О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
(Редакция на 07.04.2009)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
2 мая 2006 г.
N 310-ПП
(ЮИАИ)
В целях внедрения в городе Москве многоуровневой системы
профилактики правонарушений, разработанной Министерством внутренних
дел Российской Федерации, основные положения которой одобрены 26
августа 2005 г. на заседании Государственного Совета Российской
Федерации, и в соответствии с пунктом 6 постановления Правительства
Москвы от 31 января 2006 г. N 60-ПП "О Комплексной городской целевой
программе профилактики правонарушений, борьбы с преступностью и
обеспечения безопасности граждан в городе Москве на 2006-2010 годы"
Правительство Москвы постановляет:
1. Образовать при Правительстве Москвы Межведомственную комиссию
по профилактике правонарушений в составе согласно приложению 1.
2. Назначить председателем Межведомственной комиссии по
профилактике правонарушений заместителя руководителя Аппарата Мэра и
Правительства Москвы Шукшина В.С.
3. Утвердить Положение о Межведомственной комиссии по
профилактике правонарушений (приложение 2).
4. Межведомственной комиссии по профилактике правонарушений:
4.1. Обеспечить координацию и контроль за реализацией
мероприятий, включенных в подраздел "Создание системы социальной
профилактики" Комплексной городской целевой программы профилактики
правонарушений, борьбы с преступностью и обеспечения безопасности
граждан в городе Москве на 2006-2010 гг.
4.2. Оказать содействие префектурам административных округов
города Москвы в создании в административных округах и районах города
межведомственных комиссий по профилактике правонарушений.
5. Департаменту территориальных органов исполнительной власти
города Москвы в целях реализации постановления Правительства Москвы от
31 января 2006 г. N 60-ПП и настоящего постановления до 1 июля 2006 г.
подготовить проект постановления Правительства Москвы о внесении
изменений в постановление Правительства Москвы от 3 декабря 2002 г. N
981-ПП "Об образовании территориальных органов исполнительной власти
города Москвы - управ районов".
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
руководителя Аппарата Мэра и Правительства Москвы Коробченко В.А.
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков
14 июня 2005 г.
N 428-ПП
Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 14 июня 2005 года
N 428-ПП
СОСТАВ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
Кадацкий - начальник Управления координации
Валерий Леонидович деятельности по обеспечению безопасности
города Москвы, заместитель председателя
комиссии
Олейник - первый заместитель начальника Управления
Василий Васильевич координации деятельности по обеспечению
безопасности города Москвы, заместитель
председателя комиссии
Голубко - советник Управления координации
Николай Петрович деятельности по обеспечению безопасности
города Москвы, ответственный секретарь
комиссии
Члены комиссии:
Сабуров - заместитель руководителя Департамента
Дмитрий Евгеньевич физической культуры и спорта города Москвы
Панов - заместитель председателя Комитета
Сергей Генрихович по телекоммуникациям и средствам массовой
информации города Москвы
Беседин - заместитель начальника Главного управления
Юрий Валерьевич МЧС России по г. Москве
(по согласованию)
Блаженов - заместитель председателя Комитета
Константин Леонидович по связям с религиозными организациями
города Москвы
Гримальская - заместитель руководителя Департамента
Юлия Валентиновна семейной и молодежной политики города
Москвы
Давыдов - начальник Управления Федеральной службы
Владимир Анатольевич исполнения наказаний по г. Москве
(по согласованию)
Ермолов - первый заместитель руководителя
Юрий Алексеевич Департамента территориальных органов
исполнительной власти города Москвы
Золин - заместитель начальника Правового
Александр Васильевич управления Правительства Москвы
Иванов - заместитель начальника Московского
Евгений Петрович городского штаба народной дружины
Кондратьев - заместитель начальника Московского
Алексей Борисович управления внутренних дел на воздушном
и водном транспорте МВД Российской
Федерации
(по согласованию)
Козлов - заместитель начальника Главного
Вячеслав Алексеевич управления внутренних дел по городу Москве
(по согласованию)
Степанов - заместитель начальника Управления
Александр Николаевич Федеральной миграционной службы
по г. Москве
(по согласованию)
Комарова - заместитель руководителя Департамента
Наталья Юрьевна социальной защиты населения города Москвы
Косаревич - председатель Московского городского совета
Татьяна Леонидовна общественных пунктов охраны порядка
Лазарев - первый заместитель руководителя
Александр Иванович Департамента культуры города Москвы
Умрихина - заместитель руководителя Департамента
Марина Евгеньевна образования города Москвы
Лешкевич - заместитель руководителя Департамента
Иван Александрович здравоохранения города Москвы
Сорокин - заместитель начальника Управления
Василий Сергеевич Федеральной службы Российской Федерации
по контролю за оборотом наркотиков
по городу Москве
(по согласованию)
Чистяков - председатель Комитета общественных связей
Александр Васильевич города Москвы
Шимаров - заместитель начальника Московского
Виктор Александрович управления внутренних дел
на железнодорожном транспорте МВД России
(по согласованию)
Бережной - первый заместитель начальника Управления
Александр Иванович Федеральной службы безопасности Российской
Федерации по г. Москве и Московской
области
(по согласованию)
Кожевникова - заместитель руководителя Управления
Наталья Владимировна Федеральной регистрационной службы
по Москве
(по согласованию)
Русаков - заместитель руководителя Управления
Сергей Викторович Министерства юстиции Российской Федерации
по Москве
(по согласованию)
Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 2 мая 2006 года
N 310-ПП
ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
1. Общие положения
1.1. Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений при
Правительстве Москвы (далее - Комиссия) создана в целях координации
деятельности субъектов профилактики правонарушений, повышения
эффективности городской системы социальной профилактики
правонарушений, привлечения к организации деятельности по
предупреждению правонарушений организаций всех форм собственности, а
также общественных объединений.
1.2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, Уставом города Москвы, законами города Москвы,
иными правовыми актами города Москвы, а также настоящим Положением.
1.3. Комиссия является межведомственным коллегиальным органом при
Правительстве Москвы.
1.4. Сокращенное наименование Комиссии - МВКПП.
1.5. Комиссия организует свою работу во взаимодействии с органами
законодательной и исполнительной власти города Москвы, органами
местного самоуправления, территориальными органами федеральных органов
исполнительной власти по г. Москве, органами судебной власти,
правоохранительными структурами, а также с учреждениями,
предприятиями, организациями независимо от ведомственной
принадлежности и организационно-правовых форм, общественными
объединениями.
1.6. Цель Комиссии - обеспечение общественной безопасности и
правопорядка на территории города Москвы, защиты конституционных прав
и свобод граждан, создание условий для нормального функционирования
органов государственной власти и местного самоуправления.
2. Задачи Комиссии
Задачами Комиссии являются:
2.1. Создание условий и разработка предложений для снижения
уровня преступности на территории города Москвы.
2.2. Воссоздание системы социальной профилактики правонарушений,
направленной прежде всего на активизацию борьбы с пьянством,
алкоголизмом, наркоманией; преступностью, безнадзорностью,
беспризорностью несовершеннолетних; незаконной миграцией;
ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы.
2.3. Совершенствование нормативной правовой базы города Москвы по
профилактике правонарушений.
2.4. Активизация участия и улучшение координации деятельности
органов власти города Москвы, правоохранительных органов и других
субъектов профилактики в предупреждении правонарушений.
2.5. Вовлечение в работу по предупреждению правонарушений
предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также
общественных объединений.
2.6. Повышение общего уровня правовой культуры граждан,
обеспечение реальной возможности ознакомления с действующими
нормативными правовыми актами, создание системы стимулов для ведения
законопослушного образа жизни.
2.7. Выявление и устранение причин и условий, способствующих
совершению правонарушений.
3. Основные функции Комиссии
Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами:
3.1. Определяет (конкретизирует) приоритетные направления, цели и
задачи профилактики правонарушений с учетом складывающейся
криминологической ситуации, особенностей города Москвы и других
обстоятельств.
3.2. Осуществляет планирование в сфере профилактики
правонарушений.
3.3. Контролирует реализацию программ и планов профилактики
правонарушений.
3.4. Координирует и контролирует деятельность окружных и районных
комиссий по профилактике правонарушений и оказывает им необходимую
помощь.
3.5. Организует обмен опытом профилактической работы, в том числе
в рамках межрегионального и международного сотрудничества.
4. Полномочия Комиссии
4.1. Решения, принимаемые Комиссией в пределах ее компетенции,
обязательны для исполнения соответствующими комиссиями окружного и
районного уровня, органами исполнительной власти города Москвы.
4.2. Комиссия в соответствии с возложенными задачами и функциями
имеет право:
4.2.1. Проводить комплексный анализ состояния профилактики
правонарушений на территории города с последующей подготовкой
рекомендаций субъектам профилактики.
4.2.2. Представлять Правительству Москвы информацию о состоянии
профилактической деятельности, вносить предложения по повышению ее
эффективности.
4.2.3. Заслушивать на своих заседаниях должностных лиц органов
исполнительной власти города и других субъектов профилактики по
вопросам предупреждения правонарушений, устранения причин и условий,
способствующих их совершению.
4.2.4. Координировать деятельность субъектов профилактики по:
- предупреждению правонарушений, разработке мер по ее
совершенствованию;
- подготовке проектов нормативных актов в сфере профилактики
правонарушений;
- укреплению взаимодействия и тесного сотрудничества с населением
и средствами массовой информации.
4.2.5. Запрашивать и получать от органов исполнительной власти
города Москвы, должностных лиц, общественных и иных организаций
необходимую для ее деятельности информацию, документы и материалы.
4.2.6. Принимать участие в работе коллегий, заседаниях и
совещаниях органов исполнительной власти, межведомственных комиссий
административных округов по вопросам, отнесенным к компетенции
Комиссии.
4.2.7. Вносить в установленном порядке предложения о
распределении финансовых средств и материальных ресурсов, направляемых
на проведение мер по профилактике правонарушений.
4.2.8. Представлять по поручению Правительства Москвы заключения
по проектам законов и других нормативных актов, регулирующих вопросы
профилактики правонарушений.
4.2.9. Сотрудничать в установленном порядке с международными
организациями и соответствующими органами иностранных государств,
участвовать в работе международных конференций, совещаний, семинаров
по проблемам профилактики правонарушений.
4.2.10. Образовывать при необходимости экспертные комиссии,
привлекать специалистов для проведения разработок, экспертиз, научных
исследований по вопросам профилактики правонарушений.
4.2.11. Вносить в установленном порядке предложения по вопросам,
требующим решения Правительства Москвы.
4.2.12. Рассматривать проекты программ по профилактике
правонарушений, подготовленных органами исполнительной власти города и
другими субъектами профилактики правонарушений.
4.2.13. Принимать необходимые организационные меры по повышению
качественного уровня проведения профилактической работы.
4.2.14. Рассматривать возможность использования новых форм,
методов и технологий в профилактике правонарушений.
4.2.15. Вносить в Правительство Москвы предложения об изменении
персонального состава Комиссии, изменении и дополнении настоящего
Положения.
4.2.16. Выступать инициатором размещения тематической социально
значимой рекламы и информации в городе Москве, касающейся профилактики
правонарушений.
4.2.17. Давать рекомендации руководителям субъектов профилактики
по предметам своего ведения.
5. Регламент (организация) работы Комиссии
5.1. Комиссию возглавляет председатель, а в его отсутствие -
заместитель председателя.
5.2. Председатель Комиссии руководит деятельностью Комиссии,
определяет перечень, сроки и порядок рассмотрения вопросов на ее
заседаниях.
5.3. Ответственный секретарь Комиссии:
- обеспечивает подготовку необходимых для рассмотрения на
заседаниях Комиссии документов и материалов;
- ведет протоколы заседаний Комиссии;
- обеспечивает подготовку запросов, проектов решений и других
материалов и документов, касающихся выполнения функций и задач
Комиссии;
- оформляет и рассылает решения Комиссии и выписки из них, а
также выполняет поручения, связанные с их реализацией;
- организует оповещение членов Комиссии о проведении очередного
заседания.
5.4. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не
реже одного раза в квартал и считаются правомочными при участии не
менее 2/3 членов Комиссии.
5.5. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов
членов Комиссии, присутствующих на заседании. В случае равенства
голосов голос председателя Комиссии (заместителя председателя,
ведущего заседание по поручению председателя) является решающим.
5.6. Члены Комиссии обладают равными правами при обсуждении
вопросов и принятии решений. В случае несогласия с принятым решением
каждый член Комиссии вправе изложить письменно особое мнение, которое
подлежит обязательному приобщению к протоколу.
5.7. Решения Комиссии оформляются протоколом и подписываются
председателем или его заместителем и ответственным секретарем.
5.8. Протоколы заседаний Комиссии по наиболее важным вопросам
направляются на утверждение Мэра Москвы.
5.9. В рамках Комиссии могут создаваться рабочие группы по
отдельным направлениям деятельности или для решения конкретной
проблемы в сфере профилактики правонарушений.
5.10. Председатель Комиссии, а в его отсутствие заместитель
председателя вправе перенести очередное заседание или назначить
дополнительное.
5.11. Наряду с членами Комиссии участие в ее заседании могут
принимать лица, приглашенные для участия в обсуждении отдельных
вопросов повестки дня.
5.12. К участию в работе Комиссии могут приглашаться с их
согласия представители судебных органов.
5.13. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с
планом работы, принимаемым на заседании Комиссии и утверждаемым ее
председателем.
|