О ПРИМЕНЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ ПОСТАНОВЛЕНИЯ КОНСТИТУЦИОННОГО
СУДА РФ ОТ 13.03.2008 N 5-П В ОТНОШЕНИИ ПРИМЕНЕНИЯ
ИМУЩЕСТВЕННОГО НАЛОГОВОГО ВЫЧЕТА ПО НДФЛ В СЛУЧАЕ
ПРИОБРЕТЕНИЯ ИМУЩЕСТВА РОДИТЕЛЯМИ СОВМЕСТНО СО СВОИМИ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ ДЕТЬМИ
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
6 апреля 2009 г.
N 03-04-07-01/109
(Д)
Министерство финансов Российской Федерации рассмотрело письмо по
вопросу применения положений Постановления Конституционного Суда
Российской Федерации от 13.03.2008 N 5-П (далее - Постановление N 5-П)
и сообщает следующее.
В п. 2 резолютивной части вышеуказанного Постановления
Конституционный Суд Российской Федерации признал не противоречащим
Конституции Российской Федерации абз. 4 пп. 2 п. 1 ст. 220 Налогового
кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) в редакции,
действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 20.08.2004 N
112-ФЗ (в настоящее время - абз. 18), поскольку содержащееся в нем
положение по своему конституционно-правовому смыслу во взаимосвязи с
другими положениями данного Кодекса и в общей системе правового
регулирования предполагает право родителя, приобретшего за счет
собственных средств квартиру в общую долевую собственность со своими
несовершеннолетними детьми, на получение имущественного налогового
вычета в соответствии с фактически произведенными расходами в пределах
общего размера данного вычета, установленного законом.
В соответствии с положениями ст. ст. 118 и 125 (ч. 4 и 6)
Конституции Российской Федерации, п. 3 ч. 1 ст. 3, ст. 6, ч. 2 ст. 74,
ч. 2 и 3 ст. 79 Федерального конституционного закона от 21.07.1994 N
1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации" (далее - Закон N
1-ФКЗ) норма, признанная не противоречащей Конституции Российской
Федерации в конституционно-правовом смысле, выявленном Конституционным
Судом Российской Федерации, подлежит применению именно в соответствии
с выявленным Конституционным Судом Российской Федерации
конституционно-правовым смыслом. Иное понимание последствий
конституционно-правового истолкования нормы означало бы возможность ее
применения в противоречие Конституции Российской Федерации и не
соответствовало бы правовой природе и юридической силе решений
Конституционного Суда Российской Федерации, которые обязательны на
всей территории Российской Федерации для всех представительных,
исполнительных и судебных органов государственной власти, действуют
непосредственно и не требуют подтверждения другими органами и
должностными лицами.
Таким образом, поскольку в п. 2 резолютивной части Постановления
N 5-П признан не противоречащим Конституции Российской Федерации как
абз. 4 пп. 2 п. 1 ст. 220 Кодекса в редакции, действовавшей до
вступления в силу Федерального закона от 20.08.2004 N 112-ФЗ, так и
абз. 18 пп. 2 п. 1 ст. 220 Кодекса, действующий в настоящее время, в
том конституционно-правовом смысле, который выявил в данном
Постановлении Конституционный Суд Российской Федерации, то необходимо
применять данный абзац с учетом позиции, изложенной в Постановлении N
5-П
Учитывая, что изменения, которые были внесены в абз. 4 пп. 2 п. 1
ст. 220 Кодекса Федеральным законом от 20.08.2004 N 112-ФЗ и
последующими законодательными актами, носили уточняющий характер и не
изменили существа нормы, то данную норму необходимо применять в том
конституционно-правовом смысле, который выявил Конституционный Суд
Российской Федерации, с момента ее принятия, то есть с момента
принятия части второй Налогового кодекса Российской Федерации.
Как это прямо вытекает из п. 2 резолютивной части Постановления N
5-П, имущественный налоговый вычет в размере фактически произведенных
расходов в пределах общего размера данного вычета, установленного
законом, предоставляется родителю при приобретении им квартиры в общую
долевую собственность со своими несовершеннолетними детьми за счет
собственных средств родителя.
Толкование правовых позиций Конституционного Суда Российской
Федерации, изложенных в Постановлении N 5-П, с целью их применения в
иных случаях приобретения имущества родителями совместно со своими
несовершеннолетними детьми может дать только сам Конституционный Суд
Российской Федерации, так как на основании ст. 83 Закона N 1-ФКЗ
решение Конституционного Суда Российской Федерации может быть
официально разъяснено только самим Конституционным Судом Российской
Федерации.
Заместитель Министра финансов
Российской Федерации
С.Д.ШАТАЛОВ
6 апреля 2009 г.
N 03-04-07-01/109 |