посредством почтовой
связи. Предоставление конкурсной документации в форме электронного
документа осуществляется без взимания платы.
3. Предоставление конкурсной документации до опубликования и
размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого
конкурса не допускается.
4. Конкурсная документация, размещенная на официальном сайте,
должна соответствовать конкурсной документации, предоставляемой в
порядке, установленном частью 2 настоящей статьи.
5. В случае нарушения требований, установленных частями 1 - 4
настоящей статьи, открытый конкурс может быть признан недействительным
в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Статья 24. Разъяснение положений конкурсной
документации и внесение в нее изменений
1. Любой участник размещения заказа вправе направить в письменной
форме, в том числе в форме электронного документа, заказчику,
уполномоченному органу запрос о разъяснении положений конкурсной
документации. В течение двух рабочих дней со дня поступления
указанного запроса заказчик, уполномоченный орган обязаны направить в
письменной форме или в форме электронного документа разъяснения
положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил к
заказчику, в уполномоченный орган не позднее чем за пять дней до дня
окончания подачи заявок на участие в конкурсе.
2. В течение одного дня со дня направления разъяснения положений
конкурсной документации по запросу участника размещения заказа такое
разъяснение должно быть размещено заказчиком, уполномоченным органом,
специализированной организацией на официальном сайте с указанием
предмета запроса, но без указания участника размещения заказа, от
которого поступил запрос. Разъяснение положений конкурсной
документации не должно изменять ее суть.
3. Заказчик, уполномоченный орган по собственной инициативе или в
соответствии с запросом участника размещения заказа вправе принять
решение о внесении изменений в конкурсную документацию не позднее чем
за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе.
Изменение предмета конкурса не допускается. В течение пяти рабочих
дней со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную
документацию такие изменения опубликовываются и в течение одного дня
размещаются заказчиком, уполномоченным органом, специализированной
организацией в порядке, установленном для опубликования и размещения
извещения о проведении открытого конкурса, и в течение двух рабочих
дней направляются заказными письмами или в форме электронных
документов всем участникам размещения заказа, которым была
предоставлена конкурсная документация. При этом срок подачи заявок на
участие в конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня опубликования
в официальном печатном издании и размещения на официальном сайте
внесенных изменений в конкурсную документацию до даты окончания подачи
заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем
двадцать дней.
Статья 25. Порядок подачи заявок на участие в конкурсе
1. Для участия в конкурсе участник размещения заказа подает
заявку на участие в конкурсе в срок и по форме, которые установлены
конкурсной документацией.
2. Участник размещения заказа подает заявку на участие в конкурсе
в письменной форме в запечатанном конверте или в форме электронного
документа. При этом на таком конверте указывается наименование
открытого конкурса (лота), на участие в котором подается данная
заявка. Участник размещения заказа вправе не указывать на таком
конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического
лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для
физического лица).
3. Заявка на участие в конкурсе должна содержать:
1) сведения и документы об участнике размещения заказа, подавшем
такую заявку:
а) фирменное наименование (наименование), сведения об
организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для
юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные,
сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного
телефона;
б) полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на
официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса выписку из
единого государственного реестра юридических лиц или нотариально
заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не
ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте
извещения о проведении открытого конкурса выписку из единого
государственного реестра индивидуальных предпринимателей или
нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных
предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных
физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык
документов о государственной регистрации юридического лица или
физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в
соответствии с законодательством соответствующего государства (для
иностранных лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня
размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого
конкурса;
в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление
действий от имени участника размещения заказа;
г) документы, подтверждающие квалификацию участника размещения
заказа, в случае проведения конкурса на выполнение работ, оказание
услуг, если в конкурсной документации указан такой критерий оценки
заявок на участие в конкурсе, как квалификация участника размещения
заказа;
2) предложение о функциональных характеристиках (потребительских
свойствах) и качественных характеристиках товара, о качестве работ,
услуг и иные предложения об условиях исполнения государственного или
муниципального контракта, в том числе предложение о цене контракта, о
цене единицы товара, услуги в случае, если при размещении заказа на
поставку технических средств реабилитации инвалидов, на оказание услуг
в сфере образования, услуг по санаторно-курортному лечению и
оздоровлению для государственных или муниципальных нужд конкурсной
документацией предусмотрено право заказчика заключить контракт с
несколькими участниками размещения заказа; о цене запасных частей
(каждой запасной части) к технике, к оборудованию, о цене единицы
услуги и (или) работы в случае, если при проведении конкурса на право
заключить государственный или муниципальный контракт на выполнение
технического обслуживания и (или) на ремонт техники, оборудования,
оказание услуг связи, юридических услуг заказчиком, уполномоченным
органом указаны в конкурсной документации начальная (максимальная)
цена контракта (цена лота), а также начальная (максимальная) цена
запасных частей (каждой запасной части) к технике, к оборудованию и
начальная (максимальная) цена единицы услуги и (или) работы. В
случаях, предусмотренных конкурсной документацией, также копии
документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг
требованиям, установленным в соответствии с законодательством
Российской Федерации, если в соответствии с законодательством
Российской Федерации установлены требования к таким товару, работам,
услугам. При этом не допускается требовать предоставление указанных
документов в случае, если в соответствии с законодательством
Российской Федерации такие документы передаются вместе с товаром;
3) документы или копии документов, подтверждающих соответствие
участника размещения заказа установленным требованиям и условиям
допуска к участию в конкурсе:
а) документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве
обеспечения заявки на участие в конкурсе, в случае, если в конкурсной
документации содержится указание на требование обеспечения такой
заявки;
б) копии документов, подтверждающих соответствие участника
размещения заказа требованию, установленному пунктом 1 части 1 статьи
11 настоящего Федерального закона, в случае, если в соответствии с
законодательством Российской Федерации установлены требования к лицам,
осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, и
такие товары, работы, услуги являются предметом конкурса;
в) документы, подтверждающие соответствие участника размещения
заказа требованию, установленному в соответствии с пунктом 1 части 2
статьи 11 настоящего Федерального закона, в случае, если такое
требование установлено заказчиком, уполномоченным органом;
г) копии документов, подтверждающих соответствие участника
размещения заказа требованию, установленному в соответствии с частью 3
статьи 11 настоящего Федерального закона, в случае, если такое
требование установлено Правительством Российской Федерации.
3.1. Заявка на участие в конкурсе может содержать эскиз, рисунок,
чертеж, фотографию, иное изображение товара, образец (пробу) товара,
на поставку которого размещается заказ.
4. Требовать от участника размещения заказа иное, за исключением
предусмотренных подпунктами "а" - "в" пункта 1, пунктами 2 и 3 части 3
настоящей статьи документов и сведений, не допускается.
5. При получении заявки на участие в конкурсе, поданной в форме
электронного документа, заказчик, уполномоченный орган обязаны
подтвердить в письменной форме или в форме электронного документа ее
получение в течение одного рабочего дня со дня получения такой заявки.
6. Участник размещения заказа вправе подать только одну заявку на
участие в конкурсе в отношении каждого предмета конкурса (лота).
Участник размещения заказа, который может оказывать влияние на
деятельность специализированной организации, не может подать заявку на
участие в конкурсе.
7. Прием заявок на участие в конкурсе прекращается в день
вскрытия конвертов с такими заявками и открытия доступа к поданным в
форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе с учетом
положений части 2 статьи 26 настоящего Федерального закона.
8. Участники размещения заказа, подавшие заявки на участие в
конкурсе, заказчик, уполномоченный орган, специализированная
организация обязаны обеспечить конфиденциальность сведений,
содержащихся в таких заявках до вскрытия конвертов с заявками на
участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных
документов заявкам на участие в конкурсе. Лица, осуществляющие
хранение конвертов с заявками на участие в конкурсе и заявок на
участие в конкурсе, поданных в форме электронных документов, не вправе
допускать повреждение таких конвертов и заявок до момента их вскрытия
в соответствии со статьей 26 настоящего Федерального закона.
9. Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в
конкурсе, вправе изменить или отозвать заявку на участие в конкурсе в
любое время до момента вскрытия конкурсной комиссией конвертов с
заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме
электронных документов заявкам на участие в конкурсе. В случае, если
было установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе,
заказчик, уполномоченный орган обязаны вернуть внесенные в качестве
обеспечения заявки на участие в конкурсе денежные средства участнику
размещения заказа, отозвавшему заявку на участие в конкурсе, в течение
пяти рабочих дней со дня поступления заказчику, уполномоченному органу
уведомления об отзыве заявки на участие в конкурсе.
10. Каждый конверт с заявкой на участие в конкурсе и каждая
поданная в форме электронного документа заявка на участие в конкурсе,
поступившие в срок, указанный в конкурсной документации,
регистрируются заказчиком, уполномоченным органом, специализированной
организацией. При этом отказ в приеме и регистрации конверта с заявкой
на участие в конкурсе, на котором не указаны сведения об участнике
размещения заказа, подавшем такой конверт, а также требование
предоставления таких сведений, в том числе в форме документов,
подтверждающих полномочия лица, подавшего конверт с заявкой на участие
в конкурсе, на осуществление таких действий от имени участника
размещения заказа, не допускается. По требованию участника размещения
заказа, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе, заказчик,
уполномоченный орган, специализированная организация выдают расписку в
получении конверта с такой заявкой с указанием даты и времени его
получения.
11. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в
конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подана
ни одна заявка на участие в конкурсе, конкурс признается
несостоявшимся. В случае, если конкурсной документацией предусмотрено
два и более лота, конкурс признается не состоявшимся только в
отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка на
участие в конкурсе или не подана ни одна заявка на участие в конкурсе.
12. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в
конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе, конверт с
указанной заявкой вскрывается или открывается доступ к поданной в
форме электронного документа заявке на участие в конкурсе и указанная
заявка рассматривается в порядке, установленном статьями 27 - 28
настоящего Федерального закона. В случае, если указанная заявка
соответствует требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной
документацией, заказчик в течение трех рабочих дней со дня
рассмотрения заявки на участие в конкурсе обязан передать участнику
размещения заказа, подавшему единственную заявку на участие в
конкурсе, проект контракта, который составляется путем включения
условий исполнения контракта, предложенных таким участником в заявке
на участие в конкурсе, в проект контракта, прилагаемого к конкурсной
документации. При этом государственный или муниципальный контракт
заключается с участником размещения заказа, подавшим указанную заявку,
с учетом положений части 4 статьи 29 настоящего Федерального закона на
условиях и по цене контракта, которые предусмотрены заявкой на участие
в конкурсе и конкурсной документацией, но цена такого контракта не
может превышать начальную (максимальную) цену контракта (цену лота),
указанную в извещении о проведении открытого конкурса. Участник
размещения заказа, подавший указанную заявку, не вправе отказаться от
заключения государственного или муниципального контракта. Денежные
средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в
конкурсе, возвращаются участнику размещения заказа в течение пяти
рабочих дней со дня заключения с ним государственного или
муниципального контракта. При непредставлении заказчику таким
участником размещения заказа в срок, предусмотренный конкурсной
документацией, подписанного контракта, а также обеспечения исполнения
контракта в случае, если заказчиком, уполномоченным органом было
установлено требование обеспечения исполнения контракта, такой
участник размещения заказа признается уклонившимся от заключения
государственного или муниципального контракта. В случае уклонения
участника размещения заказа от заключения контракта денежные средства,
внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, не
возвращаются.
Статья 26. Порядок вскрытия конвертов с заявками
на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным
в форме электронных документов заявкам на участие
в конкурсе
1. Публично в день, во время и в месте, указанные в извещении о
проведении открытого конкурса, конкурсной комиссией вскрываются
конверты с заявками на участие в конкурсе и осуществляется открытие
доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в
конкурсе. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и
открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на
участие в конкурсе осуществляются в один день.
2. В день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и
открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на
участие в конкурсе непосредственно перед вскрытием конвертов с
заявками на участие в конкурсе и открытием доступа к поданным в форме
электронных документов заявкам на участие в конкурсе или в случае
проведения конкурса по нескольким лотам перед вскрытием конвертов с
заявками на участие в конкурсе, поданными в отношении каждого лота, и
открытием доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на
участие в конкурсе в отношении такого лота, но не раньше времени,
указанного в извещении о проведении открытого конкурса и конкурсной
документации, конкурсная комиссия обязана объявить присутствующим при
вскрытии таких конвертов и открытии доступа к поданным в форме
электронных документов заявкам на участие в конкурсе участникам
размещения заказа о возможности подать заявки на участие в конкурсе,
изменить или отозвать поданные заявки на участие в конкурсе до
вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа
к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в
конкурсе.
3. Конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками на
участие в конкурсе и осуществляется открытие доступа к поданным в
форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, которые
поступили заказчику, уполномоченному органу до вскрытия заявок на
участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных
документов заявкам на участие в конкурсе. В случае установления факта
подачи одним участником размещения заказа двух и более заявок на
участие в конкурсе в отношении одного и того же лота при условии, что
поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на
участие в конкурсе такого участника размещения заказа, поданные в
отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому
участнику.
4. Участники размещения заказа, подавшие заявки на участие в
конкурсе, или их представители вправе присутствовать при вскрытии
конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытии доступа к
поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
5. Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество
(для физического лица) и почтовый адрес каждого участника размещения
заказа, конверт с заявкой на участие в конкурсе которого вскрывается
или доступ к поданной в форме электронного документа заявке на участие
в конкурсе которого открывается, наличие сведений и документов,
предусмотренных конкурсной документацией, условия исполнения
государственного или муниципального контракта, указанные в такой
заявке и являющиеся критерием оценки заявок на участие в конкурсе,
объявляются при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и
открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на
участие в конкурсе и заносятся в протокол вскрытия конвертов с
заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме
электронных документов заявкам на участие в конкурсе. В случае, если
по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только
одна заявка на участие в конкурсе или не подано ни одной заявки на
участие в конкурсе, в указанный протокол вносится информация о
признании конкурса несостоявшимся.
6. В процессе вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе
и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам
на участие в конкурсе информация об участниках размещения заказа,
подавших заявки на участие в конкурсе, о наличии документов и
сведений, предусмотренных конкурсной документацией, может сразу
размещаться на официальном сайте.
7. Утратил силу.
8. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и
открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на
участие в конкурсе ведется конкурсной комиссией и подписывается всеми
присутствующими членами конкурсной комиссии и заказчиком,
уполномоченным органом непосредственно после вскрытия конвертов с
заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме
электронных документов заявкам на участие в конкурсе. Указанный
протокол размещается заказчиком, уполномоченным органом,
специализированной организацией в течение дня, следующего после дня
подписания такого протокола, на официальном сайте.
9. Заказчик, уполномоченный орган, специализированная организация
обязаны осуществлять аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на
участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных
документов заявкам на участие в конкурсе. Любой участник размещения
заказа, присутствующий при вскрытии конвертов с заявками на участие в
конкурсе и открытии доступа к поданным в форме электронных документов
заявкам на участие в конкурсе, вправе осуществлять аудио- и
видеозапись вскрытия таких конвертов и открытия доступа к таким
заявкам.
10. Полученные после окончания приема конвертов с заявками на
участие в конкурсе и подаваемых в форме электронных документов заявок
на участие в конкурсе конверты с заявками на участие в конкурсе
вскрываются (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для
юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического
лица) участника размещения заказа), осуществляется открытие доступа к
поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе,
и в тот же день такие конверты и такие заявки возвращаются участникам
размещения заказа. В случае, если было установлено требование
обеспечения заявки на участие в конкурсе, заказчик, уполномоченный
орган обязаны вернуть внесенные в качестве обеспечения заявки на
участие в конкурсе денежные средства указанным участникам размещения
заказа в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола оценки
и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
Статья 27. Порядок рассмотрения заявок на участие
в конкурсе
1. Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе
на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, и
соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным в
соответствии со статьей 11 настоящего Федерального закона. Срок
рассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышать двадцать
дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и
открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на
участие в конкурсе.
2. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в
конкурсе конкурсной комиссией принимается решение о допуске к участию
в конкурсе участника размещения заказа и о признании участника
размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе, участником
конкурса или об отказе в допуске такого участника размещения заказа к
участию в конкурсе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены
статьей 12 настоящего Федерального закона, а также оформляется
протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, который ведется
конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими на
заседании членами конкурсной комиссии и заказчиком, уполномоченным
органом в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
Протокол должен содержать сведения об участниках размещения заказа,
подавших заявки на участие в конкурсе, решение о допуске участника
размещения заказа к участию в конкурсе и о признании его участником
конкурса или об отказе в допуске участника размещения заказа к участию
в конкурсе с обоснованием такого решения и с указанием положений
настоящего Федерального закона, которым не соответствует участник
размещения заказа, положений конкурсной документации, которым не
соответствует заявка на участие в конкурсе этого участника размещения
заказа, положений такой заявки, не соответствующих требованиям
конкурсной документации, сведений о решении каждого члена конкурсной
комиссии о допуске участника размещения заказа к участию в конкурсе
или об отказе ему в допуске к участию в конкурсе. Указанный протокол в
день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе размещается
заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией на
официальном сайте. Участникам размещения заказа, подавшим заявки на
участие в конкурсе и признанным участниками конкурса, и участникам
размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе и не
допущенным к участию в конкурсе, направляются уведомления о принятых
конкурсной комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем
подписания указанного протокола.
3. В случае, если было установлено требование обеспечения заявки
на участие в конкурсе, заказчик, уполномоченный орган обязаны вернуть
внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе денежные
средства участнику размещения заказа, подавшему заявку на участие в
конкурсе и не допущенному к участию в конкурсе, в течение пяти рабочих
дней со дня подписания протокола, указанного в части 2 настоящей
статьи.
4. В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на
участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в
конкурсе всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие
в конкурсе, или о допуске к участию в конкурсе и признании участником
конкурса только одного участника размещения заказа, подавшего заявку
на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся. В случае,
если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, конкурс
признается не состоявшимся только в отношении того лота, решение об
отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех
участников размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе в
отношении этого лота, или решение о допуске к участию в котором и
признании участником конкурса принято относительно только одного
участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе в
отношении этого лота. При этом заказчик, уполномоченный орган в
случае, если было установлено требование обеспечения заявки на участие
в конкурсе, обязаны вернуть внесенные в качестве обеспечения заявки на
участие в конкурсе денежные средства участникам размещения заказа,
подавшим заявки на участие в конкурсе, в течение пяти рабочих дней со
дня признания конкурса несостоявшимся, за исключением участника
размещения заказа, признанного участником конкурса. Денежные средства,
внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе,
возвращаются указанному участнику конкурса в течение пяти рабочих дней
со дня заключения с ним государственного или муниципального контракта.
5. В случае, если конкурс признан несостоявшимся и только один
участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе,
признан участником конкурса, заказчик в течение трех рабочих дней со
дня подписания протокола, предусмотренного частью 2 настоящей статьи,
обязан передать такому участнику конкурса проект контракта, который
составляется путем включения условий исполнения контракта,
предложенных таким участником в заявке на участие в конкурсе, в проект
контракта, прилагаемый к конкурсной документации. При этом
государственный или муниципальный контракт заключается с учетом
положений части 4 статьи 29 настоящего Федерального закона на условиях
и по цене контракта, которые предусмотрены заявкой на участие в
конкурсе и конкурсной документацией, но цена такого контракта не может
превышать начальную (максимальную) цену контракта (цену лота),
указанную в извещении о проведении открытого конкурса. Такой участник
не вправе отказаться от заключения государственного или муниципального
контракта. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки
на участие в конкурсе, возвращаются такому участнику конкурса в
течение пяти рабочих дней со дня заключения с ним государственного или
муниципального контракта. Государственный или муниципальный контракт
может быть заключен не ранее чем через десять дней со дня размещения
на официальном сайте протокола, предусмотренного частью 2 настоящей
статьи, или при проведении закрытого конкурса со дня подписания
указанного протокола. При непредставлении заказчику таким участником
конкурса в срок, предусмотренный конкурсной документацией,
подписанного контракта, а также обеспечения исполнения контракта в
случае, если заказчиком, уполномоченным органом было установлено
требование обеспечения исполнения контракта, такой участник конкурса
признается уклонившимся от заключения государственного или
муниципального контракта. В случае уклонения такого участника конкурса
от заключения контракта денежные средства, внесенные в качестве
обеспечения заявки на участие в конкурсе, не возвращаются.
Статья 28. Оценка и сопоставление заявок
на участие в конкурсе
1. Конкурсная комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок
на участие в конкурсе, поданных участниками размещения заказа,
признанными участниками конкурса. Срок оценки и сопоставления таких
заявок не может превышать десять дней со дня подписания протокола,
указанного в части 2 статьи 27 настоящего Федерального закона.
2. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе
осуществляются конкурсной комиссией в целях выявления лучших условий
исполнения государственного или муниципального контракта в
соответствии с критериями и в порядке, которые установлены конкурсной
документацией. Совокупная значимость таких критериев должна составлять
сто процентов.
3. В случае, если в извещении о проведении открытого конкурса
содержится указание на преимущества для учреждений и предприятий
уголовно-исполнительной системы и (или) организаций инвалидов, при
оценке и сопоставлении заявок на участие в конкурсе конкурсная
комиссия должна учитывать такие преимущества в пользу заявок на
участие в конкурсе указанных участников размещения заказа.
4. Для определения лучших условий исполнения контракта,
предложенных в заявках на участие в конкурсе, конкурсная комиссия
должна оценивать и сопоставлять такие заявки по цене контракта (цене
единицы товара в случае размещения заказа на поставку технических
средств реабилитации инвалидов, оказание услуг в сфере образования,
услуг по санаторно-курортному лечению и оздоровлению для
государственных или муниципальных нужд, если конкурсной документацией
предусмотрено право заказчика заключить контракт с несколькими
участниками размещения заказа; цене запасных частей к технике, к
оборудованию и цене единицы работы, услуги в случае, если при
проведении конкурса на право заключить государственный или
муниципальный контракт на выполнение технического обслуживания и (или)
на ремонт техники, оборудования конкурсной документацией предусмотрена
начальная (максимальная) цена запасных частей к технике, к
оборудованию; цене единицы услуги, работы; цене единицы услуги в
случае, если при проведении конкурса на право заключить
государственный или муниципальный контракт на оказание услуг связи,
юридических услуг конкурсной документацией предусмотрена цена единицы
услуги) и иным критериям, указанным в конкурсной документации. При
этом критериями оценки заявок на участие в конкурсе помимо цены
контракта могут быть:
1) функциональные характеристики (потребительские свойства) или
качественные характеристики товара;
1.1) качество работ, услуг и (или) квалификация участника
конкурса при размещении заказа на выполнение работ, оказание услуг;
2) расходы на эксплуатацию товара;
3) расходы на техническое обслуживание товара;
4) сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания
услуг;
5) срок предоставления гарантии качества товара, работ, услуг;
6) объем предоставления гарантий качества товара, работ, услуг;
7) - 8) утратили силу.
5. Утратил силу.
6. Не допускается использование иных, за исключением
предусмотренных частью 4 настоящей статьи, критериев оценки заявок на
участие в конкурсе. При этом значимость критериев, указанных в пунктах
1 и 1.1 части 4 настоящей статьи, не может составлять более двадцати
процентов, а в случае проведения конкурса на выполнение
научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических
работ, на выполнение аварийно-спасательных работ, реставрации объектов
культурного наследия (памятников истории и культуры) народов
Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций,
включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, документов
Архивного фонда Российской Федерации, особо ценных и редких
документов, входящих в состав библиотечных фондов, на оказание
медицинских услуг, услуг по обслуживанию официального сайта и
обеспечению функционирования такого сайта, услуг специализированной
организации для осуществления функций по размещению заказа сорока пяти
процентов.
7. Порядок оценки заявок на участие в конкурсе устанавливается
Правительством Российской Федерации. При установлении порядка оценки
заявок на участие в конкурсе Правительством Российской Федерации
предусматриваются виды критериев из указанных в части 4 настоящей
статьи, их содержание и значимость таких критериев в зависимости от
видов товаров, работ, услуг.
8. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на
участие в конкурсе конкурсной комиссией каждой заявке на участие в
конкурсе относительно других по мере уменьшения степени выгодности
содержащихся в них условий исполнения контракта присваивается
порядковый номер. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся
лучшие условия исполнения контракта, присваивается первый номер. В
случае, если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся
одинаковые условия исполнения контракта, меньший порядковый номер
присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее
других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие условия.
9. Победителем конкурса признается участник конкурса, который
предложил лучшие условия исполнения контракта и заявке на участие в
конкурсе которого присвоен первый номер.
10. Конкурсная комиссия ведет протокол оценки и сопоставления
заявок на участие в конкурсе, в котором должны содержаться сведения о
месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления таких заявок,
об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были
рассмотрены, о порядке оценки и о сопоставлении заявок на участие в
конкурсе, о принятом на основании результатов оценки и сопоставления
заявок на участие в конкурсе решении о присвоении заявкам на участие в
конкурсе порядковых номеров, сведения о решении каждого члена комиссии
о присвоении заявкам на участие в конкурсе значений по каждому из
предусмотренных критериев оценки заявок на участие в конкурсе, а также
наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (для
физических лиц) и почтовые адреса участников конкурса, заявкам на
участие в конкурсе которых присвоен первый и второй номера. Протокол
подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии и
заказчиком, уполномоченным органом в течение дня, следующего после дня
окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в
конкурсе. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых
хранится у заказчика, уполномоченного органа. Заказчик, уполномоченный
орган в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола передают
победителю конкурса один экземпляр протокола и проект контракта,
который составляется путем включения условий исполнения контракта,
предложенных победителем конкурса в заявке на участие в конкурсе, в
проект контракта, прилагаемый к конкурсной документации.
11. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе
размещается на официальном сайте заказчиком, уполномоченным органом,
специализированной организацией в течение дня, следующего после дня
подписания указанного протокола. При проведении конкурса на право
заключить государственный или муниципальный контракт на поставку
товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд субъекта Российской
Федерации или муниципальных нужд указанный протокол также
опубликовывается заказчиком, уполномоченным органом,
специализированной организацией в официальном печатном издании в
течение пяти рабочих дней после дня подписания указанного протокола.
12. В случае, если было установлено требование обеспечения заявок
на участие в конкурсе, заказчик, уполномоченный орган обязаны
возвратить в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола
оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе денежные средства,
внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе,
участникам конкурса, которые участвовали в конкурсе, но не стали
победителями конкурса, за исключением участника конкурса, заявке на
участие в конкурсе которого присвоен второй номер и которому денежные
средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в
конкурсе, возвращаются в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 29
настоящего Федерального закона.
13. Любой участник конкурса после размещения протокола оценки и
сопоставления заявок на участие в конкурсе вправе направить заказчику,
в уполномоченный орган в письменной форме, в том числе в форме
электронного документа, запрос о разъяснении результатов конкурса.
Заказчик, уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня
поступления такого запроса обязаны представить участнику конкурса в
письменной форме или в форме электронного документа соответствующие
разъяснения.
14. Любой участник конкурса вправе обжаловать результаты конкурса
в порядке, предусмотренном главой 8 настоящего Федерального закона.
15. Протоколы, составленные в ходе проведения конкурса, заявки на
участие в конкурсе, конкурсная документация, изменения, внесенные в
конкурсную документацию, и разъяснения конкурсной документации, а
также аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе
и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам
на участие в конкурсе хранятся заказчиком, уполномоченным органом не
менее чем три года.
Статья 29. Заключение государственного или муниципального
контракта по результатам проведения конкурса
1. В случае, если победитель конкурса или участник конкурса,
заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, в срок,
предусмотренный конкурсной документацией, не представил заказчику
подписанный контракт, переданный ему в соответствии с частью 10 статьи
28 настоящего Федерального закона или частью 2 настоящей статьи, а
также обеспечение исполнения контракта в случае, если заказчиком,
уполномоченным органом было установлено требование обеспечения
исполнения контракта, победитель конкурса или участник конкурса,
заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер,
признается уклонившимся от заключения государственного или
муниципального контракта.
1.1. Государственный или муниципальный контракт может быть
заключен не ранее чем через десять дней со дня размещения на
официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в
конкурсе, а при проведении закрытого конкурса со дня подписания
протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
2. В случае, если победитель конкурса признан уклонившимся от
заключения государственного или муниципального контракта, заказчик
вправе обратиться в суд с иском о требовании о понуждении победителя
конкурса заключить контракт, а также о возмещении убытков, причиненных
уклонением от заключения контракта, либо заключить государственный или
муниципальный контракт с участником конкурса, заявке на участие в
конкурсе которого присвоен второй номер. Заказчик обязан заключить
контракт с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого
присвоен второй номер, при отказе от заключения контракта с
победителем конкурса в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 9
настоящего Федерального закона. При этом заключение государственного
или муниципального контракта для участника конкурса, заявке на участие
в конкурсе которого присвоен второй номер, является обязательным. В
случае уклонения победителя конкурса или участника конкурса, заявке на
участие в конкурсе которого присвоен второй номер, от заключения
контракта денежные средства, внесенные ими в качестве обеспечения
заявки на участие в конкурсе, не возвращаются. В случае уклонения
участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен
второй номер, от заключения контракта заказчик вправе обратиться в суд
с иском о требовании о понуждении такого участника заключить контракт,
а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения
контракта, или принять решение о признании конкурса несостоявшимся. В
случае, если заказчик отказался от заключения контракта с победителем
конкурса и с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе
которого присвоен второй номер, конкурс признается несостоявшимся.
3. Государственный или муниципальный контракт заключается на
условиях, указанных в поданной участником конкурса, с которым
заключается контракт, заявке на участие в конкурсе и в конкурсной
документации. При заключении государственного или муниципального
контракта цена такого контракта не может превышать начальную
(максимальную) цену контракта (цену лота), указанную в извещении о
проведении открытого конкурса. В случае, если контракт заключается с
физическим лицом, государственный или муниципальный заказчик, если в
конкурсной документации не предусмотрено иное, уменьшает цену
контракта, предложенную таким лицом, на размер налоговых платежей,
связанных с оплатой контракта, за исключением индивидуальных
предпринимателей и иных лиц, занимающихся частной практикой.
3.1. В случае, если при размещении заказа на поставку технических
средств реабилитации инвалидов, оказание услуг в сфере образования,
услуг по санаторно-курортному лечению и оздоровлению для
государственных или муниципальных нужд победитель конкурса не может
исполнить заказ в полном объеме и в конкурсной документации
предусмотрено право заказчика заключить контракт с несколькими
участниками размещения заказа, заказчик вправе заключить контракт с
участниками конкурса, заявкам на участие в конкурсе которых присвоены
следующие порядковые номера в порядке возрастания, на условиях,
предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в объеме, который предложен
в таких заявках на участие в конкурсе. Такие участники размещения
заказа не вправе отказаться от заключения государственного или
муниципального контракта. При этом цена контракта не может превышать
сумму, пропорциональную цене такого контракта в зависимости от
количества поставляемого товара, объема услуг, на поставку, оказание
которых заключен контракт. Общая цена контрактов, заключенных по
итогам размещения заказа на поставку технических средств реабилитации
инвалидов, оказание услуг в сфере образования, услуг по
санаторно-курортному лечению и оздоровлению для государственных или
муниципальных нужд, не может превышать начальную (максимальную) цену
контракта (цену лота), указанную в конкурсной документации.
4. В случае, если заказчиком, уполномоченным органом было
установлено требование обеспечения исполнения государственного или
муниципального контракта, государственный или муниципальный контракт
заключается только после предоставления участником конкурса, с которым
заключается контракт, безотзывной банковской гарантии, страхования
ответственности по контракту или передачи заказчику в залог денежных
средств, в том числе в форме вклада (депозита), в размере обеспечения
исполнения контракта, указанном в извещении о проведении открытого
конкурса. Способ обеспечения исполнения контракта из перечисленных в
настоящей части способов определяется таким участником конкурса
самостоятельно. Если победителем торгов или участником конкурса, с
которым заключается контракт, является бюджетное учреждение и
заказчиком, уполномоченным органом было установлено требование
обеспечения исполнения контракта, предоставления обеспечения
исполнения контракта не требуется.
5. В случае, если было установлено требование обеспечения заявки
на участие в конкурсе, денежные средства, внесенные в качестве
обеспечения заявки на участие в конкурсе, возвращаются победителю
конкурса в течение пяти рабочих дней со дня заключения с ним
государственного или муниципального контракта. Денежные средства,
внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе,
возвращаются участнику конкурса, заявке на участие в конкурсе которого
присвоен второй номер, в течение пяти рабочих дней со дня заключения
государственного или муниципального контракта с победителем конкурса
или с таким участником конкурса.
Статья 30. Особенности проведения закрытого конкурса
1. Закрытый конкурс проводится по согласованию с уполномоченным
на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральным
органом исполнительной власти. Согласование проведения закрытого
конкурса осуществляется в порядке, установленном федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое
регулирование в сфере размещения заказов. При этом срок такого
согласования не должен быть более чем десять рабочих дней со дня
поступления обращения о согласовании проведения закрытого конкурса.
2. При проведении закрытого конкурса применяются положения
настоящего Федерального закона о проведении открытого конкурса с
учетом положений настоящей статьи.
3. Извещение о проведении закрытого конкурса, конкурсная
документация и изменения, внесенные в конкурсную документацию, а также
разъяснения конкурсной документации не подлежат опубликованию в
средствах массовой информации и размещению в сети "Интернет".
Заказчик, уполномоченный орган не позднее чем за тридцать дней до дня
вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе направляют в
письменной форме приглашения принять участие в закрытом конкурсе
лицам, которые удовлетворяют требованиям, предусмотренным настоящим
Федеральным законом, имеют доступ к сведениям, составляющим
государственную тайну, и способны осуществить поставки товаров,
выполнить работы, оказать услуги, являющиеся предметом конкурса. В
указанных приглашениях должны содержаться сведения, предусмотренные
частью 4 статьи 21 настоящего Федерального закона.
3.1. Вскрытие конвертов с заявками на участие в закрытом конкурсе
может состояться ранее даты, указанной в конкурсной документации, при
наличии согласия в письменной форме с этим всех лиц, которым были
направлены приглашения принять участие в закрытом конкурсе.
3.2. Заказчик, уполномоченный орган не позднее чем за тридцать
дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе
направляют в уполномоченный на осуществление контроля в сфере
размещения заказов федеральный орган исполнительной власти все
приглашения, указанные в части 3 настоящей статьи.
4. При проведении закрытого конкурса не допускается подавать
заявки на участие в конкурсе в форме электронных документов, а также
предоставлять конкурсную документацию, изменения, внесенные в нее,
направлять запросы о разъяснении положений конкурсной документации и
предоставлять такие разъяснения в форме электронных документов.
Разъяснения положений конкурсной документации должны быть доведены в
письменной форме заказчиком, уполномоченным органом до сведения всех
лиц, которым предоставлена конкурсная документация, с указанием
предмета запроса, но без указания участника размещения заказа, от
которого поступил запрос.
4.1. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в закрытом
конкурсе, протокол рассмотрения заявок на участие в закрытом конкурсе
составляются в двух экземплярах. Заказчик, уполномоченный орган не
позднее дня, следующего после дня подписания соответствующего
протокола, направляют в уполномоченный на осуществление контроля в
сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти один
экземпляр такого протокола, а также копии такого протокола участникам
размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе.
4.2. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в закрытом
конкурсе составляется в трех экземплярах. Заказчик, уполномоченный
орган не позднее дня, следующего после дня подписания протокола,
направляют в уполномоченный на осуществление контроля в сфере
размещения заказов федеральный орган исполнительной власти один
экземпляр такого протокола, а также копии такого протокола участникам
конкурса.
5. Протоколы, составленные в ходе проведения закрытого конкурса,
а также информация, полученная в ходе проведения закрытого конкурса,
не подлежат опубликованию в средствах массовой информации и размещению
в сети "Интернет".
6. При проведении закрытого конкурса не допускается осуществлять
аудио- и видеозапись.
Статья 31. Последствия признания конкурса несостоявшимся
1. В случаях, если конкурс признан несостоявшимся и
государственный или муниципальный контракт не заключен с единственным
участником конкурса или с участником размещения заказа, который подал
единственную заявку на участие в конкурсе (при наличии таких
участников), заказчик, уполномоченный орган вправе объявить о
проведении повторного конкурса либо направить документы о проведении
конкурса и признании его несостоявшимся в уполномоченные на
осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган
исполнительной власти (при размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для федеральных нужд), орган
исполнительной власти субъекта Российской Федерации (при размещении
заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд
субъекта Российской Федерации или для нужд муниципального
образования). По согласованию с указанным органом заказчик может
принять решение о размещении заказа у единственного поставщика
(исполнителя, подрядчика). При этом государственный или муниципальный
контракт должен быть заключен с единственным поставщиком
(исполнителем, подрядчиком) на условиях, предусмотренных конкурсной
документацией, цена заключенного контракта не должна превышать
начальную (максимальную) цену контракта (цену лота), указанную в
извещении о проведении открытого конкурса или приглашении принять
участие в закрытом конкурсе. В случае, если конкурс признан не
состоявшимся в соответствии с частью 2 статьи 29 настоящего
Федерального закона и заключается контракт с единственным поставщиком
(исполнителем, подрядчиком), такой контракт должен быть заключен на
условиях, указанных в заявке на участие в конкурсе, которой присвоен
первый номер, и конкурсной документации, и цена заключенного контракта
не должна превышать цену контракта, указанную в такой заявке. Порядок
согласования возможности заключения государственного или
муниципального контракта с единственным поставщиком (исполнителем,
подрядчиком) устанавливается федеральным органом исполнительной
власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере
размещения заказов. При этом срок такого согласования не должен быть
более чем десять рабочих дней со дня поступления обращения о
согласовании возможности заключения государственного или
муниципального контракта с единственным поставщиком (исполнителем,
подрядчиком).
2. В случае объявления о проведении повторного конкурса заказчик,
уполномоченный орган вправе изменить условия конкурса.
Глава 2.1. ОСОБЕННОСТИ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА
ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧИТЬ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОНТРАКТ НА СОЗДАНИЕ
ПРОИЗВЕДЕНИЯ ЛИТЕРАТУРЫ ИЛИ ИСКУССТВА, ИСПОЛНЕНИЯ,
НА ФИНАНСИРОВАНИЕ ПРОКАТА ИЛИ ПОКАЗА
НАЦИОНАЛЬНОГО ФИЛЬМА
Статья 31.1. Особенности размещения заказа путем
проведения открытого конкурса на право заключить
государственный или муниципальный контракт на создание
произведения литературы или искусства, исполнения, на
финансирование проката или показа национального фильма
1. Размещение заказа на создание произведения литературы или
искусства, исполнения, на финансирование проката или показа
национального фильма осуществляется путем проведения открытого
конкурса (в целях настоящей главы далее также - открытый конкурс).
2. В соответствии с настоящей главой путем проведения открытого
конкурса осуществляется размещение заказа на создание следующих
произведений литературы и искусства:
1) литературные произведения, за исключением программ для ЭВМ;
2) драматические и музыкально-драматические произведения,
сценарные произведения;
3) хореографические произведения и пантомимы;
4) музыкальные произведения с текстом или без текста;
5) аудиовизуальные произведения;
6) произведения живописи, скульптуры, графики, дизайна,
графические рассказы, комиксы и другие произведения изобразительного
искусства;
7) произведения декоративно-прикладного и сценографического
искусства;
8) архитектурные проекты, проекты произведений
градостроительства, садово-паркового искусства;
9) фотографические произведения и произведения, полученные
способами, аналогичными фотографии;
10) производные произведения;
11) составные произведения (за исключением баз данных),
представляющие собой по подбору или расположению материалов результат
творческого труда.
3. В целях настоящего Федерального закона под архитектурным
проектом, проектом произведения градостроительства, садово-паркового
искусства понимаются внешний и внутренний облик объекта, его
пространственная, планировочная и функциональная организация,
зафиксированные в виде схем или макетов либо описанные иным способом,
за исключением проектной документации.
4. При проведении открытого конкурса применяются положения
настоящего Федерального закона о проведении открытого конкурса с
учетом положений настоящей главы.
5. Положения настоящей главы не распространяются на случаи
размещения заказа на выполнение работ по созданию программ для ЭВМ и
баз данных.
Статья 31.2. Извещение о проведении открытого конкурса
1. Извещение о проведении открытого конкурса размещается на
официальном сайте заказчиком, уполномоченным органом,
специализированной организацией не менее чем за двадцать дней до дня
вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа
к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в
конкурсе в случае размещения заказа на финансирование проката или
показа национального фильма и не менее чем за шестьдесят дней до дня
указанных вскрытия и открытия в случае размещения заказа на создание
произведения литературы или искусства, исполнения.
2. В извещении о проведении открытого конкурса должны быть
указаны следующие сведения:
1) форма торгов;
2) наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес
электронной почты, номер контактного телефона заказчика,
уполномоченного органа, специализированной организации;
3) предмет государственного или муниципального контракта;
4) начальная (максимальная) цена контракта (цена лота);
5) сроки создания произведения литературы или искусства, сроки и
место создания исполнения;
6) срок, место и порядок предоставления конкурсной документации,
официальный сайт, на котором размещена конкурсная документация;
7) место, порядок, даты начала и окончания подачи заявок на
участие в конкурсе. Дата окончания приема заявок на участие в конкурсе
устанавливается в соответствии с частью 5 статьи 31.4 настоящего
Федерального закона.
3. Заказчик, уполномоченный орган вправе направить приглашения
принять участие в открытом конкурсе лицам, которые способны создать
произведения литературы и искусства, исполнения, являющиеся предметом
контракта. При этом лица, которым направлены указанные приглашения,
принимают участие в конкурсе на условиях, равных условиям иных
участников размещения заказа.
Статья 31.3. Содержание конкурсной документации
при проведении открытого конкурса
1. Конкурсная документация должна содержать установленные
заказчиком, уполномоченным органом требования к произведению
литературы или искусства, исполнению или национальному фильму,
создание которых либо финансирование проката или показа которого
является предметом государственного или муниципального контракта.
2. Конкурсная документация наряду со сведениями, предусмотренными
пунктами 4.1 - 4.3, 6, 7, 11, 12, 15 и 16 части 4 статьи 22 настоящего
Федерального закона, должна содержать:
1) требования к содержанию, форме, составу заявки на участие в
конкурсе, в том числе заявки, подаваемой в форме электронного
документа, и инструкцию по ее заполнению;
2) сроки создания произведения литературы или искусства, сроки и
место создания исполнения;
3) условия финансирования проката или показа национального
фильма;
4) требования к описанию участниками размещения заказа
произведения литературы или искусства, исполнения либо кинопроекта,
если предметом государственного или муниципального контракта являются
соответственно создание произведения литературы или искусства,
исполнения, финансирование проката или показа национального фильма, и
(или) требования к предоставлению проектов (эскизов, макетов,
чертежей, изображения и другое) указанных произведений (далее для
целей настоящей главы - проект произведения), к демонстрации части
исполнения, к предоставлению кинопроекта;
5) критерии оценки заявок на участие в конкурсе, устанавливаемые
в соответствии с частью 3 статьи 31.6 настоящего Федерального закона;
6) порядок, место, даты начала и окончания срока подачи заявок на
участие в конкурсе в соответствии с частью 5 статьи 31.4 настоящего
Федерального закона, а также порядок, место, срок предоставления
проектов произведений литературы или искусства, демонстрации части
исполнения, форму проектов таких произведений, порядок, место, срок
предоставления кинопроекта, если требование предоставления таких
проектов произведений литературы или искусства, кинопроектов или
требование о демонстрации части исполнения установлено в соответствии
с пунктом 4 настоящей части. При этом проекты произведений литературы
и искусства, кинопроекты предоставляются участниками размещения заказа
одновременно с подачей заявки на участие в конкурсе. Срок демонстрации
части исполнения может быть установлен любой со дня окончания срока
подачи заявок на участие в конкурсе и до дня окончания рассмотрения
таких заявок. В конкурсной документации может быть предусмотрено
требование повторной демонстрации части исполнения в любой срок со дня
начала и до дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок на
участие в конкурсе;
7) порядок и сроки отзыва заявок на участие в конкурсе, порядок
внесения изменений в такие заявки. При этом срок отзыва заявок на
участие в конкурсе и срок внесения изменений в заявки на участие в
конкурсе устанавливаются в соответствии с частью 6 статьи 31.4
настоящего Федерального закона;
8) место, порядок, дата и время вскрытия конвертов с заявками на
участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных
документов заявкам на участие в конкурсе.
3. Заказчик, уполномоченный орган вправе предусмотреть в
конкурсной документации возможность заключения заказчиком
государственных или муниципальных контрактов на создание произведений
литературы или искусства с несколькими участниками размещения заказа,
если размещается заказ на создание двух и более произведений
литературы или искусства.
4. К конкурсной документации должен быть приложен проект
государственного или муниципального контракта (в случае проведения
конкурса по нескольким лотам - проект контракта в отношении каждого
лота), который является неотъемлемой частью конкурсной документации.
Статья 31.4. Особенности подачи заявок на участие
в открытом конкурсе
1. Заявка на участие в конкурсе должна соответствовать
требованиям, установленным конкурсной документацией.
2. Заявка на участие в конкурсе наряду с документами,
предусмотренными пунктом 1, подпунктами "а" и "б" пункта 3 части 3
статьи 25 настоящего Федерального закона, должна содержать описание
произведения литературы или искусства, исполнения, национального
фильма, создание которых либо финансирование проката или показа
которого является предметом государственного или муниципального
контракта, в случае, если требование к описанию такого произведения,
исполнения, национального фильма предусмотрено конкурсной
документацией.
3. Требовать от участника размещения заказа иные документы, за
исключением документов, устанавливаемых в соответствии с частью 2
настоящей статьи, не допускается.
4. В случае, если несколько граждан планируют создание
произведения литературы или искусства, исполнения, являющееся
предметом контракта, совместным творческим трудом, указанные граждане
подают одну заявку на участие в конкурсе и считаются одним участником
размещения заказа.
5. Прием заявок на участие в конкурсе прекращается не ранее чем
за день до дня вскрытия конвертов с такими заявками и открытия доступа
к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в
конкурсе.
6. Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в
конкурсе, вправе изменить эту заявку в любое время до дня окончания
приема заявок на участие в конкурсе или отозвать ее до времени
вскрытия конкурсной комиссией конвертов с заявками на участие в
конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов
заявкам на участие в конкурсе.
7. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в
конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе, конверт с
указанной заявкой вскрывается или открывается доступ к поданной в
форме электронного документа заявке на участие в конкурсе и указанная
заявка, а также предоставленный проект произведения литературы или
искусства, кинопроект, демонстрация части исполнения, если требование
|