О МЕРАХ ПО АКТУАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ЦЕЛЕВОЙ СРЕДНЕСРОЧНОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА МОСКВЫ НА 2006-2008 ГГ. С РАЗРАБОТКОЙ МЕРОПРИЯТИЙ ДО 2010 ГОДА (Редакция на 14.10.2008) ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ 23 октября 2007 г. N 918-ПП (ЮИАИ) В соответствии с пунктом 7 постановления Правительства Москвы от 28 марта 2006 г. N 219-ПП "О Целевой среднесрочной экологической программе города Москвы на 2006-2008 годы", а также с учетом принятых изменений в Бюджетном кодексе Российской Федерации, предусматривающих переход на трехлетний период бюджетного планирования и ликвидацию целевых бюджетных фондов, Правительство Москвы постановляет: 1. Принять предложение Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы об актуализации Целевой среднесрочной экологической программы города Москвы на 2006-2008 гг. с разработкой мероприятий до 2010 года. 2. Заказчику-координатору Целевой среднесрочной экологической программы города Москвы - Департаменту природопользования и охраны окружающей среды города Москвы: 2.1. Организовать разработку актуализированных мероприятий Целевой среднесрочной экологической программы города Москвы на 2006 - 2008 гг. с разработкой мероприятий Программы до 2010 года (п. 1) за счет средств, выделенных в 2007 году, и в срок до 1 марта 2008 г. в установленном порядке представить проект соответствующего распорядительного документа на рассмотрение Правительства Москвы. 2.2. В IV квартале 2008 г. в установленном порядке представить в Правительство Москвы проект распорядительного документа об утверждении методики учета и расчета эколого-экономических показателей города Москвы. 3. Признать целесообразным создание в установленном порядке дирекции для управления Целевой среднесрочной экологической программой города Москвы на 2006-2008 гг. 4. Утвердить Регламент координации деятельности участников Целевой среднесрочной экологической программы города Москвы на 2006-2008 годы для обеспечения достижения заданных целей и конечных результатов (приложение). 5. Пункт 7 постановления Правительства Москвы от 28 марта 2006 г. N 219-ПП "О Целевой среднесрочной экологической программе города Москвы на 2006-2008 годы" признать утратившим силу. 6. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 30 января 2007 г. N 60-ПП "О предварительных итогах выполнения Программы Правительства Москвы за 2006 год и Программе Правительства Москвы на 2007 год", заменив в пункте 2 приложения 9 к постановлению слова "II квартал" словами "IV квартал". 7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра Правительства Москвы Бочина Л.А. Мэр Москвы Ю.М. Лужков 23 октября 2007 г. N 918-ПП Приложение к постановлению Правительства Москвы от 23 октября 2007 года N 918-ПП РЕГЛАМЕНТ КООРДИНАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧАСТНИКОВ ЦЕЛЕВОЙ СРЕДНЕСРОЧНОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА МОСКВЫ НА 2006-2008 ГГ. ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДОСТИЖЕНИЯ ЗАДАННЫХ ЦЕЛЕЙ И КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ 1. Общие положения 1.1. Настоящий Регламент разработан в соответствии с Законом города Москвы от 11 июля 2001 г. N 34 "О государственных целевых программах в городе Москве", постановлениями Правительства Москвы от 11 января 2005 г. N 3-ПП "О совершенствовании практики разработки и реализации городских целевых программ в городе Москве" и от 17 января 2006 г. N 33-ПП "О порядке разработки, утверждения, финансирования и контроля за ходом реализации городских целевых программ в городе Москве". 1.2. Настоящий Регламент разработан в целях совершенствования системы взаимодействия участников Целевой среднесрочной экологической программы города Москвы на 2006-2008 гг., утвержденной постановлением Правительства Москвы от 28 марта 2006 г. N 219-ПП (далее - Программа), а также в целях координации деятельности участников для обеспечения достижения заданных целей и конечных результатов Программы. 1.3. Настоящий Регламент устанавливает порядок взаимодействия и координации деятельности участников Программы, в том числе: - государственных заказчиков и исполнителей Программы с дирекцией Целевой среднесрочной экологической программы города Москвы на 2006-2008 гг. (далее - Дирекция); - Дирекции Программы с головным заказчиком-координатором Программы - Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы; - головного заказчика-координатора Программы с Департаментом экономической политики и развития города. 1.4. Участники осуществляемого в рамках настоящего Регламента взаимодействия определены постановлением Правительства от 28 марта 2006 г. N 219-ПП "О Целевой среднесрочной экологической программе города Москвы на 2006-2008 годы". 1.5. Основные понятия, используемые в настоящем Регламенте: Головной заказчик-координатор Программы - Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, который является одним из распорядителей бюджетных средств, выделяемых на реализацию Программы, и представляет в Правительство Москвы ежегодный отчет о выполнении Программы, в том числе отчет об использовании ресурсов, выделенных на ее реализацию. Государственные заказчики Программы - органы исполнительной власти города Москвы, городские государственные организации, являющиеся распорядителями бюджетных средств, выделяемых на Программу. Дирекция Программы - юридическое лицо, выполняющее функции органа управления Программой. 2. Порядок взаимодействия участников Целевой среднесрочной экологической программы города Москвы на 2006-2008 гг. 2.1. Взаимодействие участников Программы осуществляется на основании настоящего Регламента. 2.2. Участники Программы представляют необходимую информацию в сроки и по формам, утвержденным настоящим Регламентом (приложения 1, 2, 3, 4, 5 и 6 к Регламенту). 2.3. Взаимодействие государственных заказчиков Программы с Дирекцией Программы. Государственные заказчики Программы представляют в Дирекцию Программы: - ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - информацию о ходе выполнения мероприятий Программы с указанием качественных и количественных показателей выполненных мероприятий, а также о финансовых затратах на их реализацию в соответствии с утвержденными настоящим Регламентом формами (приложения 1, 2, 3 к Регламенту); - ежегодно в срок до 20 января - информацию о достижении целевых показателей Программы и анализ выполнения Программы в соответствии с ожидаемыми результатами и целевыми показателями Программы, в соответствии с утвержденными методиками расчета эколого-экономических показателей согласно утвержденной настоящим Регламентом форме (приложение 4 к Регламенту); - ежегодно в срок до 15 февраля - на согласование бюджетные заявки на финансирование мероприятий в следующем финансовом году, а также информацию о ходе выполнения мероприятий Программы за отчетный год в соответствии с утвержденными настоящим Регламентом формами (приложения 1, 2, 3 к Регламенту); - ежегодно в срок до 1 сентября - информацию о плановых показателях на реализацию мероприятий Программы, предусмотренных в проекте бюджета города на следующий финансовый год, в соответствии с утвержденной настоящим Регламентом формой (приложение 5 к Регламенту); - ежегодно до 30 октября - информацию об ожидаемом выполнении Программы за текущий год, а также прогноз достижения целевых показателей в соответствии с утвержденными методиками расчета эколого - экономических показателей согласно утвержденным настоящим Регламентом формам (приложения 4, 6 к Регламенту). 2.4. Взаимодействие Дирекции Программы с головным заказчиком - координатором Программы: 2.4.1. Дирекция Программы направляет головному заказчику - координатору Программы: - ежеквартально в срок до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчет о выполнении мероприятий Программы с указанием качественных и количественных показателей выполненных мероприятий; - ежегодно в срок до 30 января - на согласование информацию о достижении целевых показателей Программы; - ежегодно в срок до 25 февраля - бюджетные заявки на финансирование мероприятий Программы в следующем финансовом году, представленных государственными заказчиками Программы, а также на согласование сводную бюджетную заявку на следующий финансовый год и сводный отчет о ходе выполнения мероприятий Программы за отчетный год; - ежегодно до 10 ноября - на согласование информацию об ожидаемом выполнении Программы за текущий год, а также прогноз достижения целевых показателей. 2.4.2. Головной заказчик-координатор Программы направляет в Дирекцию Программы: - после утверждения лимитов бюджетных ассигнований - информацию о плановых показателях финансирования мероприятий Программы из средств городского бюджета на текущий финансовый год; - ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - информацию о ходе выполнения мероприятий Программы с указанием качественных и количественных показателей выполненных мероприятий, а также о финансовых затратах на их реализацию в соответствии с утвержденными настоящим Регламентом формами (приложения 1, 2, 3 к Регламенту), а также сведения о выполнении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, запланированных к реализации в рамках Программы и финансируемых в пределах лимитов подпрограммы "Экология" Программы прикладных научных исследований и проектов в интересах города Москвы на 2006-2008 гг.; - ежегодно в срок до 20 января - информацию о достижении целевых показателей Программы и анализ выполнения Программы в соответствии с ожидаемыми результатами и целевыми показателями Программы в соответствии с утвержденными методиками расчета эколого-экономических показателей согласно утвержденной настоящим Регламентом форме (приложение 4 к Регламенту). 2.5. Взаимодействие головного заказчика-координатора Программы с Департаментом экономической политики и развития города Москвы и Департаментом финансов города Москвы: 2.5.1. Головной заказчик-координатор Программы представляет в Департамент экономической политики и развития города Москвы: - ежегодно до 15 ноября - отчет о выполнении Программы за 9 месяцев и об ожидаемом выполнении за год; - ежегодно до 1 марта - отчет о выполнении Программы за год, а также бюджетные заявки на финансирование мероприятий Программы на следующей финансовый год. 2.5.2. Головной заказчик-координатор Программы представляет в Департамент финансов города Москвы ежегодно до 1 марта отчет о выполнении Программы за год. 2.5.3. Департамент экономической политики и развития города Москвы направляет головному заказчику-координатору Программы утвержденные бюджетные ассигнования на выполнение мероприятий Программы на следующий финансовый год в части средств Адресной инвестиционной программы города Москвы. 3. Ответственность участников Целевой среднесрочной экологической программы города Москвы на 2006-2008 гг. Участники Программы несут ответственность за полноту, достоверность, своевременность и актуальность представляемой информации в установленном порядке. Приложение 1 к Регламенту Форма 1 ОТЧЕТ О РЕЗУЛЬТАТАХ ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ЦЕЛЕВОЙ СРЕДНЕСРОЧНОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА МОСКВЫ НА 2006-2008 ГГ. ------------------------------------------------------------- |N пункта |Мероприятия |Результаты выполнения | |по Программе| |мероприятий по Программе | | | |<*> | |------------|--------------------|-------------------------| | 1 | 2 | 3 | |------------|--------------------|-------------------------| | | | | |------------|--------------------|-------------------------| | | | | ------------------------------------------------------------- -------------------------------- <*> Указать количественные показатели выполненных работ (единицы, га, куб. м и т.д.). Указать причину невыполнения, а также конкретные шаги исполнителя, предпринятые им для предотвращения невыполнения мероприятия, если в отчетном периоде мероприятие не выполнялось. Приложение 2 к Регламенту Форма 2 СВЕДЕНИЯ О ФИНАНСИРОВАНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ЦЕЛЕВОЙ СРЕДНЕСРОЧНОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА МОСКВЫ НА 2006-2008 ГОДЫ --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- |Номер мероприятия |Государственный|По закону о бюджете г. Москвы на отчетный год |Номер и дата|Исполнитель |Срок |Предмет |Сумма | |ЦСЭП в соответствии|заказчик |------------------------------------------------------------------------|договора |по договору |окончания |договора|договора | |с 219-ПП | |Коды бюджетной классификации |Сумма (тыс.| | |работ | |(тыс. рублей)| |от 28.03.2006 | |------------------------------------------------------------|рублей) | | |по договору| | | | | |Код |Раздел/подраздел|Целевая|Вид |Статья расходов | | | | | | | | | |ведомства| |статья |расходов|с расшифровкой | | | | | | | | | | | | | |(горбюджет: | | | | | | | | | | | | | |НИОКР, АИП (ПИР | | | | | | | | | | | | | |или капрасходы),| | | | | | | | | | | | | |другие расходы | | | | | | | | | | | | | |бюджета | | | | | | | |-------------------|---------------|---------|----------------|-------|--------|----------------|-----------|------------|------------|-----------|--------|-------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | |-------------------|---------------|---------|----------------|-------|--------|----------------|-----------|------------|------------|-----------|--------|-------------| | | | | | | | | | | | | | | --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение 3 к Регламенту Форма 3 СВЕДЕНИЯ О ЗАКЛЮЧЕНИИ ДОГОВОРОВ ПО МЕРОПРИЯТИЯМ ЦЕЛЕВОЙ СРЕДНЕСРОЧНОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА МОСКВЫ НА 2006-2008 ГОДЫ (тыс. руб). ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- |Номер |КБК |Номер и дата|Сумма |Фактически освоено |Остаток |Примечание | |мероприятия | |договора |договора|------------------------------------------|неосвоенных| | |ЦСЭП | | | |на 01.04 |на 01.07 |на 01.10 |на 01.01 |средств | | |в соответствии| | | |текущего |текущего |текущего |последующего| | | |с 219-ПП | | | |года |года |года |года | | | |от 28.03.2006 | | | | | | | | | | |--------------|------|------------|--------|---------|---------|---------|------------|-----------|-----------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | |--------------|------|------------|--------|---------|---------|---------|------------|-----------|-----------| | | | | | | | | | | | ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение 4 к Регламенту Форма 4 ПРОГНОЗ ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЦЕЛЕВОЙ СРЕДНЕСРОЧНОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА МОСКВЫ НА 2006-2008 ГГ. ------------------------------------------------------------------------------- |N | Целевой показатель |План |Прогноз |Причина | |п/п| | | |невыполнения | |---|---------------------------------------|--------|---------|--------------| | | 1 | 2 | 3 | 4 | |---|---------------------------------------|--------|---------|--------------| |1. | Снижение валовых выбросов в атмосферу | | | | | | (тыс. т). | | | | | | В том числе: | | | | | | - от стационарных источников на 18,3%;| | | | | | - от автотранспорта на 15% | | | | | | (в том числе: оксид углерода на 15,7%,| | | | | | оксид азота на 10,0%, суммарный | | | | | | углерод на 11,1%) | | | | |---|---------------------------------------|--------|---------|--------------| |2. | Снижение повторяемости превышения | | | | | | среднесуточных концентраций (%) - | | | | | | по оксиду углерода на 2% | | | | |---|---------------------------------------|--------|---------|--------------| |3. | Снижение индекса загрязнения атмосферы| | | | | | (по 5 основным загрязнителям: оксид | | | | | | углерода, диоксид азота, оксид азота, | | | | | | озон, формальдегид) | | | | |---|---------------------------------------|--------|---------|--------------| |4. | Восстановление водных объектов города | | | | | | Москвы (единицы) общей площадью | | | | | | 250 га. | | | | | | В том числе: | | | | | | - пруды; | | | | | | - родники | | | | |---|---------------------------------------|--------|---------|--------------| |5. | Реабилитация городских почв (кв. км) | | | | |---|---------------------------------------|--------|---------|--------------| |6. | Сокращение объемов захоронения бытовых| | | | | | отходов коммунального жилищного фонда | | | | | | (%) | | | | |---|---------------------------------------|--------|---------|--------------| |7. | Увеличение объемов переработки (%): | | | | | | - крупногабаритного мусора | | | | | | коммунального жилищного фонда; | | | | | | - отходов производства и потребления; | | | | | | - опасных производственных отходов 1-3| | | | | | классов опасности; | | | | | | - снятого с эксплуатации | | | | | | автотранспорта ("Авторециклинг"); | | | | | | - отходов строительства и сноса | | | | |---|---------------------------------------|--------|---------|--------------| |8. | Увеличение площади озелененных | | | | | | территорий за счет создания новых | | | | | | объектов озеленения (га) | | | | |---|---------------------------------------|--------|---------|--------------| |9. | Увеличение площади цветочного | | | | | | оформления, тыс. кв. м | | | | |---|---------------------------------------|--------|---------|--------------| |10.| Увеличение количества ООПТ: | | | | | | - количество (единицы); | | | | | | - общая площадь (га) | | | | |---|---------------------------------------|--------|---------|--------------| |11.| Проведение ежегодно не менее 2 | | | | | | экологических праздников (единицы) | | | | ------------------------------------------------------------------------------- Приложение 5 к Регламенту Форма 5 ПЛАНОВЫЕ ЗАДАНИЯ НА ФИНАНСИРОВАНИЕ ПРИРОДООХРАННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ЦЕЛЕВОЙ СРЕДНЕСРОЧНОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА МОСКВЫ НА 2006-2008 ГОДЫ В -------- ГОДУ Распорядитель средств. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ |N п/п |Наименование|Номер |Раздел бюджета|Объемы и источники финансирования |Итого | | |раздела |мероприятия ЦСЭП|города Москвы |---------------------------------------| | | |Программы |в соответствии | |Городской бюджет |Привлеченные| | | | |с 219-ПП | |--------------------------| | | | | |от 28.03.2006 | |НИОКР |АИП |Другие | | | | | | | | | |расходы | | | | | | | | | |бюджета | | | |-------|------------|----------------|--------------|-----------------------------------------------------| | | | | |Объем финансирования, предусмотренный Программой | | | | | |на ------ год | | | | | |-----------------------------------------------------| | | | | | | | | | | | | | | |-----------------------------------------------------| | | | | |Плановые показатели расходов на реализацию | | | | | |мероприятий Программы (по проекту бюджета г. Москвы | | | | | |на ------ год) | | | | | |-----------------------------------------------------| | | | | | | | | | | |-------|--------------------------------------------|-----------------------------------------------------| | |Итого |Объем финансирования, предусмотренный Программой | | | |на ------ год | | | |-----------------------------------------------------| | | | | | | | | | | |-----------------------------------------------------| | | |Плановые показатели расходов на реализацию | | | |мероприятий Программы (по проекту бюджета г. Москвы | | | |на ------ год) | | | |-----------------------------------------------------| | | | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Приложение 6 к Регламенту Форма 6 ОТЧЕТ ОБ ОЖИДАЕМЫХ РЕЗУЛЬТАТАХ ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ЦЕЛЕВОЙ СРЕДНЕСРОЧНОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА МОСКВЫ НА 2006-2008 ГГ. ------------------------------------------------------------- |N пункта |Мероприятия |Результаты выполнения | |по Программе| |мероприятий по Программе | | | |<*> | |------------|--------------------|-------------------------| | 1 | 2 | 3 | |------------|--------------------|-------------------------| | | | | |------------|--------------------|-------------------------| | | | | ------------------------------------------------------------- -------------------------------- <*> Указать количественные показатели выполненных работ (единицы, га, куб. м и т.д.). Указать причину невыполнения, а также конкретные шаги исполнителя, предпринятые им для предотвращения невыполнения мероприятия, если в отчетном периоде мероприятие не выполнялось. |