ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ОТБОРА ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ИЗДАНИЕ
УЧЕБНЫХ ПОСОБИЙ, КОТОРЫЕ ДОПУСКАЮТСЯ К ИСПОЛЬЗОВАНИЮ
В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ ПРОЦЕССЕ В ИМЕЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННУЮ
АККРЕДИТАЦИЮ И РЕАЛИЗУЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ
ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ
18 марта 2009 г.
N 88
(Д)
В соответствии со статьей 28 Закона Российской Федерации от 10
июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании" (Ведомости Съезда народных
депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской
Федерации, 1992, N 30, ст. 1797; Собрание законодательства Российской
Федерации, 1996, N 3, ст. 150; 2002, N 26, ст. 2517; 2007, N 1, ст.
21; N 30, ст. 3808) и пунктом 5.2.23.11 Положения о Министерстве
образования и науки Российской Федерации, утвержденного Постановлением
Правительства Российской Федерации от 15 июня 2004 г. N 280 (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2004, N 25, ст. 2562; 2005, N
15, ст. 1350; 2006, N 18, ст. 2007; 2008, N 25, ст. 2990; N 34, ст.
3938; N 48, ст. 5619; 2009, N 3, ст. 378), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок отбора организаций,
осуществляющих издание учебных пособий, которые допускаются к
использованию в образовательном процессе в имеющих государственную
аккредитацию и реализующих образовательные программы общего
образования образовательных учреждениях.
2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на
заместителя Министра Калину И.И.
Министр
А.ФУРСЕНКО
18 марта 2009 г.
N 88
Зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ
16 апреля 2009 г.
N 13772
Приложение
УТВЕРЖДЕН
Приказом Министерства
образования и науки
Российской Федерации
от 18 марта 2009 года
N 88
ПОРЯДОК
ОТБОРА ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ИЗДАНИЕ
УЧЕБНЫХ ПОСОБИЙ, КОТОРЫЕ ДОПУСКАЮТСЯ К ИСПОЛЬЗОВАНИЮ
В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ ПРОЦЕССЕ В ИМЕЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННУЮ
АККРЕДИТАЦИЮ И РЕАЛИЗУЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ
ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения отбора
организаций, осуществляющих издание учебных пособий (далее -
организации), которые допускаются к использованию в образовательном
процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих
образовательные программы общего образования образовательных
учреждениях.
Отбор осуществляется с целью обеспечения качества учебных
пособий, которые допускаются к использованию в образовательном
процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих
образовательные программы общего образования образовательных
учреждениях (далее - образовательные учреждения).
2. Отбор проводится среди организаций, осуществляющих подготовку
и выпуск печатных изданий, полученных печатанием или тиснением,
полиграфически самостоятельно оформленных, предназначенных для
распространения содержащейся в них информации, прошедших
редакционно-издательскую обработку, имеющих выходные сведения.
3. В целях настоящего Порядка под учебным пособием понимается
печатное учебное издание, дополняющее или заменяющее частично или
полностью учебник.
II. Порядок отбора организаций
4. В целях обеспечения согласованных действий федеральных органов
исполнительной власти, ведущих научных и общественных организаций по
обеспечению качества учебных пособий, которые допускаются к
использованию в образовательном процессе в образовательных
учреждениях, Министерством образования и науки Российской Федерации
создается координационный орган по вопросам отбора организаций,
осуществляющих издание учебных пособий (далее - координационный
орган).
В координационный орган входят представители заинтересованных
федеральных органов исполнительной власти, Российской академии
образования, Российской академии наук, Академии повышения квалификации
и профессиональной переподготовки работников образования, федерального
государственного учреждения "Федеральный институт развития
образования", представители педагогической и издательской
общественности.
Состав координационного органа утверждается Министерством
образования и науки Российской Федерации.
Координационный орган осуществляет свою деятельность в
соответствии с регламентом, который утверждается на его заседании.
5. Участниками отбора могут быть организации, подавшие в
установленном порядке в координационный орган заявление в произвольной
форме об участии в процедуре отбора организаций с указанием сведений
об учредителе (учредителях) организации, полного наименования
организации, ее юридического и почтового адреса, электронной почты,
официального сайта в сети Интернет, способах распространения
издаваемой продукции, примерной тематики или специализации
организации, издающей учебные пособия (далее - заявление). Прием
заявлений осуществляется в течение всего года.
Заявление подписывается руководителем организации или
уполномоченным им лицом.
6. К заявлению прилагаются:
6.1. Копии учредительных документов организации, заверенных ее
руководителем.
6.2. Справка налогового органа об отсутствии у организации
просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в
бюджетную систему Российской Федерации.
6.3. Полный перечень (со всеми выходными данными) наименований
учебных пособий, которые изданы на момент подачи заявления с указанием
тиража, года издания, авторов.
6.4. Списки редакторов по всем учебным дисциплинам (предметным
областям), по которым выпускаются учебные пособия, художественных
редакторов, научных редакторов по учебным дисциплинам (предметным
областям), с краткой характеристикой специалистов, указанием ученой
степени и (или) ученого звания (при наличии).
6.5. Списки методистов по учебным дисциплинам (предметным
областям), по которым выпускаются учебные пособия, с краткой
характеристикой специалистов, указанием ученой степени и (или) ученого
звания (при наличии).
6.6. Положение о проведении организацией внутренней процедуры
контроля качества издаваемых учебных пособий с целью их допуска к
использованию в образовательном процессе.
7. При рассмотрении вопроса об отборе организаций, осуществляющих
издание учебных пособий, могут учитываться особые обстоятельства,
характеризующие качество издаваемых ими учебных пособий, включая
данные, свидетельствующие о деловой репутации организации:
рекомендации от образовательных учреждений, органов исполнительной
власти субъектов Российской Федерации и органов местного
самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования. Данные
документы предоставляются организацией самостоятельно в добровольном
порядке.
8. При принятии решения об отборе учитываются показатели
деятельности организации:
наличие опыта выпуска учебных пособий;
реализация учебных пособий на территории Российской Федерации;
совокупный тираж учебных пособий (включая переиздания);
наличие специализированных предметных редакций или наличие в
штате редакторов по всем учебным дисциплинам (предметным областям), по
которым выпускаются учебные пособия, художественных редакторов,
технических редакторов, корректоров, научных редакторов по учебным
дисциплинам (предметным областям);
наличие в штате методистов по учебным дисциплинам (предметным
областям);
наличие внутренней процедуры контроля качества издаваемых учебных
пособий с целью их допуска к использованию в образовательном процессе.
Показатели деятельности организации определяются координационным
органом.
III. Организация проведения отбора организаций
9. Министерство образования и науки Российской Федерации:
создает координационный орган;
утверждает:
состав координационного органа;
перечень организаций, осуществляющих издание учебных пособий,
которые допускаются к использованию в образовательном процессе в
образовательных учреждениях (далее - Перечень) на основании решения
координационного органа;
вносит изменения в Перечень.
10. Координационный орган:
ведет прием и учет заявлений;
обеспечивает сохранность заявлений и прилагаемых к ним
документов;
запрашивает в случае необходимости дополнительные сведения у
федеральных органов исполнительной власти, научных и иных организаций;
утверждает:
протокол об определении участников отбора;
итоговый протокол об отобранных организациях;
принимает решение о включении организации в Перечень или об ее
исключении из Перечня.
11. Возглавляет координационный орган председатель.
Число членов координационного органа должно быть нечетным и
составлять не менее 9 человек.
Членами координационного органа не могут быть лица,
заинтересованные в результатах отбора.
12. Основной формой деятельности координационного органа являются
заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного
раза в полугодие.
Координационный орган вправе осуществлять свои полномочия, если
на его заседаниях присутствует не менее 2/3 от списочного состава.
13. Решения координационного органа принимаются простым
большинством голосов присутствующих на заседании.
Решения координационного органа оформляются протоколами, которые
составляются в двух экземплярах и подписываются всеми членами
координационного органа, принимавшими участие в заседании. В
протоколах указывается особое мнение членов координационного органа
(при его наличии).
При равенстве голосов членов координационного органа решающим
является голос председателя координационного органа, а при отсутствии
председателя - его заместителя, председательствовавшего на заседании.
IV. Процедура проведения отбора
14. Организации не допускаются к участию в отборе, если:
организацией использованы подложные сведения и (или) сообщены
заведомо ложные сведения;
в печатной продукции организации обнаружены факты,
распространение (пропаганда) которых запрещено законодательством
Российской Федерации, включая ориентированность на цели и действия,
направленные на насильственное изменение основ конституционного строя
и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности
государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной,
расовой, национальной и религиозной розни;
организация имеет задолженность по уплате налогов и сборов;
деятельность организации приостановлена в установленном порядке;
заявление от имени организации подписано лицом, не имеющим на то
полномочий.
15. Организации, которым было отказано в допуске к участию в
отборе, извещаются об этом координационным органом в 5-дневный срок с
даты утверждения протокола об определении участников отбора.
16. После утверждения протокола об определении участников отбора
координационным органом с привлечением (при необходимости) сторонних
экспертов проводится рассмотрение заявлений с учетом положений пункта
8 настоящего Порядка.
17. Координационный орган по результатам голосования утверждает
итоговый протокол об отобранных организациях, в котором указываются:
список присутствующих на заседании членов координационного
органа;
перечень участников отбора;
список отобранных организаций.
18. Министерство образования и науки Российской Федерации на
основе итогового протокола об отобранных организациях утверждает
Перечень один раз в год. В Перечне указываются юридический и
фактический адрес организации, адрес электронной почты, официальный
сайт в сети Интернет, контактные телефоны.
Решение координационного органа доводится до сведения
организации.
19. Перечень публикуется Министерством образования и науки
Российской Федерации в официальных печатных изданиях Министерства
образования и науки Российской Федерации, размещается на официальном
сайте Министерства образования и науки Российской Федерации в сети
Интернет, а также направляется в органы исполнительной власти
субъектов Российской Федерации, осуществляющие управление в сфере
образования.
V. Внесение изменений в Перечень
20. Изменения в Перечень вносятся Министерством образования и
науки Российской Федерации при включении организации в Перечень, ее
переименовании и при исключении организации из Перечня.
21. Включение организации в Перечень осуществляется на основании
решения координационного органа в соответствии с настоящим Порядком
один раз в год.
22. При переименовании организации изменение в Перечень вносится
на основании подаваемого в Министерство образования и науки Российской
Федерации заявления организации о ее переименовании при представлении
подтверждающих документов.
23. Исключение организации из Перечня осуществляется:
23.1. На основании решения координационного органа, если:
выявлено использование организацией подложных сведений и (или)
заведомо ложных сведений;
в печатной продукции организации обнаружены факты,
распространение (пропаганда) которых запрещено законодательством
Российской Федерации, включая ориентированность на цели и действия,
направленные на насильственное изменение основ конституционного строя
и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности
государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной,
расовой, национальной и религиозной розни;
деятельность организации приостановлена в установленном порядке;
организация реорганизована или ликвидирована.
23.2. По заявлению организации, подаваемому в Министерство
образования и науки Российской Федерации.
24. При исключении организации из Перечня в случае обнаружения в
учебном пособии фактов, указанных в абзаце третьем подпункта 23.1
пункта 23 настоящего Порядка, такое учебное пособие не используется
образовательным учреждением в образовательном процессе.
25. Изменения, внесенные в Перечень, публикуются Министерством
образования и науки Российской Федерации в официальных печатных
изданиях Министерства образования и науки Российской Федерации,
размещаются на официальном сайте Министерства образования и науки
Российской Федерации в сети Интернет, направляются в органы
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие
управление в сфере образования. |