осуществляется на основании договора аренды, такой договор должен быть
заключен на срок не менее одного года на день подачи заявления о
включении в Реестр владельцев складов временного хранения.
Статья 110. Заявление о включении в Реестр
владельцев складов временного хранения
1. Включение в Реестр владельцев складов временного хранения
производится на основании заявления лица, отвечающего требованиям,
установленным статьями 108 и 109 настоящего Кодекса.
2. Заявление о включении в Реестр владельцев складов временного
хранения должно содержать:
1) обращение в таможенный орган с просьбой о включении в Реестр
владельцев складов временного хранения;
2) сведения о наименовании, об организационно-правовой форме, о
местонахождении, об открытых банковских счетах, а также о размере
полностью сформированного уставного (складочного) капитала, уставного
фонда либо паевых взносов заявителя;
3) сведения о типе склада временного хранения (для склада
закрытого типа также обоснование необходимости и целесообразности
выбора склада такого типа);
4) сведения о помещениях и (или) об открытых площадках,
находящихся во владении заявителя и предназначенных для использования
в качестве склада временного хранения, об их местонахождении,
обустройстве, оборудовании и о материально-техническом оснащении;
5) сведения об обеспечении уплаты таможенных платежей в
соответствии со статьей 339 настоящего Кодекса;
6) сведения о договоре (договорах) страхования риска гражданской
ответственности заявителя.
3. К заявлению о включении в Реестр владельцев складов временного
хранения прилагаются следующие документы, подтверждающие заявленные
сведения:
учредительные документы и документ, подтверждающий факт внесения
записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических
лиц;
свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
свидетельство о постановке заявителя на учет в налоговом органе;
документы, подтверждающие право владения помещениями и (или)
открытыми площадками, предназначенными для использования в качестве
склада временного хранения;
планы и чертежи помещений и (или) открытых площадок,
предназначенных для использования в качестве склада временного
хранения;
документы, подтверждающие размер полностью сформированного
уставного (складочного) капитала, уставного фонда либо паевых взносов
заявителя;
документы, подтверждающие обеспечение уплаты таможенных платежей
в соответствии со статьей 339 настоящего Кодекса;
подтверждения из банков об открытых в них счетах;
страховой полис.
4. На каждое территориально обособленное помещение и (или) каждую
территориально обособленную открытую площадку, которые предназначены
для использования в качестве склада временного хранения,
представляется отдельное заявление.
Статья 111. Свидетельство о включении в Реестр
владельцев складов временного хранения
1. Включение владельца склада временного хранения в Реестр
владельцев складов временного хранения осуществляется по каждому
территориально обособленному помещению и (или) каждой территориально
обособленной открытой площадке, которые используются в качестве склада
временного хранения. На каждое территориально обособленное помещение и
(или) каждую территориально обособленную открытую площадку выдается
отдельное свидетельство о включении в Реестр владельцев складов
временного хранения.
2. Свидетельство о включении в Реестр владельцев складов
временного хранения содержит:
1) наименование владельца склада временного хранения, указание
его организационно-правовой формы и местонахождения;
2) сведения о праве владения помещением и (или) открытой
площадкой, которые используются в качестве склада временного хранения;
3) сведения о размерах и форме обеспечения уплаты таможенных
платежей в соответствии со статьей 339 настоящего Кодекса;
4) указание типа склада временного хранения;
5) указание местонахождения склада временного хранения.
3. Свидетельство о включении в Реестр владельцев складов
временного хранения действительно в течение пяти лет.
Статья 112. Обязанности владельца склада
временного хранения
1. Владелец склада временного хранения обязан:
1) соблюдать условия и требования, установленные настоящим
Кодексом в отношении хранения товаров, находящихся под таможенным
контролем;
2) вести учет хранимых товаров, находящихся под таможенным
контролем, и представлять в таможенные органы отчетность о хранении
таких товаров (статья 364);
3) обеспечивать сохранность товаров, находящихся на складе
временного хранения, и транспортных средств, находящихся на
прилегающей к нему территории, являющейся зоной таможенного контроля;
4) обеспечивать возможность круглосуточного размещения товаров и
транспортных средств на складе временного хранения либо на прилегающей
к складу территории, являющейся зоной таможенного контроля;
5) обеспечивать невозможность доступа посторонних лиц к товарам и
транспортным средствам, находящимся на указанном складе или
прилегающей к нему территории, без разрешения таможенного органа;
6) уплачивать таможенные пошлины, налоги в случае,
предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, а также в случае,
предусмотренном пунктом 1 статьи 90 настоящего Кодекса, если
владельцем склада временного хранения получено разрешение на
внутренний таможенный транзит.
2. Владелец склада временного хранения несет ответственность за
уплату таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, хранящихся на
складе временного хранения, в случае их утраты либо выдачи без
разрешения таможенного органа. Владелец склада временного хранения не
несет ответственность за уплату таможенных пошлин, налогов лишь в
случае, если товары уничтожены либо безвозвратно утеряны вследствие
аварии, действия непреодолимой силы или естественной убыли при
нормальных условиях хранения.
Статья 113. Отзыв свидетельства о включении
в Реестр владельцев складов временного хранения
Свидетельство о включении в Реестр владельцев складов временного
хранения может быть отозвано таможенным органом в случае:
1) несоблюдения владельцем склада временного хранения хотя бы
одного из условий включения в Реестр владельцев складов временного
хранения, установленных статьей 109 настоящего Кодекса;
2) несоблюдения владельцем склада временного хранения
обязанностей, предусмотренных подпунктом 6 пункта 1 статьи 112
настоящего Кодекса;
3) неоднократного привлечения владельца склада временного
хранения к административной ответственности за совершение
административных правонарушений в области таможенного дела,
предусмотренных статьями 16.1, 16.9, 16.11, 16.13, 16.14, 16.15 и
частью 3 статьи 16.23 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях.
Статья 114. Действия с товарами в случае
исключения владельца склада временного хранения
из Реестра владельцев складов временного хранения
В случае отзыва свидетельства о включении в Реестр владельцев
складов временного хранения или исключения владельца склада временного
хранения из Реестра владельцев складов временного хранения по иным
основаниям товары, хранящиеся на складе временного хранения, подлежат
помещению за его счет на другой склад временного хранения в течение
двух месяцев со дня, следующего за днем исключения. Со дня, следующего
за днем исключения владельца склада временного хранения из Реестра
владельцев складов временного хранения, помещение товаров на склад
временного хранения не допускается.
Статья 115. Хранение товаров на складах
временного хранения таможенных органов
1. Склады временного хранения таможенных органов являются
складами открытого типа и должны отвечать требованиям, установленным
статьей 107 настоящего Кодекса.
2. При хранении товаров на складах временного хранения таможенных
органов взаимоотношения таможенных органов с лицами, помещающими
товары на эти склады, осуществляются в соответствии с настоящим
Кодексом и Гражданским кодексом Российской Федерации. На договор,
заключаемый таможенным органом с лицом, помещающим товары на склад
временного хранения, распространяются требования гражданского
законодательства Российской Федерации, установленные для публичного
договора. Отказ таможенного органа от заключения договора при наличии
возможности осуществить хранение товаров не допускается.
Принятие товаров на хранение таможенным органом удостоверяется
выдачей лицу, поместившему товары на склад временного хранения,
квитанции по форме, определяемой федеральным органом исполнительной
власти, уполномоченным в области таможенного дела.
3. Права, обязанности и ответственность таможенных органов в
связи с осуществлением этими органами хранения товаров вытекают из
существа обязательств в соответствии с общими положениями о хранении,
предусмотренными гражданским законодательством Российской Федерации, с
учетом положений, установленных настоящим Кодексом.
Таможенный орган несет ответственность за уплату таможенных
пошлин, налогов в случае утраты товаров, хранящихся на складе
временного хранения, за исключением случая, если товары уничтожены,
безвозвратно утеряны вследствие аварии, действия непреодолимой силы
или естественной убыли при нормальных условиях хранения.
4. За хранение товаров на складе временного хранения таможенного
органа взимаются таможенные сборы в соответствии с настоящим Кодексом.
Статья 116. Особенности временного хранения товаров,
перевозимых железнодорожным транспортом
1. По запросу железной дороги допускается временное хранение
товаров, перевозимых железнодорожным транспортом, до их разгрузки
непосредственно в транспортных средствах, находящихся на
железнодорожных путях этой железной дороги в местах, которые не
являются складами временного хранения и расположение которых
согласовано с таможенными органами.
Указанные места являются зоной таможенного контроля. Железная
дорога обязана обеспечить сохранность товаров и исключить доступ к ним
посторонних лиц.
2. Товары, хранящиеся в транспортных средствах в зоне таможенного
контроля в соответствии с настоящей статьей, рассматриваются для
таможенных целей как находящиеся на временном хранении. Разгрузка
товаров и их перемещение в любое другое место допускаются с разрешения
таможенного органа.
3. В случае утраты товаров, хранящихся в транспортных средствах в
зоне таможенного контроля, либо их выдачи без разрешения таможенных
органов ответственность за уплату таможенных пошлин, налогов несет
железная дорога.
Статья 117. Временное хранение на складе
получателя товаров
1. С разрешения таможенного органа временное хранение может
осуществляться на складе получателя товаров:
при применении специальных упрощенных процедур для отдельных лиц
(статья 68);
при необходимости временного хранения товаров, требующих особых
условий хранения, если в разумной близости от места получения товаров
отсутствует склад временного хранения, приспособленный для хранения
таких товаров;
если получателем товаров являются государственные органы или
учреждения.
2. При выдаче разрешения на временное хранение на складе
получателя товаров таможенный орган вправе потребовать обеспечения
уплаты таможенных платежей.
3. Получатель товаров при хранении товаров на своем складе обязан
соблюдать все иные требования настоящей главы. На складе получателя
товаров хранение иностранных товаров, принадлежащих третьим лицам, не
допускается.
Статья 118. Помещение товаров на склад временного
хранения таможенными органами
1. В случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 13, статьями 377 и
391 настоящего Кодекса, товары могут быть помещены на склад временного
хранения таможенными органами.
Вознаграждение за хранение и возмещение убытков владельцу склада
временного хранения в указанных случаях осуществляются за счет лиц,
определенных этими статьями.
2. В случаях, если расходы на хранение осуществляются за счет
средств федерального бюджета, они возмещаются владельцу склада
временного хранения таможенными органами в пределах необходимых и
документально подтвержденных затрат, произведенных владельцем склада
временного хранения при хранении товаров.
Глава 13. УБЫТИЕ ТОВАРОВ С ТАМОЖЕННОЙ
ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 119. Место и время убытия товаров
и транспортных средств с таможенной территории
Российской Федерации
1. Убытие товаров и транспортных средств с таможенной территории
Российской Федерации (далее - убытие товаров и транспортных средств)
допускается в пунктах пропуска через Государственную границу
Российской Федерации или в иных местах, установленных в соответствии с
законодательством Российской Федерации о Государственной границе
Российской Федерации, во время работы таможенных органов (статья 407).
2. Положения настоящей статьи не распространяются на товары,
перевозимые морскими (речными), воздушными судами, пересекающими
таможенную территорию Российской Федерации без остановки в порту или
аэропорте, которые расположены на таможенной территории Российской
Федерации.
Статья 120. Представление документов и сведений
1. Убытие товаров и транспортных средств допускается с разрешения
таможенного органа.
2. Для получения разрешения таможенного органа на убытие товаров
и транспортных средств в таможенный орган представляются таможенные
документы, подтверждающие помещение товаров под таможенный режим,
предусматривающий вывоз товаров с таможенной территории Российской
Федерации.
3. До убытия товаров и транспортных средств перевозчик обязан
представить в таможенный орган документы и сведения, предусмотренные
статьями 73 - 76 настоящего Кодекса, в зависимости от вида транспорта,
на котором осуществляется международная перевозка товаров.
Если в представленных документах не содержится сведений,
предусмотренных статьями 73 - 76 настоящего Кодекса, перевозчик обязан
сообщить таможенному органу недостающие сведения путем представления
иных имеющихся у него документов или дополнительных документов,
составленных перевозчиком в произвольной форме.
Таможенный орган не вправе требовать от перевозчика представления
сведений, не предусмотренных статьями 73 - 76 настоящего Кодекса.
От имени перевозчика документы и сведения могут быть представлены
любым иным лицом, действующим по его поручению.
Статья 121. Погрузка товаров на транспортное
средство, убывающее с таможенной территории
Российской Федерации
1. Погрузка товаров на транспортное средство, убывающее с
таможенной территории Российской Федерации, допускается после принятия
таможенной декларации, за исключением случаев, если при таможенном
оформлении товаров таможенный орган не требует предъявления товаров
для проведения их проверки, а также перемещения товаров в соответствии
с таможенным режимом международного таможенного транзита.
2. Должностные лица таможенных органов в целях проверки товаров
вправе присутствовать при их погрузке на транспортное средство,
убывающее с таможенной территории Российской Федерации. Погрузка
товаров в этом случае осуществляется в местах, нахождение которых
согласовано с таможенными органами, и во время работы таможенных
органов.
По запросу заинтересованного лица таможенный орган вправе
разрешить производить погрузку вне установленного рабочего времени
этого органа в соответствии со статьей 407 настоящего Кодекса.
Статья 122. Требования к товарам при их убытии
с таможенной территории Российской Федерации
1. Товары должны быть фактически вывезены с таможенной территории
Российской Федерации в том же количестве и состоянии, в котором они
находились в момент их помещения под определенный таможенный режим, за
исключением изменения количества и состояния товаров вследствие
естественного износа или убыли либо вследствие изменения естественных
свойств товаров при нормальных условиях перевозки, транспортировки и
хранения, а также изменения количества товаров вследствие наличия
несливаемых остатков в транспортном средстве.
2. Лица не несут ответственность за несоблюдение положений
настоящей статьи в случае, если утрата либо изменение состояния
товаров произошли вследствие аварии либо действия непреодолимой силы,
а в случаях, предусмотренных техническими регламентами и стандартами,
действующими в Российской Федерации, - при изменении сведений о
количестве товаров из-за погрешности методов измерения.
3. Российские товары могут быть вывезены в меньшем количестве,
чем количество, заявленное при их помещении под определенный
таможенный режим, вне зависимости от причин, по которым произошло
уменьшение количества товаров.
4. При предъявлении товаров таможенному органу в месте их убытия
по запросу декларанта таможенный орган подтверждает количество
фактически вывезенных товаров.
Глава 14. ДЕКЛАРИРОВАНИЕ ТОВАРОВ
Статья 123. Товары, подлежащие декларированию
Товары подлежат декларированию таможенным органам при их
перемещении через таможенную границу, изменении таможенного режима, а
также в других случаях, установленных статьями 183, 184, 247, 391
настоящего Кодекса.
Статья 124. Декларирование товаров
1. Декларирование товаров производится путем заявления
таможенному органу в таможенной декларации или иным способом,
предусмотренным настоящим Кодексом, в письменной, устной, электронной
или конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и
других сведений, необходимых для таможенных целей.
Декларирование товаров производится декларантом либо таможенным
брокером (представителем) (глава 15) по выбору декларанта.
2. Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной
декларации, ограничивается только теми сведениями, которые необходимы
для целей исчисления и взимания таможенных платежей, формирования
таможенной статистики и применения таможенного законодательства
Российской Федерации.
3. В таможенной декларации могут быть указаны следующие основные
сведения (в том числе в кодированном виде):
1) заявляемый таможенный режим;
2) сведения о декларанте, таможенном брокере (представителе),
лице, указанном в статье 16 настоящего Кодекса, об отправителе и о
получателе товаров;
3) сведения о транспортных средствах, используемых для
международной перевозки товаров и (или) их перевозки по таможенной
территории Российской Федерации под таможенным контролем;
4) сведения о товарах:
наименование;
описание;
классификационный код товаров по Товарной номенклатуре
внешнеэкономической деятельности;
наименование страны происхождения;
наименование страны отправления (назначения);
описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые
номера);
количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) или в других
единицах измерения;
таможенная стоимость;
5) сведения об исчислении таможенных платежей:
ставки ввозных или вывозных таможенных пошлин, налогов,
таможенных сборов;
применение льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, таможенных
сборов;
применение тарифных преференций;
суммы исчисленных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов;
установленный Центральным банком Российской Федерации на день
подачи таможенной декларации курс валюты для целей учета и таможенных
платежей;
6) сведения о внешнеэкономической сделке и ее основных условиях;
7) сведения о соблюдении ограничений, установленных в
соответствии с законодательством Российской Федерации о
государственном регулировании внешнеторговой деятельности;
8) сведения о производителе товаров;
9) сведения, подтверждающие соблюдение условий помещения товаров
под заявляемый таможенный режим;
10) сведения о представляемых документах, необходимых для
декларирования (статья 131);
11) сведения о лице, составившем таможенную декларацию;
12) место и дата составления таможенной декларации.
4. В случае использования таможенной декларации в качестве
документа для целей осуществляемых органами валютного контроля,
таможенными органами и другими агентами валютного контроля учета и
контроля валютных операций в таможенной декларации подлежат указанию в
соответствии с компетенцией таможенных органов в осуществлении
валютного контроля также сведения, необходимые для этих целей, в
соответствии с валютным законодательством Российской Федерации и
принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами органов
валютного регулирования.
5. Таможенная декларация удостоверяется лицом, ее составившим, и
подписывается работником этого лица. Удостоверение декларации
производится путем проставления печати, если в соответствии с
законодательством Российской Федерации лицо, составившее таможенную
декларацию, должно иметь печать.
6. Форма декларирования определяется федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, в
соответствии с настоящим Кодексом и иными правовыми актами Российской
Федерации.
Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области
таможенного дела, вправе сокращать перечень сведений, подлежащих
указанию в таможенной декларации, с учетом категории лиц, указанных в
статье 16 настоящего Кодекса, видов товаров, требований таможенных
режимов или исходя из вида транспорта, используемого при перемещении
товаров через таможенную границу.
7. Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной
декларации, и формы, в которых они представляются, подлежат
официальному опубликованию. Нормативные правовые акты федерального
органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного
дела, устанавливающие перечни сведений, подлежащих указанию в
таможенной декларации, вступают в силу не ранее чем по истечении 90
дней со дня их официального опубликования, за исключением случаев,
предусмотренных абзацами вторым и третьим пункта 3 статьи 5 настоящего
Кодекса.
Статья 125. Место декларирования товаров
1. Таможенная декларация может быть подана любому таможенному
органу, правомочному принимать таможенные декларации.
2. В целях обеспечения эффективности контроля за соблюдением
таможенного законодательства Российской Федерации федеральный орган
исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела,
вправе устанавливать определенные таможенные органы для декларирования
отдельных видов товаров только:
1) в случае необходимости применения специализированного
оборудования и (или) специальных знаний для таможенного оформления
таких товаров, как культурные ценности, вооружение, военная техника и
боеприпасы, радиоактивные и делящиеся материалы;
2) в зависимости от вида транспорта, используемого для
международной перевозки товаров (автомобильный, морской (речной),
воздушный, железнодорожный, трубопроводный и линии электропередачи);
3) в случае перемещения через таможенную границу отдельных видов
товаров, в отношении которых зафиксированы частые случаи нарушения
таможенного законодательства Российской Федерации либо установлены
запреты и ограничения в соответствии с законодательством Российской
Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности;
4) в случае необходимости проведения специального контроля за
отдельными товарами, содержащими объекты интеллектуальной
собственности, по перечню, устанавливаемому Правительством Российской
Федерации.
3. В случае подачи таможенной декларации в иной таможенный орган,
чем установленный в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи,
таможенная декларация в день ее подачи пересылается таможенным
органом, в который подана таможенная декларация, в надлежащий
таможенный орган.
Срок принятия таможенной декларации (статья 132) в этом случае
продлевается на время, необходимое для ее пересылки, но не более чем
на два рабочих дня.
4. Нормативные правовые акты федерального органа исполнительной
власти, уполномоченного в области таможенного дела, устанавливающие
места декларирования отдельных видов товаров, вступают в силу не ранее
чем по истечении 90 дней со дня их официального опубликования.
Статья 126. Декларант
1. В качестве декларанта имеют право выступать лица, указанные в
статье 16 настоящего Кодекса, а также любые иные лица, правомочные в
соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации
распоряжаться товарами на таможенной территории Российской Федерации,
при соблюдении условия, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи.
2. Декларантом может быть только российское лицо, за исключением
случаев перемещения товаров через таможенную границу:
физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных нужд, не
связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
иностранными лицами, пользующимися таможенными льготами в
соответствии с главой 25 настоящего Кодекса;
иностранными организациями, имеющими представительства,
зарегистрированные (аккредитованные) на территории Российской
Федерации в установленном порядке, при заявлении таможенных режимов
временного ввоза, реэкспорта, транзита, а также таможенного режима
выпуска для внутреннего потребления товаров, ввозимых для собственных
нужд таких представительств;
иностранными перевозчиками при заявлении таможенного режима
транзита;
иных случаев, когда иностранное лицо имеет право распоряжаться
товарами на таможенной территории Российской Федерации не в рамках
внешнеэкономической сделки, одной из сторон которой выступает
российское лицо.
Статья 127. Права и обязанности декларанта
1. При декларировании товаров и совершении иных таможенных
операций, необходимых для выпуска товаров, декларант вправе:
осматривать и измерять подлежащие декларированию им товары, в том
числе до подачи таможенной декларации;
с разрешения таможенного органа брать пробы и образцы подлежащих
декларированию им товаров, ввезенных на таможенную территорию
Российской Федерации. Отдельная таможенная декларация на пробы и
образцы товаров не подается при условии, что такие пробы и образцы
указываются в таможенной декларации на товары;
присутствовать при проведении таможенного осмотра и таможенного
досмотра декларируемых им товаров (статьи 371 и 372), при взятии
должностными лицами таможенных органов проб и образцов товаров (статья
383);
знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами
проведенных исследований проб и образцов декларируемых им товаров;
представлять документы и сведения, необходимые для декларирования
товаров, в форме электронных документов в соответствии с настоящим
Кодексом;
пользоваться иными полномочиями и правами, предусмотренными
настоящим Кодексом.
2. При декларировании товаров и совершении иных таможенных
операций декларант обязан:
1) подать таможенную декларацию и представить в таможенный орган
необходимые документы и сведения (статья 131);
2) по требованию таможенного органа предъявить декларируемые
товары;
3) уплатить таможенные платежи или обеспечить их уплату в
соответствии с разделом III настоящего Кодекса.
Статья 128. Особенности декларирования товаров
различных наименований, содержащихся в одной
товарной партии
1. По желанию декларанта содержащиеся в одной товарной партии
товары различных наименований могут декларироваться с указанием одного
классификационного кода по Товарной номенклатуре внешнеэкономической
деятельности при условии, что этому классификационному коду
соответствует ставка таможенной пошлины наиболее высокого уровня. При
этом, если товарам соответствует несколько классификационных кодов по
Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности с одинаковыми
ставками таможенных пошлин, указанию подлежит тот классификационный
код товара, которому соответствует наиболее высокий уровень ставки
акциза, а при равных ставках акциза - наиболее высокий уровень ставки
налога на добавленную стоимость.
2. Сведения о наименовании и количестве всех товаров,
содержащихся в одной товарной партии, заявляются декларантом путем
представления списка товаров. В качестве такого списка могут
использоваться отгрузочные спецификации, упаковочные листы, описи или
другие подобные документы. Список товаров рассматривается для
таможенных целей в качестве неотъемлемой части таможенной декларации.
3. Если к отдельным товарам, содержащимся в одной товарной
партии, применяются ограничения, установленные в соответствии с
законодательством Российской Федерации о государственном регулировании
внешнеторговой деятельности, декларирование таких товаров с указанием
одного классификационного кода по Товарной номенклатуре
внешнеэкономической деятельности не освобождает декларанта от
соблюдения указанных ограничений.
4. В целях проверки соблюдения положений пункта 3 настоящей
статьи таможенный орган вправе потребовать от декларанта представления
уточняющих сведений об отдельных декларируемых товарах.
Статья 129. Срок подачи таможенной декларации
1. Таможенная декларация на товары, ввозимые на таможенную
территорию Российской Федерации, подается не позднее 15 дней со дня
предъявления товаров таможенным органам в месте их прибытия на
таможенную территорию Российской Федерации или со дня завершения
внутреннего таможенного транзита, если декларирование товаров
производится не в месте их прибытия, за исключением случаев,
предусмотренных статьями 150, 286 и 293 настоящего Кодекса.
2. Если срок, указанный в пункте 1 настоящей статьи, недостаточен
декларанту для сбора необходимых документов и сведений, по
мотивированному обращению этого декларанта в письменной форме
таможенный орган продлевает срок подачи таможенной декларации.
Продление срока подачи таможенной декларации не должно приводить к
нарушению срока временного хранения товаров.
3. Если окончание срока подачи таможенной декларации приходится
на нерабочий день таможенного органа, днем окончания этого срока
считается следующий за ним рабочий день таможенного органа.
4. Таможенная декларация на товары, вывозимые с таможенной
территории Российской Федерации, подается до их убытия с таможенной
территории Российской Федерации, за исключением случаев, установленных
статьей 314 настоящего Кодекса.
Статья 130. Предварительное декларирование товаров
1. Таможенная декларация может быть подана на иностранные товары
до их прибытия на таможенную территорию Российской Федерации или до
завершения внутреннего таможенного транзита.
2. Если для таможенных целей должны использоваться транспортные
(перевозочные) или коммерческие документы, сопровождающие товары,
таможенный орган при предварительном декларировании товаров принимает
заверенные декларантом копии этих документов и при необходимости после
прибытия товаров на таможенную территорию Российской Федерации
сопоставляет сведения, которые содержатся в указанных копиях
документов, с теми сведениями, которые содержатся в оригиналах
документов.
3. После завершения проверки таможенной декларации и уплаты
подлежащих уплате сумм таможенных пошлин, налогов до прибытия товаров
на таможенную территорию Российской Федерации такая таможенная
декларация может использоваться в качестве единого документа,
необходимого для применения к товарам таможенных процедур.
4. Если товары не предъявлены в таможенный орган, принявший
таможенную декларацию в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, в
течение 15 дней со дня ее принятия, таможенная декларация считается
неподанной.
Статья 131. Представление документов
при декларировании товаров
1. Подача таможенной декларации должна сопровождаться
представлением в таможенный орган документов, подтверждающих
заявленные в таможенной декларации сведения.
2. При декларировании товаров представляются следующие основные
документы:
договоры международной купли-продажи или другие виды договоров,
заключенных при совершении внешнеэкономической сделки, а в случае
совершения односторонних внешнеэкономических сделок - иные документы,
выражающие содержание таких сделок;
имеющиеся в распоряжении декларанта коммерческие документы;
транспортные (перевозочные) документы;
разрешения, лицензии, сертификаты и (или) иные документы,
подтверждающие соблюдение ограничений, установленных в соответствии с
законодательством Российской Федерации о государственном регулировании
внешнеторговой деятельности;
документы, подтверждающие происхождение товаров, в случаях,
предусмотренных статьей 37 настоящего Кодекса;
платежные и расчетные документы;
документы, подтверждающие сведения о декларанте и лицах,
указанных в статье 16 настоящего Кодекса.
3. Если декларант претендует на получение льгот по уплате
таможенных платежей, в том числе при заявлении таможенного режима,
предусматривающего полное или частичное освобождение от уплаты
таможенных пошлин, налогов, на неприменение к товарам запретов и
ограничений, установленных в соответствии с законодательством
Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой
деятельности, либо на уменьшение налоговой базы, декларант обязан
представить в таможенный орган документы, подтверждающие
соответствующие заявленные условия.
4. В целях подтверждения заявленной таможенной стоимости
декларант обязан представить документы, обосновывающие заявленную
таможенную стоимость и избранный им метод определения таможенной
стоимости.
5. Если отдельные документы не могут быть представлены
одновременно с таможенной декларацией, по мотивированному обращению
декларанта в письменной форме таможенные органы в письменной форме
разрешают представление таких документов в срок, необходимый для их
получения, но не позднее чем в течение 45 дней после принятия
таможенной декларации, если иной срок для представления отдельных
документов и сведений не предусмотрен настоящим Кодексом. Декларант
представляет в письменной форме обязательство о представлении
документов в установленный срок.
6. В случае представления в таможенный орган документов, которые
могут использоваться при таможенном оформлении других товаров, по
запросу декларанта таможенным органом выдается письменное
подтверждение принятия таких документов по форме, устанавливаемой
федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области
таможенного дела. Подтверждение считается действительным до внесения
изменений в представленные документы или до истечения срока их
действия. Указанное подтверждение может использоваться декларантом при
таможенном оформлении товаров без дополнительного представления в
таможенный орган принятых документов. Декларант вправе представить
указанные документы до подачи таможенной декларации.
Статья 132. Принятие таможенной декларации
1. Факт подачи таможенной декларации и представления необходимых
документов фиксируется в день их получения таможенным органом. По
запросу лица, подавшего таможенную декларацию, таможенный орган
незамедлительно выдает письменное подтверждение (в том числе в форме
электронного документа) о получении таможенной декларации и
представлении необходимых документов.
2. Поданная таможенная декларация принимается таможенным органом
в день ее получения, за исключением случаев, если:
таможенная декларация подана в таможенный орган, не правомочный
принимать таможенные декларации;
таможенная декларация подается ненадлежащим лицом;
в таможенной декларации не указаны необходимые сведения (статья
124);
таможенная декларация не подписана либо не удостоверена
надлежащим образом или составлена не по установленной форме;
при подаче таможенной декларации не представлены документы,
необходимые для таможенного оформления, за исключением документов,
которые могут быть представлены после принятия таможенной декларации в
соответствии с пунктом 5 статьи 131 настоящего Кодекса;
в отношении декларируемых товаров не совершены действия, которые
в соответствии с настоящим Кодексом должны совершаться до подачи или
одновременно с подачей таможенной декларации. Факт неуплаты таможенных
пошлин, налогов на момент подачи таможенной декларации не является
основанием для отказа в принятии таможенной декларации.
3. С момента принятия таможенная декларация становится
документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
4. Если таможенная декларация не принята таможенным органом,
такая декларация считается для таможенных целей неподанной.
5. О причинах отказа в принятии таможенной декларации таможенный
орган уведомляет лицо, подавшее декларацию, не позднее дня, следующего
за днем подачи декларации. По запросу лица, подавшего таможенную
декларацию, такое уведомление представляется в письменной форме.
Статья 133. Изменение, дополнение сведений,
заявленных в таможенной декларации
1. По мотивированному обращению декларанта в письменной форме
сведения, заявленные в принятой таможенной декларации, могут быть
изменены или дополнены.
2. Изменение, дополнение сведений, заявленных в принятой
таможенной декларации, допускаются с разрешения таможенного органа при
соблюдении следующих условий:
если к моменту получения обращения декларанта об этом таможенный
орган не установил недостоверность сведений, указанных в таможенной
декларации, за исключением случая выявления неточностей, не влияющих
на принятие решения о выпуске товаров;
если к моменту получения обращения декларанта об этом таможенный
орган не начал проверку товаров;
если вносимые изменения, дополнения не влияют на принятие решения
о выпуске товаров и не влекут за собой необходимости изменять
сведения, влияющие на определение размера суммы таможенных платежей и
применение запретов и ограничений, установленных в соответствии с
законодательством Российской Федерации о государственном регулировании
внешнеторговой деятельности.
3. Должностные лица таможенных органов не вправе по собственной
инициативе либо по поручению или просьбе заинтересованных лиц
заполнять таможенную декларацию, изменять или дополнять сведения,
заявленные в таможенной декларации, за исключением внесения в нее тех
сведений, которые относятся к компетенции таможенных органов, а также
изменения или дополнения кодированных сведений, используемых для
машинной обработки, если такие сведения в некодированном виде имеются
в таможенной декларации.
Статья 134. Отзыв таможенной декларации
1. По обращению декларанта в письменной форме принятая таможенная
декларация на иностранные товары может быть отозвана им до выпуска
таких товаров для заявления иного таможенного режима.
Отзыв таможенной декларации допускается с разрешения таможенного
органа в письменной форме, если до получения обращения декларанта
таможенный орган не установил недостоверность сведений, указанных в
таможенной декларации, за исключением случая выявления неточностей, не
влияющих на принятие решения о выпуске товаров.
При выдаче разрешения на отзыв таможенной декларации таможенный
орган устанавливает срок для подачи новой таможенной декларации,
который не может превышать 15 дней со дня выдачи разрешения на отзыв.
Отзыв таможенной декларации не продлевает срока уплаты таможенных
пошлин, налогов.
2. По обращению декларанта в письменной форме принятая таможенная
декларация на российские товары, вывозимые с таможенной территории
Российской Федерации, может быть отозвана им независимо от целей
такого отзыва до убытия товаров с таможенной территории Российской
Федерации, в том числе после выдачи разрешения на помещение товаров
под заявленный таможенный режим.
Отзыв таможенной декларации допускается с разрешения таможенного
органа в письменной форме, если до получения обращения декларанта
таможенный орган не установил недостоверность сведений, указанных в
таможенной декларации, за исключением случая выявления неточностей, не
влияющих на принятие решения о помещении товаров под заявленный
таможенный режим.
Срок для подачи новой таможенной декларации на эти товары не
устанавливается.
Статья 135. Неполная таможенная декларация
1. Если декларант не располагает всей необходимой для заполнения
таможенной декларации информацией по причинам, не зависящим от него,
разрешается подача неполной таможенной декларации при условии, что в
ней заявлены сведения, необходимые для выпуска товаров, исчисления и
уплаты таможенных платежей, подтверждающие соблюдение ограничений,
установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации
о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, а также
позволяющие идентифицировать товары по совокупности их количественных
и качественных характеристик.
При подаче неполной таможенной декларации декларант принимает
обязательство в письменной форме представить недостающие сведения в
срок, установленный таможенным органом, который для иностранных
товаров не может превышать 45 дней со дня принятия неполной таможенной
декларации таможенным органом.
Для российских товаров срок, в течение которого декларант обязан
представить недостающие сведения, устанавливается исходя из времени,
необходимого для транспортировки товаров в место убытия,
навигационных, иных условий и не может превышать восемь месяцев со дня
принятия неполной таможенной декларации таможенным органом.
2. Если таможенный орган принимает неполную таможенную
декларацию, применяются те же требования и условия таможенного
законодательства Российской Федерации, включая порядок исчисления и
уплаты таможенных платежей, которые применяются в случае, если
изначально подается полная и надлежащим образом заполненная таможенная
декларация.
Статья 136. Периодическая таможенная декларация
1. При регулярном перемещении через таможенную границу товаров
одним и тем же лицом таможенный орган может разрешить подачу одной
таможенной декларации на все товары, перемещаемые через таможенную
границу в течение определенного периода времени.
2. Применение периодической таможенной декларации не должно
приводить к нарушению предельного срока временного хранения товаров
или к нарушению срока уплаты таможенных пошлин, налогов.
3. При применении периодической таможенной декларации к
российским товарам, вывозимым с таможенной территории Российской
Федерации, применяются правила, предусмотренные пунктами 3 и 7 статьи
138 настоящего Кодекса.
4. При регулярном перемещении через таможенную границу одних и
тех же товаров одним и тем же лицом таможенный орган может разрешить
использование одной периодической таможенной декларации при
неоднократном перемещении таких товаров в течение одного года.
Статья 137. Особенности декларирования российских
товаров при их вывозе с таможенной территории
Российской Федерации
1. При вывозе российских товаров с таможенной территории
Российской Федерации по желанию декларанта применяется упрощенный
порядок декларирования в соответствии со статьями 135, 136 и 138
настоящего Кодекса.
2. Упрощенный порядок декларирования российских товаров
применяется, если это не препятствует осуществлению таможенного
контроля и не освобождает декларанта от соблюдения требований и
условий, установленных настоящим Кодексом и иными правовыми актами
Российской Федерации, в части полноты и своевременности уплаты
таможенных платежей, соблюдения запретов и ограничений, установленных
в соответствии с законодательством Российской Федерации о
государственном регулировании внешнеторговой деятельности, а также
соблюдения таможенных режимов.
При отказе таможенного органа в применении упрощенного порядка
декларирования российских товаров таможенный орган уведомляет об этом
декларанта в соответствии с пунктом 5 статьи 132 настоящего Кодекса с
указанием условий, выполнение которых необходимо для применения такого
порядка.
3. Товары, перемещаемые трубопроводным транспортом и по линиям
электропередачи, декларируются в порядке, установленном главой 26
настоящего Кодекса.
Статья 138. Периодическое временное
декларирование российских товаров
1. При вывозе с таможенной территории Российской Федерации
российских товаров, в отношении которых не могут быть представлены
точные сведения, необходимые для таможенного оформления, в
соответствии с обычным ведением внешней торговли, допускается их
периодическое временное декларирование путем подачи временной
таможенной декларации.
2. После убытия российских товаров с таможенной территории
Российской Федерации декларант обязан подать полную и надлежащим
образом заполненную таможенную декларацию на все российские товары,
вывезенные в определенный период времени. Подача полной и надлежащим
образом заполненной таможенной декларации осуществляется в срок,
устанавливаемый таможенным органом по заявлению декларанта. При
установлении такого срока учитывается срок, необходимый декларанту для
получения сведений, достаточных для подачи полной и надлежащим образом
заполненной таможенной декларации. Предельный срок подачи полной и
надлежащим образом заполненной таможенной декларации составляет 90
дней со дня, следующего за днем истечения периода времени для вывоза
декларируемых товаров.
3. Период времени, в течение которого предполагается вывозить
российские товары, декларируемые с использованием временной таможенной
декларации, определяется декларантом. В отношении российских товаров,
которые облагаются вывозными таможенными пошлинами или к которым
применяются запреты и ограничения, установленные в соответствии с
законодательством Российской Федерации о государственном регулировании
внешнеторговой деятельности, этот период не может превышать один
календарный месяц, а временная таможенная декларация принимается
таможенным органом не ранее чем за 15 дней до начала этого периода.
4. Во временной таможенной декларации допускается заявление
сведений исходя из намерений о вывозе ориентировочного количества
российских товаров в течение определенного периода времени, условной
таможенной стоимости (оценки), определяемой согласно планируемому к
перемещению через таможенную границу количеству российских товаров, а
также исходя из предусмотренных условиями внешнеэкономической сделки
потребительских свойств российских товаров и порядка определения их
цены на день подачи временной таможенной декларации.
Убытие российских товаров с таможенной территории Российской
Федерации в количестве, превышающем заявленное во временной таможенной
декларации, не допускается, за исключением случаев, установленных
пунктами 1 и 2 статьи 122 настоящего Кодекса.
5. При использовании временной таможенной декларации запреты и
ограничения экономического характера, установленные в соответствии с
законодательством Российской Федерации о государственном регулировании
внешнеторговой деятельности, применяются на день принятия таможенным
органом этой декларации. Ставки вывозных таможенных пошлин применяются
на день принятия таможенным органом временной таможенной декларации,
за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
6. Вывозные таможенные пошлины уплачиваются одновременно с
подачей временной таможенной декларации в таможенный орган. Если сумма
подлежащих уплате вывозных таможенных пошлин увеличивается в
результате уточнения сведений, указанных в пункте 4 настоящей статьи,
доплата суммы вывозных таможенных пошлин осуществляется одновременно с
подачей полной и надлежащим образом заполненной таможенной декларации.
Пени в указанном случае не начисляются. Возврат излишне уплаченных или
излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин осуществляется в
соответствии со статьей 355 настоящего Кодекса.
Особенности уплаты вывозных таможенных пошлин при вывозе товаров
трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи определяются
статьями 312 и 314 настоящего Кодекса.
7. Если по истечении четырех месяцев со дня принятия временной
таможенной декларации российские товары не будут вывезены с таможенной
территории Российской Федерации, таможенная декларация, в которой
такие товары были заявлены к вывозу, считается неподанной.
По мотивированному запросу заинтересованного лица таможенный
орган продлевает указанный срок, но не более чем еще на четыре месяца.
Глава 15. ТАМОЖЕННЫЙ БРОКЕР (ПРЕДСТАВИТЕЛЬ)
Статья 139. Таможенный брокер (представитель)
1. Таможенным брокером (представителем) может быть российское
юридическое лицо, включенное в Реестр таможенных брокеров
(представителей) (статья 140). Казенное предприятие не может быть
таможенным брокером (представителем).
2. Таможенный брокер (представитель) совершает от имени
декларанта или других заинтересованных лиц по их поручению таможенные
операции в соответствии с настоящим Кодексом.
3. Таможенный брокер (представитель) вправе ограничить сферу
своей деятельности совершением таможенных операций в отношении
определенных видов товаров в соответствии с Товарной номенклатурой
внешнеэкономической деятельности либо в отношении товаров,
перемещаемых через таможенную границу определенными видами транспорта,
а также совершением отдельных таможенных операций или регионом
деятельности в рамках региона деятельности одного (нескольких)
таможенного органа (таможенных органов).
4. Отношения таможенного брокера (представителя) с декларантами и
другими заинтересованными лицами строятся на договорной основе. Отказ
таможенного брокера (представителя) от заключения договора при наличии
у него возможности оказать услугу или выполнить работу не допускается.
Статья 140. Условия включения в Реестр
таможенных брокеров (представителей)
Условиями включения в Реестр таможенных брокеров (представителей)
являются:
1) наличие в штате заявителя не менее двух специалистов по
таможенному оформлению, имеющих квалификационный аттестат (статья
146);
2) наличие полностью сформированного первоначального уставного
(складочного) капитала, уставного фонда либо паевых взносов заявителя;
3) обеспечение уплаты таможенных платежей в соответствии со
статьей 339 настоящего Кодекса;
4) наличие договора страхования риска своей гражданской
ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда
имуществу представляемых лиц или нарушения договоров с этими лицами.
Страховая сумма не может быть менее 20 миллионов рублей.
Статья 141. Заявление о включении в Реестр
таможенных брокеров (представителей)
1. Включение в Реестр таможенных брокеров (представителей)
производится на основании заявления лица, отвечающего требованиям,
установленным статьями 139 и 140 настоящего Кодекса.
2. Заявление о включении в Реестр таможенных брокеров
(представителей) должно содержать:
1) обращение в таможенный орган с просьбой о включении в Реестр
таможенных брокеров (представителей);
2) сведения о наименовании, об организационно-правовой форме, о
местонахождении, об открытых банковских счетах заявителя, а также
перечень и местонахождение его обособленных структурных подразделений,
через которые заявитель планирует осуществлять свою деятельность в
качестве таможенного брокера (представителя) на день подачи заявления;
3) сведения о размере оплаченного уставного (складочного)
капитала, уставного фонда либо паевых взносов заявителя;
4) сведения о намерении ограничить сферу своей деятельности
совершением таможенных операций в отношении определенных видов товаров
в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической
деятельности либо в отношении товаров, перемещаемых через таможенную
границу определенными видами транспорта, а также совершением отдельных
таможенных операций или регионом деятельности в рамках региона
деятельности одного (нескольких) таможенного органа (таможенных
органов) либо осуществлять свою деятельность без таких ограничений;
5) сведения об имеющихся в штате заявителя специалистах по
таможенному оформлению на день подачи заявления;
6) сведения об обеспечении уплаты таможенных платежей в
соответствии со статьей 339 настоящего Кодекса;
7) сведения о договоре (договорах) страхования риска гражданской
ответственности заявителя.
3. К заявлению о включении в Реестр таможенных брокеров
(представителей) прилагаются следующие документы, подтверждающие
заявленные сведения:
учредительные документы и документ, подтверждающий факт внесения
записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических
лиц;
свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
свидетельство о постановке заявителя на учет в налоговом органе;
квалификационные аттестаты специалистов по таможенному
оформлению, являющихся работниками заявителя;
документы, подтверждающие размер полностью сформированного
уставного (складочного) капитала, уставного фонда либо паевых взносов
заявителя;
документы, подтверждающие обеспечение уплаты таможенных платежей
в соответствии со статьей 339 настоящего Кодекса;
подтверждения из банков об открытых в них счетах;
страховой полис.
Статья 142. Свидетельство о включении в Реестр
таможенных брокеров (представителей)
1. Свидетельство о включении в Реестр таможенных брокеров
(представителей) содержит:
1) наименование, указание организационно-правовой формы и
местонахождения таможенного брокера (представителя) и его обособленных
структурных подразделений, осуществляющих функции таможенного брокера
(представителя);
2) сведения о размерах и форме обеспечения уплаты таможенных
платежей в соответствии со статьей 339 настоящего Кодекса;
3) сведения об ограничении сферы деятельности таможенного брокера
(представителя), если они установлены.
2. Свидетельство о включении в Реестр таможенных брокеров
(представителей) сроком действия не ограничивается.
Статья 143. Права таможенного брокера
(представителя)
1. При совершении таможенных операций таможенный брокер
(представитель) обладает теми же правами, что и лицо, которое
уполномочивает таможенного брокера (представителя) представлять свои
интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.
2. Таможенный брокер (представитель) вправе выступать поручителем
перед таможенными органами за исполнение обязательств по уплате
таможенных платежей представляемым им лицом, если в соответствии с
настоящим Кодексом требуется представление обеспечения их уплаты.
3. Таможенный брокер (представитель) вправе требовать от
представляемого лица представления документов и сведений, необходимых
для таможенного оформления, в том числе содержащих информацию,
составляющую коммерческую, банковскую или иную охраняемую законом
тайну, и другую конфиденциальную информацию, и получать такие
документы и сведения в сроки, обеспечивающие соблюдение требований
настоящего Кодекса.
4. При заключении договора с представляемым лицом таможенный
брокер (представитель) вправе:
предоставлять скидки в отношении цены и предоставлять другие
льготы для отдельных категорий представляемых лиц;
устанавливать в качестве условия заключения договора с
представляемым лицом требования обеспечения исполнения обязательств
этого лица в соответствии с гражданским законодательством Российской
Федерации.
Статья 144. Обязанности и ответственность
таможенного брокера (представителя)
1. Обязанности таможенного брокера (представителя) при таможенном
оформлении обусловлены требованиями и условиями, установленными
настоящим Кодексом в отношении таможенных операций, необходимых для
помещения товаров под таможенный режим или иную таможенную процедуру.
Факт совершения таких операций не возлагает на таможенного брокера
(представителя) обязанностей по совершению операций, связанных с
завершением действия таможенного режима, а также иных обязанностей,
которые в соответствии с настоящим Кодексом возлагаются только на
лицо, указанное в статье 16 настоящего Кодекса, перевозчика либо иное
лицо.
2. Таможенный брокер (представитель) уплачивает таможенные
пошлины, налоги, если содержание таможенного режима, определенного для
декларирования товаров, предусматривает их уплату. За уплату
таможенных платежей, подлежащих уплате в соответствии с настоящим
Кодексом при декларировании товаров, таможенный брокер (представитель)
несет такую же ответственность, как декларант.
3. Полученная от представляемых лиц информация, составляющая
коммерческую, банковскую или иную охраняемую законом тайну, и другая
конфиденциальная информация не должны разглашаться или использоваться
таможенным брокером (представителем) и его работниками для собственных
целей, передаваться иным лицам, за исключением случаев,
предусмотренных федеральными законами.
4. Таможенный брокер (представитель) обязан вести учет товаров, в
отношении которых им совершаются таможенные операции, и представлять в
таможенные органы отчетность о совершенных таможенных операциях
(статья 364).
5. Обязанности и ответственность таможенного брокера
(представителя) перед таможенными органами не могут быть ограничены
договором таможенного брокера (представителя) с представляемым лицом.
Статья 145. Отзыв свидетельства о включении
в Реестр таможенных брокеров (представителей)
Свидетельство о включении в Реестр таможенных брокеров
(представителей) может быть отозвано таможенным органом в случае:
1) несоблюдения таможенным брокером (представителем) хотя бы
одного из условий включения в Реестр таможенных брокеров
(представителей), установленных статьей 140 настоящего Кодекса;
2) неоднократного привлечения таможенного брокера (представителя)
в связи с неисполнением им своих обязанностей к административной
ответственности за совершение административных правонарушений в
области таможенного дела, предусмотренных статьями 16.1, 16.2, 16.3,
16.15, 16.22 и частью 3 статьи 16.23 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях.
Статья 146. Специалист по таможенному оформлению
1. Специалистом по таможенному оформлению является физическое
лицо, отвечающее квалификационным требованиям, установленным
федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области
таможенного дела, и имеющее квалификационный аттестат специалиста по
таможенному оформлению.
2. Специалист по таможенному оформлению осуществляет свою
деятельность в качестве работника таможенного брокера (представителя).
Статья 147. Аттестация на соответствие
квалификационным требованиям
1. Аттестация на соответствие квалификационным требованиям (далее
- аттестация) - проверка квалификации физических лиц, претендующих на
получение квалификационного аттестата специалиста по таможенному
оформлению. Аттестация проводится в форме квалификационного экзамена.
Лицам, успешно сдавшим квалификационный экзамен, выдается
квалификационный аттестат специалиста по таможенному оформлению по
форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти,
уполномоченным в области таможенного дела. Квалификационный аттестат
специалиста по таможенному оформлению сроком действия не
ограничивается.
Квалификационные аттестаты специалистов по таможенному оформлению
выдает федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в
области таможенного дела, в порядке, определяемом этим органом.
2. Обязательными требованиями к претендентам на получение
квалификационного аттестата специалиста по таможенному оформлению
являются:
наличие документа о высшем образовании, полученном в российских
учреждениях высшего профессионального образования, имеющих
государственную аккредитацию, либо наличие документа о высшем
образовании, полученном в образовательном учреждении иностранного
государства, и свидетельства об эквивалентности указанного документа
российскому документу государственного образца о высшем образовании;
наличие стажа работы не менее двух лет.
Порядок проведения аттестации, перечень документов, подаваемых
вместе с заявлением о допуске к аттестации, программы квалификационных
экзаменов и порядок их сдачи определяются федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела. При
этом к сдаче квалификационных экзаменов допускаются все лица,
отвечающие установленным к претендентам требованиям, независимо от их
специальной подготовки для сдачи экзамена. Квалификационные экзамены
принимаются таможенными органами, определяемыми федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.
3. Каждый специалист по таможенному оформлению обязан каждые два
года начиная с года, следующего за годом получения квалификационного
аттестата специалиста по таможенному оформлению, проходить обучение по
программам повышения квалификации, утверждаемым федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, в
объеме 40 академических часов. Обучение по программам повышения
квалификации осуществляется лицами, имеющими лицензию на право ведения
образовательной деятельности.
Статья 148. Основания и порядок аннулирования
квалификационного аттестата специалиста
по таможенному оформлению
1. Квалификационный аттестат специалиста по таможенному
оформлению аннулируется в случае, если:
1) установлен факт получения квалификационного аттестата
специалиста по таможенному оформлению с использованием подложных
документов;
2) вступил в законную силу приговор суда, предусматривающий
наказание в виде лишения права заниматься деятельностью в качестве
специалиста по таможенному оформлению в течение определенного срока;
3) специалист по таможенному оформлению нарушает требования,
установленные пунктом 3 статьи 144 настоящего Кодекса;
4) специалист по таможенному оформлению неоднократно привлекался
к административной ответственности за совершение административных
правонарушений в области таможенного дела, предусмотренных статьями
16.1, 16.2, 16.3, 16.15 и 16.22 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях;
5) специалист по таможенному оформлению нарушает требование о
прохождении обучения по программам повышения квалификации,
установленное пунктом 3 статьи 147 настоящего Кодекса.
2. Решение об аннулировании квалификационного аттестата
специалиста по таможенному оформлению принимается федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.
Указанным органом выносится мотивированное решение об аннулировании
квалификационного аттестата специалиста по таможенному оформлению.
Копия указанного решения направляется лицу, в отношении которого это
решение вынесено, в течение трех дней со дня его вынесения.
3. Лицо, квалификационный аттестат специалиста по таможенному
оформлению которого аннулирован, вправе обжаловать решение об
аннулировании указанного квалификационного аттестата в соответствии с
главой 7 настоящего Кодекса.
4. Лицо, квалификационный аттестат специалиста по таможенному
оформлению которого аннулирован, не вправе повторно обращаться с
заявлением о получении указанного квалификационного аттестата:
в течение одного года со дня принятия решения об аннулировании
квалификационного аттестата, если этот аттестат аннулирован по
основаниям, предусмотренным подпунктами 1 и 3 пункта 1 настоящей
статьи;
в течение срока, предусмотренного вступившим в законную силу
приговором суда, если квалификационный аттестат аннулирован по
основанию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 1 настоящей статьи;
в течение срока, когда лицо считается подвергнутым
административному наказанию, если квалификационный аттестат
аннулирован по основанию, предусмотренному подпунктом 4 пункта 1
настоящей статьи.
Глава 16. ВЫПУСК ТОВАРОВ
Статья 149. Основания для выпуска товаров
1. Выпуск товаров осуществляется таможенными органами в сроки,
предусмотренные статьей 152 настоящего Кодекса, при соблюдении
следующих условий:
1) если при таможенном оформлении и проверке товаров таможенными
органами не было выявлено нарушений таможенного законодательства
Российской Федерации, за исключением случаев, когда выявленные
нарушения, не являющиеся поводами к возбуждению дела об
административном правонарушении, устранены, а также за исключением
случая, предусмотренного статьей 154 настоящего Кодекса;
2) если в таможенный орган представлены лицензии, сертификаты,
разрешения и (или) иные документы, подтверждающие соблюдение
ограничений, установленных в соответствии с законодательством
Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой
деятельности или в соответствии с международными договорами Российской
Федерации, за исключением случаев, когда указанные документы могут
быть представлены после выпуска товаров;
3) если декларантом соблюдены необходимые требования и условия
для помещения товаров под избранный таможенный режим или применения
соответствующей таможенной процедуры в соответствии с настоящим
Кодексом;
4) если в отношении товаров уплачены таможенные пошлины, налоги
либо предоставлено обеспечение уплаты таможенных платежей в
соответствии с главой 31 настоящего Кодекса.
2. Выпуск для свободного обращения ввезенных на таможенную
территорию Российской Федерации товаров допускается при условии
поступления сумм таможенных пошлин, налогов на счет Федерального
казначейства. В случае непоступления сумм таможенных пошлин, налогов
на счет Федерального казначейства товары считаются условно
выпущенными. Таможенные органы не вправе требовать подтверждение
поступления денежных средств на счет Федерального казначейства. По
заявлению плательщика таможенных пошлин, налогов (в письменной форме)
таможенный орган обязан сам предоставить сведения о поступлении
денежных средств на счет Федерального казначейства.
3. Выпуск товаров может быть приостановлен в соответствии со
статьей 397 настоящего Кодекса.
4. Разрешение на помещение российских товаров, вывозимых с
таможенной территории Российской Федерации, под таможенный режим
выдается таможенным органом применительно к выпуску товаров.
Статья 150. Выпуск товаров до подачи
таможенной декларации
1. При ввозе на таможенную территорию Российской Федерации
товаров, указанных в статье 67 настоящего Кодекса, а также при
применении специальных упрощенных процедур таможенного оформления в
соответствии со статьей 68 настоящего Кодекса выпуск товаров может
быть осуществлен до подачи таможенной декларации при условии, что
декларантом представлены коммерческий или иные документы, содержащие
сведения, позволяющие идентифицировать товары, а также представлены
документы и сведения, подтверждающие соблюдение ограничений,
установленных законодательством Российской Федерации о государственном
регулировании внешнеторговой деятельности, за исключением случаев,
когда такие документы и сведения могут быть представлены после выпуска
товаров, уплачены таможенные платежи или обеспечена их уплата в
порядке, определяемом главой 31 настоящего Кодекса.
2. Выпуск товаров до подачи таможенной декларации допускается при
представлении декларантом обязательства в письменной форме о подаче им
таможенной декларации и представлении необходимых документов и
сведений в срок, устанавливаемый таможенным органом, который не может
превышать 45 дней со дня выпуска товаров, если иной срок для
представления отдельных документов и сведений не предусмотрен
настоящим Кодексом.
3. При выпуске товаров до подачи таможенной декларации
применяются ставки таможенных пошлин, налогов, курсы иностранных валют
и ограничения, установленные законодательством Российской Федерации о
государственном регулировании внешнеторговой деятельности, действующие
на день выпуска указанных товаров.
Статья 151. Условный выпуск
1. Условному выпуску товары подлежат в случае:
1) если льготы по уплате таможенных пошлин, налогов в
соответствии с законодательством Российской Федерации сопряжены с
ограничением по пользованию и распоряжению товарами;
2) если товары помещены под таможенные режимы таможенного склада,
беспошлинной торговли, переработки на таможенной территории,
переработки для внутреннего потребления, временного ввоза, реэкспорта,
международного таможенного транзита, уничтожения, а также под
специальные таможенные режимы, применимые к товарам, ввозимым на
таможенную территорию Российской Федерации;
3) если выпускаются товары без представления документов и
сведений, подтверждающих соблюдение ограничений, установленных в
соответствии с законодательством Российской Федерации о
государственном регулировании внешнеторговой деятельности.
2. Условно выпущенные товары, в отношении которых предоставлены
льготы по уплате таможенных пошлин, налогов в соответствии с
законодательством Российской Федерации, могут использоваться только в
целях, соответствующих условиям предоставления льгот.
Товары, выпуск которых осуществлен таможенными органами без
представления документов, подтверждающих соблюдение ограничений,
установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации
о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, запрещены
к передаче третьим лицам, в том числе путем их продажи или отчуждения
иным способом, а в случаях, если ограничения на ввоз указанных товаров
установлены в связи с проверкой качества и безопасности этих товаров,
запрещены к их использованию (эксплуатации, потреблению) в любой
форме.
3. Условно выпущенные товары имеют статус иностранных товаров.
4. Товары, заявленные к выпуску для свободного обращения,
считаются условно выпущенными, если предоставлена отсрочка или
рассрочка уплаты таможенных пошлин, налогов либо если на счет
Федерального казначейства не поступили суммы таможенных пошлин,
налогов.
Статья 152. Сроки выпуска товаров
1. Таможенные органы осуществляют выпуск товаров в соответствии
со статьей 149 настоящего Кодекса не позднее трех рабочих дней со дня
принятия таможенной декларации, представления иных необходимых
документов и сведений, а также со дня предъявления товаров таможенным
органам, за исключением случая продления сроков проведения проверки
товаров в соответствии с пунктом 2 статьи 359 настоящего Кодекса.
2. При применении предварительного декларирования (статья 130)
выпуск товаров производится после их предъявления таможенному органу.
Статья 153. Дополнительные условия выпуска товаров
1. При выявлении таможенным органом в ходе проверки таможенной
декларации, иных документов, представленных при декларировании, и
декларируемых товаров несоблюдения условий выпуска, предусмотренных
статьей 149 настоящего Кодекса, выпуск товаров не осуществляется.
Таможенный орган незамедлительно уведомляет декларанта о том,
какие именно условия выпуска товаров не соблюдены и какие именно
декларант должен совершить действия, достаточные для соблюдения
условий выпуска товаров в соответствии с положениями настоящей статьи.
2. Если таможенным органом обнаружено, что при декларировании
товаров заявлены недостоверные сведения, которые влияют на размер
подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, в случаях,
предусмотренных настоящим Кодексом, таможенный орган незамедлительно
направляет декларанту требование осуществить корректировку таких
сведений и пересчитать размер подлежащих уплате таможенных пошлин,
налогов. В требовании таможенного органа должно быть указано, какие
именно сведения необходимо скорректировать для выпуска товаров.
3. При обнаружении таможенным органом признаков, указывающих на
то, что заявленные при декларировании товаров сведения, которые влияют
на размер подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, могут являться
недостоверными либо заявленные сведения должным образом не
подтверждены, таможенный орган в порядке, предусмотренном настоящим
Кодексом, проводит дополнительную проверку любым способом,
предусмотренным настоящим Кодексом.
Выпуск товаров осуществляется таможенным органом при условии
обеспечения уплаты таможенных платежей, которые могут быть
дополнительно начислены по результатам проведения указанной проверки.
Таможенный орган сообщает декларанту в письменной форме размер
требуемого обеспечения уплаты таможенных платежей.
4. Если таможенным органом обнаружено, что при декларировании
товаров заявлены недостоверные сведения, которые влияют на применение
к товарам запретов или ограничений, установленных в соответствии с
законодательством Российской Федерации о государственном регулировании
внешнеторговой деятельности, в случаях, предусмотренных настоящим
Кодексом, таможенный орган направляет декларанту требование
осуществить корректировку таких сведений и представить документы,
подтверждающие соблюдение соответствующих ограничений. В требовании
таможенного органа должно быть указано, какие именно сведения
необходимо скорректировать для выпуска товаров и какие именно
документы, подтверждающие соблюдение соответствующих ограничений,
должны быть представлены.
5. При обнаружении таможенным органом признаков, указывающих на
то, что заявленные при декларировании товаров сведения, которые влияют
на применение к товарам запретов или ограничений, установленных в
соответствии с законодательством Российской Федерации о
государственном регулировании внешнеторговой деятельности, могут
являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не
подтверждены, таможенный орган в порядке, предусмотренном настоящим
Кодексом, проводит дополнительную проверку любым способом,
предусмотренным настоящим Кодексом.
Выпуск товаров осуществляется таможенным органом при условии
представления декларантом документов, подтверждающих соблюдение
соответствующих ограничений. Таможенный орган сообщает в письменной
форме декларанту, какие именно документы должны быть для этого
представлены.
6. В случаях, предусмотренных пунктами 2 и 4 настоящей статьи,
выпуск товаров производится не позднее одного дня, следующего за днем
выполнения декларантом требований таможенного органа и доплаты
соответствующих сумм таможенных пошлин, налогов, если такая доплата
требуется, за исключением случаев, когда товары изъяты или на них
наложен арест в соответствии с уголовно-процессуальным
законодательством Российской Федерации или с законодательством
Российской Федерации об административных правонарушениях.
В случаях, предусмотренных пунктами 3 и 5 настоящей статьи,
выпуск товаров производится не позднее одного дня, следующего за днем
предоставления обеспечения уплаты таможенных платежей и (или) с
момента представления документов, подтверждающих соблюдение
соответствующих ограничений.
Если в результате корректировки сведений, заявленных при
декларировании товаров, подлежащая уплате сумма таможенных пошлин,
налогов уменьшится по сравнению с заявленной декларантом, выпуск этих
товаров осуществляется до выполнения требований, указанных в пунктах 2
и 3 настоящей статьи.
7. Действия, предусмотренные настоящей статьей, должны быть
совершены декларантом в пределах сроков временного хранения,
установленных в соответствии с настоящим Кодексом.
Статья 154. Выпуск товаров в случае возбуждения дела
об административном правонарушении
В случае возбуждения дела об административном правонарушении
выпуск товаров может быть осуществлен в соответствии со статьей 153
настоящего Кодекса по решению начальника таможенного органа,
должностным лицом которого было возбуждено дело, до завершения
производства по делу, если товары не изъяты в качестве вещественных
доказательств или на них не наложен арест в соответствии с
законодательством Российской Федерации об административных
правонарушениях.
Подраздел 2. ТАМОЖЕННЫЕ РЕЖИМЫ
Глава 17. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ, ОТНОСЯЩИЕСЯ
К ТАМОЖЕННЫМ РЕЖИМАМ
Статья 155. Виды таможенных режимов
1. В целях таможенного регулирования в отношении товаров
устанавливаются следующие виды таможенных режимов:
1) основные таможенные режимы:
выпуск для внутреннего потребления;
экспорт;
международный таможенный транзит;
2) экономические таможенные режимы:
переработка на таможенной территории;
переработка для внутреннего потребления;
переработка вне таможенной территории;
временный ввоз;
таможенный склад;
свободная таможенная зона (свободный склад);
3) завершающие таможенные режимы:
реимпорт;
реэкспорт;
уничтожение;
отказ в пользу государства;
4) специальные таможенные режимы:
временный вывоз;
беспошлинная торговля;
перемещение припасов;
иные специальные таможенные режимы.
2. Таможенные режимы устанавливаются настоящим Кодексом.
Таможенный режим свободной таможенной зоны (свободного склада)
устанавливается в соответствии с законодательством Российской
Федерации, регулирующим правоотношения по установлению и применению
таможенного режима свободной таможенной зоны (свободного склада).
Статья 156. Выбор и изменение таможенного режима
1. Ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации и
их вывоз с этой территории влекут за собой обязанность лиц поместить
товары под один из таможенных режимов, предусмотренных настоящим
подразделом, и соблюдать этот таможенный режим.
2. Лицо вправе в любое время выбрать любой таможенный режим или
изменить его на другой в соответствии с настоящим Кодексом.
Статья 157. Помещение товаров под таможенный режим
1. Помещение товаров под таможенный режим осуществляется с
разрешения таможенного органа, выдаваемого в соответствии с настоящим
Кодексом.
2. При соблюдении лицом заявленного таможенного режима и других
условий выпуска товаров (статья 149) таможенный орган обязан выдать
разрешение на помещение товаров под заявленный таможенный режим.
3. Днем помещения товаров под таможенный режим считается день
выпуска товаров таможенным органом.
Статья 158. Соблюдение запретов и ограничений
при помещении товаров под таможенные режимы
Запреты и ограничения, не носящие экономического характера и
установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации
о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, а также
требования законодательства Российской Федерации, установленные в
целях валютного регулирования и валютного контроля, лица обязаны
соблюдать вне зависимости от заявленного таможенного режима.
Статья 159. Документы и сведения, подтверждающие
соблюдение таможенного режима
1. Для получения разрешения на помещение товаров под таможенный
режим в таможенный орган представляются только те документы и
сведения, которые подтверждают соблюдение условий помещения товаров
под таможенный режим, предусмотренных настоящим подразделом.
2. Таможенный орган вправе требовать только те документы и
сведения, которые необходимы для подтверждения соблюдения условий
помещения товаров под заявленный таможенный режим и соблюдения этого
таможенного режима в соответствии с настоящим Кодексом.
Статья 160. Гарантии соблюдения таможенного режима
При выдаче разрешения на помещение товаров под таможенный режим,
содержание которого предусматривает полное или частичное освобождение
от уплаты таможенных пошлин, налогов либо возврат уплаченных сумм и
(или) неприменение запретов и ограничений экономического характера,
установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации
о государственном регулировании внешнеторговой деятельности,
таможенный орган вправе требовать предоставление обеспечения уплаты
таможенных платежей (глава 31), представление обязательства об
обратном вывозе временно ввезенных товаров и иных гарантий надлежащего
исполнения обязанностей, установленных настоящим подразделом.
Статья 161. Обязанность подтверждения соблюдения
условий помещения товаров под таможенный режим
Обязанность подтверждения соблюдения условий помещения товаров
под заявленный таможенный режим, содержание которого предусматривает
полное или частичное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов
либо возврат уплаченных сумм и (или) неприменение запретов и
ограничений экономического характера, установленных в соответствии с
законодательством Российской Федерации о государственном регулировании
внешнеторговой деятельности, возлагается на декларанта.
Статья 162. Последствия изъятия товаров по делу
об административном правонарушении в области
таможенного дела
1. В случае изъятия товаров, помещенных под таможенный режим, по
делу об административном правонарушении в области таможенного дела
действие таможенного режима в отношении этих товаров
приостанавливается.
2. Если вступившим в силу постановлением по делу об
административном правонарушении в области таможенного дела не
предусматривается конфискация товаров, помещенных под таможенный
режим, действие таможенного режима в отношении этих товаров
возобновляется.
При возобновлении действия таможенного режима проценты,
начисление и уплата которых предусмотрены в соответствии с настоящим
подразделом, за период приостановления действия таможенного режима не
начисляются и не уплачиваются.
3. Если привлечение лица к административной ответственности
связано с несоблюдением таможенного режима и допущенное несоблюдение
влечет невозможность дальнейшего применения данного таможенного
режима, таможенный режим должен быть завершен в соответствии с
настоящим подразделом в течение 15 дней после дня вступления в силу
соответствующего решения по делу об административном правонарушении.
Глава 18. ОСНОВНЫЕ ТАМОЖЕННЫЕ РЕЖИМЫ
1. Выпуск для внутреннего потребления
Статья 163. Содержание таможенного режима
Выпуск для внутреннего потребления - таможенный режим, при
котором ввезенные на таможенную территорию Российской Федерации товары
остаются на этой территории без обязательства об их вывозе с этой
территории.
Статья 164. Статус товаров для таможенных целей,
помещенных под таможенный режим выпуска для
внутреннего потребления
1. Товары приобретают для таможенных целей статус находящихся в
свободном обращении на таможенной территории Российской Федерации
после уплаты таможенных пошлин, налогов и соблюдения всех ограничений,
установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации
о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.
2. При несоблюдении указанных условий товары подлежат условному
выпуску в соответствии со статьей 151 настоящего Кодекса.
2. Экспорт
Статья 165. Содержание таможенного режима
Экспорт - таможенный режим, при котором товары, находящиеся в
свободном обращении на таможенной территории Российской Федерации,
вывозятся с этой территории без обязательства об обратном ввозе.
Статья 166. Условия помещения товаров
под таможенный режим
1. Экспорт товаров осуществляется при условии уплаты вывозных
таможенных пошлин в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом,
соблюдения ограничений, установленных в соответствии с
законодательством Российской Федерации о государственном регулировании
внешнеторговой деятельности, и выполнения иных требований и условий,
установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и
иными правовыми актами Российской Федерации.
2. При экспорте товаров производятся освобождение от уплаты,
возврат или возмещение внутренних налогов в соответствии с
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
3. Международный таможенный транзит
Статья 167. Содержание таможенного режима
Международный таможенный транзит - таможенный режим, при котором
иностранные товары перемещаются по таможенной территории Российской
Федерации под таможенным контролем между местом их прибытия на
таможенную территорию Российской Федерации и местом их убытия с этой
территории (если это является частью их пути, который начинается и
заканчивается за пределами таможенной территории Российской Федерации)
без уплаты таможенных пошлин, налогов, а также без применения к
товарам запретов и ограничений экономического характера, установленных
в соответствии с законодательством Российской Федерации о
государственном регулировании внешнеторговой деятельности.
Статья 168. Условия помещения товаров под
таможенный режим
1. Под таможенный режим международного таможенного транзита могут
быть помещены любые иностранные товары, за исключением товаров,
транзит которых запрещен в соответствии с федеральными законами, иными
правовыми актами Российской Федерации и международными договорами
Российской Федерации.
2. Федеральными законами, иными правовыми актами Российской
Федерации и международными договорами Российской Федерации могут быть
установлены дополнительные условия помещения товаров под таможенный
режим международного таможенного транзита.
Статья 169. Применение к международному
таможенному транзиту правил, предусмотренных
настоящим Кодексом в отношении внутреннего
|