ОБ УПОЛНОМОЧЕННЫХ РЕГИСТРАТОРАХ МИНИМУЩЕСТВА РОССИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ РФ
24 ноября 2000 г.
N 1074-р
(НЦПИ)
В целях обеспечения проведения дополнительного конкурса на право
получения статуса уполномоченного регистратора Минимущества России и
увеличения представительства региональных регистраторов среди
уполномоченных регистраторов Минимущества России:
1. Образовать комиссию по проведению конкурса на право получения
статуса уполномоченного регистратора Минимущества России в
соответствии с приложением.
2. Утвердить Положение о порядке проведения конкурса на право
получения статуса уполномоченного регистратора Минимущества России.
3. Утвердить форму Соглашения о предоставлении статуса
уполномоченного регистратора Минимущества России.
4. Комиссии утвердить:
а) текст информационного сообщения о проведении дополнительного
конкурса и опубликовать его в установленном порядке;
б) форму свидетельства о предоставлении статуса уполномоченного
регистратора Минимущества России.
5. Признать утратившим силу распоряжение Мингосимущества России
от 07.09.99 N 1249-р "Об уполномоченных регистраторах Мингосимущества
России".
6. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на
заместителя Министра имущественных отношений Российской Федерации
Мамигонова В.Г.
Министр имущественных отношений
Российской Федерации
Ф.Р. ГАЗИЗУЛЛИН
24 ноября 2000 г.
N 1074-р
Приложение
к распоряжению Минимущества России
от 24 ноября 2000 года
N 1074-р
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСА НА ПРАВО ПОЛУЧЕНИЯ
СТАТУСА УПОЛНОМОЧЕННОГО РЕГИСТРАТОРА МИНИМУЩЕСТВА РОССИИ
Мамигонов В.Г. - заместитель Министра имущественных отношений
Российской Федерации (председатель комиссии);
члены комиссии:
Царегородцев Ю.М. - и.о. руководителя Департамента учета
государственной собственности;
Субботин В.А. - заместитель руководителя Департамента экономики и
финансового контроля;
Есенина О.А. - начальник отдела Департамента правового
обеспечения;
- представитель ФКЦБ России (по согласованию);
- представитель МАП России (по согласованию);
Курманов А.Н. - начальник отдела Департамента учета
государственной собственности (секретарь комиссии).
УТВЕРЖДЕНОО
распоряжением Минимущества России
от 24 ноября 2000 года
N 1074-р
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ПРАВО ПОЛУЧЕНИЯ
СТАТУСА УПОЛНОМОЧЕННОГО РЕГИСТРАТОРА МИНИМУЩЕСТВА РОССИИ
I. Общие положения
Настоящее Положение определяет порядок проведения конкурса на
получение статуса уполномоченного регистратора Минимущества России
(далее именуется - конкурс), условия участия в нем, а также требования
к уполномоченным регистраторам.
II. Подготовка к проведению конкурса
1. Для проведения конкурса Минимущество России формирует
конкурсную комиссию, персональный состав которой утверждается
распоряжением Минимущества России.
2. Комиссия:
а) определяет место, время проведения конкурса и публикует текст
информационного сообщения;
б) рассматривает заявки с прилагаемыми к ним документами и
определяет их соответствие условиям конкурса;
в) принимает решения о допуске или об отказе в допуске к участию
в конкурсе и уведомляет претендентов;
г) оформляет протокол приема заявок и протокол об итогах
конкурса;
д) определяет победителей конкурса.
Для установления соответствия представленных документов
требованиям законодательства и условиям конкурса комиссия вправе при
необходимости запросить дополнительные сведения, а также направить
представленные документы на экспертизу.
3. Комиссия самостоятельно определяет регламент своей работы.
Решения комиссии принимаются простым большинством голосов
членов комиссии, принявших участие в заседании. При голосовании каждый
член комиссии имеет один голос. При равенстве голосов принимается
решение, за которое голосовал председатель.
Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписываются
всеми членами комиссии, принявшими участие в заседании.
4. Информационное сообщение о проведении конкурса публикуется в
"Российской газете" не менее чем за 30 дней до его проведения.
Информационное сообщение о проведении конкурса должно включать:
а) срок подачи заявок на участие в конкурсе;
б) адрес места приема заявок и документов (с указанием в случае
необходимости этажа, комнаты, номера телефона, времени приема);
в) перечень документов, подаваемых претендентами для участия в
конкурсе, и требования к их оформлению;
г) условия конкурса;
д) требования к участникам конкурса и критерии отбора;
е) дату, время и место проведения конкурса с указанием времени
начала работы конкурсной комиссии и подведения итогов конкурса;
ж) срок, необходимый для заключения соглашения о предоставлении
статуса уполномоченного регистратора;
з) способ уведомления участников конкурса и его победителя об
итогах конкурса.
III. Условия участия в конкурсе
5. К участию в конкурсе допускаются специализированные
регистраторы (далее - претенденты), своевременно подавшие заявки и
представившие надлежащим образом оформленные документы, указанные в
информационном сообщении, при выполнении следующих условий:
- наличие лицензии ФКЦБ России на осуществление деятельности по
ведению реестров владельцев именных ценных бумаг;
- размер собственного капитала, позволяющий вести реестры
акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной
собственности, в соответствии с законодательством.
Обязанность доказать свое право на участие в конкурсе лежит на
претенденте.
Претендент несет ответственность за достоверность представляемой
информации.
IV. Порядок представления заявки и документов
заявителем для участия в конкурсе
6. Для участия в конкурсе претендент подает заявку по форме
согласно приложению.
Поверенный претендента, представляющий документы, должен
предъявить надлежащим образом оформленную доверенность на право
действовать от имени претендента.
Претендент может отозвать зарегистрированную заявку путем
письменного уведомления комиссии до окончания срока подачи заявок.
7. Конкурсное предложение претендента должно содержать
предлагаемую величину оплаты услуг регистратора за проведение операций
по лицевым счетам Минимущества России и за представление Минимуществу
России информации из системы ведения реестра.
Конкурсное предложение представляется комиссии в отдельном
запечатанном конверте с пометкой "Конкурсное предложение" вместе с
заявкой.
Все представленные претендентом документы перечисляются в описи,
составляемой в двух экземплярах. Один экземпляр возвращается
претенденту с отметкой о получении их комиссией.
8. Комиссия обеспечивает прием, регистрацию и проверку
правильности оформления заявок на участие в конкурсе и других
документов, подаваемых претендентами. О выявленных нарушениях
претенденты уведомляются в письменной форме в течение 5 дней с момента
приема документов. Вносить исправления в неправильно оформленные
документы претенденты имеют право только в сроки подачи заявок.
Претендент приобретает статус участника конкурса с момента
подписания членами комиссии протокола приема заявок.
9. Конкурс признается несостоявшимся, если поступило менее трех
заявок от претендентов.
V. Определение победителей и объявление результатов конкурса
10. За пять дней до даты подведения итогов конкурса каждый из
членов комиссии с соблюдением требований конфиденциальности изучает и
оценивает показатели претендентов.
Каждый из членов комиссии оценивает предложения каждого
претендента и представляет заключение по форме, утверждаемой
комиссией, выставляя соответствующие баллы каждому из претендентов.
11. Оценке в виде выставления баллов подлежат следующие
показатели:
а) опыт работы (время работы претендента на рынке регистраторских
услуг);
б) общее количество обслуживаемых эмитентов;
в) количество обслуживаемых эмитентов, акции которых находятся в
федеральной собственности и права акционера в которых осуществляет
Минимущество России;
г) количество регионов, в которых у регистратора имеются филиалы;
д) наличие договора страхования профессиональной ответственности
и размер страхового покрытия, предусмотренного для страховых случаев;
е) количество сотрудников регистратора, обладающих
квалификационным аттестатом ФКЦБ России по данному виду
профессиональной деятельности;
ж) наличие рекомендательного письма территориального органа
Минимущества России или органа по управлению государственным
имуществом субъекта Российской Федерации, наделенного правами
территориального органа Минимущества России;
з) конкурсное предложение по величине оплаты услуг регистратора
за проведение операций по лицевым счетам Минимущества России и за
представление Минимуществу России информации из системы ведения
реестра.
Баллы по указанным показателям присваиваются с первого места до
последнего в зависимости от количества претендентов. Номер места
соответствует количеству набранных баллов. На первое место ставится
претендент, показатели которого, по мнению члена комиссии, являются
лучшими, а на последнее - худшими.
12. Каждый из членов комиссии должен давать оценку каждому из
претендентов самостоятельно. При подготовке заключения члены
конкурсной комиссии не вправе консультироваться между собой и с
третьими лицами. Разглашение информации о претендентах и их
предложениях не допускается.
На заседании конкурсной комиссии секретарь комиссии оглашает
сводные данные по каждому претенденту, определенные на основании
суммирования баллов каждого из членов комиссии.
13. Победителями конкурса решением комиссии объявляются не более
двадцати и не менее трех претендентов, набравших наименьшую сумму
баллов по итогам подсчета, присвоенных им всеми членами комиссии, в
соответствии с занятыми местами.
В случае равенства баллов победителем конкурса признается
претендент, подавший заявку на участие в конкурсе раньше.
14. Протокол об итогах конкурса составляется, подписывается
присутствующими на заседании членами комиссии в день проведения
конкурса и является документом, удостоверяющим право победителя на
заключение соглашения с Минимуществом России.
15. Комиссия в письменной форме информирует каждого участника
конкурса о его результатах.
16. Подведение итогов конкурса осуществляется не ранее 30 дней с
момента публикации информационного сообщения.
VI. Заключение соглашения с победителями конкурса
17. Победители конкурса и Минимущество России заключают
соглашения о предоставлении им статуса уполномоченного регистратора
Минимущества России не позднее 20 дней с даты подписания протокола об
итогах конкурса.
Соглашение заключается сроком на один год с момента подписания
его сторонами и автоматически продлевается на тот же срок, если
стороны не уведомили друг друга о прекращении его действия либо
расторжении.
Приложение
к Положению о порядке проведения конкурса
на право получения статуса уполномоченного
регистратора Минимущества России
Минимущество России
ЗАЯВКА
НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ НА ПРАВО ПОЛУЧЕНИЯ СТАТУСА
УПОЛНОМОЧЕННОГО РЕГИСТРАТОРА МИНИМУЩЕСТВА РОССИИ
"--" ------------- 200- г. г. -----------------
Заявитель -------------------------------------------------------
(полное наименование юридического лица, подающего
--------, именуемый далее - претендент, в лице -----------------------
заявку) (фамилия, имя,
-------------------------------, действующего на основании -----------
отчество, должность)
---------------------------------------------------------------------,
(наименование документа)
принимая решение об участии в конкурсе на право получения статуса
уполномоченного регистратора Минимущества России (далее - конкурс),
обязуется:
1) соблюдать условия конкурса, содержащиеся в информационном
сообщении о его проведении, опубликованном в --------------------- от
---------- 200- г. N ----, а также порядок проведения конкурса,
установленный Положением о порядке проведения конкурса на право
получения статуса уполномоченного регистратора Минимущества России,
утвержденным распоряжением Минимущества России от ----------- 200- г.
N ------;
2) в случае признания победителем конкурса заключить с
Минимуществом России соглашение о предоставлении претенденту статуса
уполномоченного регистратора Минимущества России не позднее 20 дней
после подписания протокола об итогах конкурса.
Сведения о претенденте:
Лицензия ФКЦБ России на осуществление деятельности по ведению реестров
(N, дата выдачи, срок действия) --------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
Дата начала профессиональной деятельности ----------------------------
----------------------------------------------------------------------
Размер собственного капитала, в рублях -------------------------------
----------------------------------------------------------------------
Действующий договор страхования профессиональной ответственности
(страхователь, размер страхового покрытия) ---------------------------
----------------------------------------------------------------------
Количество регионов, в которых имеются филиалы (перечень регионов и
наименования филиалов в них) -----------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
Количество сотрудников претендента, обладающих квалификационным
аттестатом ФКЦБ России по данному виду профессиональной деятельности -
----------------------------------------------------------------------
Количество обслуживаемых эмитентов -----------------------------------
----------------------------------------------------------------------
Количество обслуживаемых эмитентов, акции которых находятся в
федеральной собственности и права акционера в которых осуществляет
Минимущество России --------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
Юридический адрес и почтовый адрес претендента -----------------------
----------------------------------------------------------------------
Банковские реквизиты претендента, идентификационный номер претендента
(ИНН) ----------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
К заявке прилагаются:
1. ---------------------------------------------------------------
(нотариально заверенная копия лицензии ФКЦБ России)
2. ---------------------------------------------------------------
(нотариально заверенная копия свидетельства
о регистрации юридического лица)
3. ---------------------------------------------------------------
(справка о расчете собственного капитала на последнюю
расчетную дату, подписанная руководителем и главным
бухгалтером, заверенная печатью претендента)
4. ---------------------------------------------------------------
(нотариально заверенная копия договора страхования)
5. ---------------------------------------------------------------
(нотариально заверенные копии устава, изменений и
дополнений к нему, содержащие сведения о филиалах)
6. ---------------------------------------------------------------
(подписанный руководителем и заверенный печатью претендента
список сотрудников, обладающих квалификационным аттестатом
ФКЦБ России по данному виду профессиональной деятельности,
с указанием номера аттестата)
7. ---------------------------------------------------------------
(общий список обслуживаемых эмитентов, подписанный
руководителем и заверенный печатью претендента)
8. ---------------------------------------------------------------
(подписанный руководителем и заверенный печатью претендента
список обслуживаемых эмитентов, акции которых находятся в
федеральной собственности и права акционера в которых
осуществляет Минимущество России, с указанием размеров
соответствующих пакетов акций)
9. ---------------------------------------------------------------
(при наличии рекомендательное письмо территориального
органа Минимущества России или органа по управлению
государственным имуществом субъекта Российской Федерации,
наделенного правами территориального органа Минимущества
России)
10. --------------------------------------------------------------
(иные документы с любой значимой информацией о
претенденте)
11. Подписанная претендентом опись представляемых документов (в
2-х экземплярах).
Подпись претендента (его полномочного представителя) ------------
----------------------------------------------------------------------
М.П. "--" ----------- ---- г.
Заявка принята:
час. -- мин. -- "--" ---------- ---- г. за N ------
Подпись уполномоченного лица
---------------------------------------------------------------
УТВЕРЖДЕНОО
распоряжением Минимущества России
от 24 ноября 2000 года
N 1074-р
СОГЛАШЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СТАТУСА УПОЛНОМОЧЕННОГО
РЕГИСТРАТОРА МИНИМУЩЕСТВА РОССИИ
N ---------------
Москва "--" ----------- 200-- года
Министерство имущественных отношений Российской Федерации (далее
- Министерство) в лице заместителя Министра Мамигонова В.Г.,
действующего на основании Положения и распоряжения Минимущества России
от -------------- N ----------------- "Об уполномоченных регистраторах
Минимущества России", с одной стороны, и ----------- в лице ---------,
действующего на основании Устава, в соответствии с лицензией ФКЦБ
России на осуществление деятельности по ведению реестров владельцев
ценных бумаг от ----------- N ------- (далее - уполномоченный
регистратор), с другой стороны, заключили настоящее Соглашение о
нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
Настоящее Соглашение определяет порядок взаимодействия, права и
обязанности сторон в целях обеспечения защиты прав собственности и
интересов государства как акционера.
2. Взаимные обязательства сторон
Стороны обязуются соблюдать гражданское законодательство,
законодательство о рынке ценных бумаг Российской Федерации при
выполнении обязательств, принятых ими по настоящему Соглашению.
В порядке взаимодействия Министерство и уполномоченный
регистратор проводят сверки информации о количестве ценных бумаг,
находящихся в федеральной собственности.
3. Обязательства Министерства
Министерство предоставляет статус уполномоченного регистратора
Министерства.
В случаях соответствующего обращения эмитентов Министерство
информирует их о наличии института уполномоченных регистраторов и
предоставляет эмитентам оферты регистраторов (типовые договоры на
ведение реестра и прочее).
Министерство информирует вновь созданные открытые акционерные
общества, имеющие долю Российской Федерации в уставных капиталах, о
наличии института уполномоченных регистраторов, информирует
регистратора о вновь созданных акционерных обществах.
Министерство предоставляет уполномоченному регистратору сведения
об уполномоченных лицах Министерства, имеющих право запрашивать
информацию из системы ведения реестров, а также о должностных лицах
Министерства, уполномоченных выдавать доверенности на право
представления интересов Российской Федерации в органах управления
акционерных обществ.
4. Обязательства уполномоченного регистратора
Уполномоченный регистратор заключает договоры с эмитентами на
ведение реестра и осуществляет ведение реестров акционерных обществ,
акции которых находятся в федеральной собственности, в соответствии с
требованиями законодательства.
Уполномоченный регистратор взимает плату за проводимые операции
по лицевым счетам Министерства и за другие услуги, предоставляемые
Министерству, в размере, указанном в конкурсном предложении.
Уполномоченный регистратор ежеквартально предоставляет
Министерству следующую информацию:
- перечень акционерных обществ, акции которых находятся в
федеральной собственности, права акционера в которых осуществляет
Министерство и ведение реестров которых осуществляется регистратором с
учетом изменений (вновь заключенных и расторгнутых договоров и т.д.);
- о размере зарегистрированной на счете Министерства доли
Российской Федерации в уставных капиталах акционерных обществ с
отражением типа (категории), номинальной стоимости, количества и
номера государственной регистрации выпусков ценных бумаг;
- обо всех зарегистрированных лицах, владеющих 5 и более
процентами акций от уставных капиталов акционерных обществ, с
отражением количества, типа (категории) и номинальной стоимости
принадлежащих им ценных бумаг (только в отношении акционерных обществ,
доля Российской Федерации в уставных капиталах которых превышает 1
процент и права акционера в которых осуществляет Министерство).
Уполномоченный регистратор по запросам Министерства предоставляет
следующую информацию:
- в течение 5 дней - выписки из реестра акционеров акционерного
общества по истории формирования лицевого счета Министерства, начиная
с даты, указанной в запросе;
- в течение 20 дней - отчеты о количественном объеме продаж акций
акционерного общества, права акционера в котором осуществляет
Министерство, за период времени, указанный в запросе;
- в установленном порядке - иную предусмотренную
законодательством информацию из системы ведения реестра.
Уполномоченный регистратор:
- представляет Министерству сведения о дате составления списка
акционеров, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, о
дате и повестке дня общих собраний акционеров акционерных обществ,
акции которых находятся в федеральной собственности и права акционера
в которых осуществляет Министерство;
- вносит изменения в реестр владельцев именных ценных бумаг в
течение 24 часов с момента предоставления Министерством
соответствующих документов.
5. Срок действия Соглашения
Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания.
Соглашение заключается сроком на один год и автоматически
продлевается на тот же срок, если стороны не уведомили друг друга о
прекращении его действия либо расторжении.
Соглашение может быть расторгнуто сторонами в любое время по
инициативе одной из сторон с уведомлением другой стороны не позднее
чем за один месяц до расторжения.
Соглашение автоматически прекращает свое действие с момента
отзыва либо прекращения срока действия лицензии регистратора на право
осуществления деятельности по ведению реестров владельцев именных
ценных бумаг.
Изменение условий Соглашения, его расторжение и прекращение
допускаются по соглашению сторон.
Любые дополнения или изменения, вносимые в настоящее Соглашение,
рассматриваются сторонами в месячный срок, оформляются дополнительными
соглашениями и вступают в силу с момента подписания их сторонами.
6. Неурегулированные и спорные вопросы
Стороны будут решать все спорные вопросы исходя из общих
интересов путем консультаций и переговоров, в случае недостижения
взаимопонимания - в арбитражном суде.
7. Юридические адреса сторон и номера телефонов:
Минимущество России: 103685,
г. Москва, Никольский пер., дом 9.
ИНН 7710144747
р/с 40503810200002000231 в Отделении
1 Московского ГТУ Банка России
БИК 044583001
тел. 298-75-62, факс 206-11-19
Уполномоченный регистратор -------------------------------------------
Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих
равную юридическую силу. У каждой из сторон находится один экземпляр
настоящего Соглашения.
Подписи сторон:
от Министерства от Уполномоченного регистратора
--------------------------------- --------------------------------
Заместитель Министра
В.Г. МАМИГОНОВ |