О НОВОЙ РЕДАКЦИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЦЕНТРАЛЬНОЙ КОМИССИИ ПО АТТЕСТАЦИИ СПЕЦИАЛИСТОВ ПО ТАМОЖЕННОМУ ОФОРМЛЕНИЮ ГТК РОССИИ И ЕЕ СОСТАВЕ. Приказ. Государственный таможенный комитет РФ (ГТК России). 08.11.00 1008

                                ПРИКАЗ

                ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РФ

                           8 ноября 2000 г.
                                N 1008

                                (НЦПИ)
   

     В целях  повышения  эффективности  принятия  решений   о   выдаче
лицензий на осуществление деятельности в качестве таможенных брокеров,
совершенствования работы по  аттестации  специалистов  по  таможенному
оформлению приказываю:
     1. Утвердить:
     - новую  редакцию  Положения о Центральной комиссии по аттестации
специалистов по таможенному оформлению ГТК России (далее - Центральная
комиссия) (приложение 1);
     - состав Центральной комиссии (приложение 2);
     - макет  оттиска  печати  Центральной  комиссии  (приложение  3).
Установить,  что  ответственным  за  хранение  и  пользование  печатью
Центральной  комиссии  является  ответственный  секретарь  Центральной
комиссии.
     2. Осуществлять функции:
     - головного образовательного учреждения ГТК России по организации
обучения,  аттестации  (приема  квалификационных экзаменов),  научно -
методического обеспечения учебного процесса и контроля за  подготовкой
специалистов   по   таможенному  оформлению  -  Российской  Таможенной
академии (Н.М. Блинов);
     - рабочего  аппарата Центральной комиссии - Управлению таможенных
режимов (А.Г. Васильев).
     3. Председателю  Центральной  комиссии В.В.  Шпагину организовать
работу.
     4. Пресс   -   службе  ГТК  России  (В.А.  Емельянов)  обеспечить
освещение настоящего Приказа в средствах массовой информации.
     5. Считать утратившими силу Приказы ГТК России от 22.06.98 N 423,
от 12.08.98 N 564,  от 01.12.98 N  804,  распоряжения  ГТК  России  от
01.10.98 N 01-14/1040, от 19.10.98 N 01-14/1112.
     6. Контроль  за  настоящим  Приказом   осуществлять   заместителю
председателя Комитета Шпагину В.В.
     7. Считать  настоящий  Приказ  вступившим  в  силу  со  дня   его
подписания.

Председатель Комитета
генерал-полковник таможенной службы
                                                            М.В. ВАНИН
8 ноября 2000 г.
N 1008


                                                          Приложение 1

                                                  к Приказу ГТК России
                                                 от 8 ноября 2000 года
                                                                N 1008

                              ПОЛОЖЕНИЕ
          О ЦЕНТРАЛЬНОЙ КОМИССИИ ПО АТТЕСТАЦИИ СПЕЦИАЛИСТОВ
       ПО ТАМОЖЕННОМУ ОФОРМЛЕНИЮ ГТК РОССИИ (ЦКАСТО ГТК РОССИИ)

                          1. Общие положения

     1.1. Центральная   комиссия   по   аттестации   специалистов   по
таможенному  оформлению  ГТК  России  (далее  -  Центральная комиссия)
создана и  целях  выработки  общих  принципов  работы  ГТК  России  по
подготовке  и аттестации специалистов по таможенному оформлению (далее
- специалисты), а также рассмотрения отдельных вопросов лицензирования
деятельности таможенных брокеров.
     1.2. Деятельность   Центральной    комиссии    основывается    на
гражданском и таможенном законодательстве Российской Федерации. Работа
Центральной комиссии осуществляется в порядке,  определенном настоящим
положением.
     1.3. Центральная    комиссия    создается,    реорганизуется    и
ликвидируется согласно приказу председателя ГТК России.
     1.4. Состав Центральной комиссии не может  превышать  17  человек
(постоянных  членов),  в  их число входят,  в том числе,  председатель
Центральной комиссии, два его заместителя и ответственный секретарь.
     1.5. Персональный   состав   Центральной   комиссии  утверждается
приказом председателя ГТК России.
     1.6. Председатель   Центральной  комиссии  назначается  из  числа
заместителей председателя ГТК России.
     1.7. В  отсутствие  председателя Центральной комиссии его функции
осуществляет   заместитель    председателя    Центральной    комиссии,
назначаемый председателем Центральной комиссии.
     1.8. Центральная  комиссия  имеет  свою  печать  с   изображением
символики  таможенной  службы  Российской  Федерации.  Оттиском печати
Центральной комиссии заверяются подписи председателя и  ответственного
секретаря   Центральной   комиссии   на   квалификационном   аттестате
специалиста.  Макет оттиска печати утверждается приказом  председателя
ГТК России.

                    2. Задачи Центральной комиссии

     2.1. Разработка,    утверждение   и   контроль   за   исполнением
нормативных документов,  касающихся процесса подготовки  и  аттестации
специалистов по таможенному оформлению.
     2.2. Организация и координация взаимодействия таможенных  органов
с  образовательными  учреждениями  ГТК России и другими организациями,
осуществляющими подготовку специалистов по таможенному оформлению.
     2.3. Контроль    за   соблюдением   законодательства   Российской
Федерации в деле подготовки и аттестации специалистов.
     2.4. Рассмотрение   вопросов  выдачи  лицензий  на  осуществление
деятельности  в  качестве  таможенных   брокеров,   действие   которых
распространяется   на   всю  территорию  Российской  Федерации  (далее
лицензии таможенных брокеров), и принятие решения по ним.
     2.5. Обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации
по  защите  прав  и  интересов  граждан  при   рассмотрении   вопросов
аттестации  их  как  специалистов  по таможенному оформлению,  а также
организаций при лицензировании их деятельности в  качестве  таможенных
брокеров.

                   3. Функции Центральной комиссии

     3.1. Функциями  Центральной  комиссии в отношении специалистов по
таможенному оформлению являются:
     - утверждение  программ  подготовки  специалистов  и  порядка  их
аттестации,  определение  составов  аттестационных   (экзаменационных)
комиссий  и  организация  контроля  за их деятельностью,  установление
критериев оценки знаний  претендента  на  получение  квалификационного
аттестата соответствующей категории;
     - информирование лиц, претендующих на получение квалификационного
аттестата, о порядке и сроках проведения квалификационных экзаменов;
     - рассмотрение   и   утверждение   результатов   квалификационных
экзаменов  и  принятие на их основании положительного (отрицательного)
решения  о   выдаче   квалификационного   аттестата   специалиста   по
таможенному оформлению;
     - рассмотрение  вопросов  о  существенных  изменениях   правового
регулирования   таможенного   дела   Российской   Федерации   в  целях
определения новых требований к знаниям специалистов и принятие решений
по ним;
     - разработка   и   утверждение   новых   требований   к   знаниям
специалистов  в случае существенного изменения правового регулирования
таможенного дела Российской Федерации;
     - рассмотрение  вопросов отзыва,  аннулирования квалификационного
аттестата и принятие решений по ним;
     - утверждение  порядка  выдачи и переоформления квалификационного
аттестата;
     - ведение   реестра   выданных,   аннулированных   и   отозванных
квалификационных аттестатов;
     - доведение  мотивированных  отказов  в  выдаче  квалификационных
аттестатов до сведения претендентов;
     - рассмотрение апелляций и принятие по ним решений;
     - рассмотрение  заявлений  претендентов   о   допуске   к   сдаче
квалификационного  экзамена  на  получение квалификационного аттестата
экстерном и принятие решений по ним.
     3.2. Функциями  Центральной  комиссии  в отношении лицензирования
деятельности таможенных брокеров являются:
     - рассмотрение  заявлений  претендентов  на  выдачу  лицензий  на
осуществление деятельности в качестве  таможенных  брокеров,  действие
которых распространяется на всю территорию Российской Федерации (далее
лицензии), и принятие решений по ним;
     - доведение  мотивированных отказов о выдаче лицензий до сведения
заявителей.
     3.3. Возложение     на    Центральную    комиссию    функций    и
ответственности,   не   предусмотренных   настоящим   Положением,   не
допускается,   за  исключением  функций,  возлагаемых  на  Центральную
комиссию по решению председателя ГТК России.

                    4. Права Центральной комиссии

     Центральная комиссия имеет право от имени ГТК России:
     - принять  решение  об аннулировании квалификационного аттестата,
если он был выдан специалисту на  основе  неполных  или  недостоверных
сведений,  имеющих существенное значение для принятия решения о выдаче
аттестата;
     - принять решение об отзыве квалификационного аттестата в случае,
если специалист:
     а) неоднократно  не  выполнил  свои обязанности перед таможенными
органами Российской Федерации;
     б) неоднократно    нарушил    либо    не    выполнил   требования
законодательных и иных правовых актов по таможенному делу;
     в) признан виновным в подделке документов, совершении хищения, во
взяточничестве,   а   также   в   случае   неоднократного   совершения
правонарушений,   предусмотренных   Таможенным   кодексом   Российской
Федерации;
     г) не  подтвердил  соответствия  своих знаний новым требованиям к
специалистам,  в случае существенного изменения правого  регулирования
таможенного дела в Российской Федерации.

          5. Права и обязанности членов Центральной комиссии

     5.1. Председатель Центральной комиссии:
     - осуществляет общее руководство Центральной комиссией;
     - ведет заседания Центральной комиссии и подписывает ее решения;
     - дает устные и письменные  поручения  заместителям  председателя
Центральной   комиссии   и   ее   членам,  связанные  с  деятельностью
Центральной комиссии;
     - подписывает   выдаваемые   и  переоформленные  квалификационные
аттестаты;
     - подписывает решение об аннулировании,  отзыве квалификационного
аттестата;
     - привлекает  должностных лиц таможенных органов и других лиц для
участия в работе Центральной комиссии;
     - утверждает планы работы Центральной комиссии.
     5.2. Ответственный секретарь Центральной комиссии:
     - готовит   планы   работы  и  организует  заседания  Центральной
комиссии с уведомлением ее членов не менее чем за 5 дней  о  дате  его
проведения и повестке, готовит и осуществляет рассылку необходимых для
предстоящего заседания материалов;
     - готовит  проекты  решений  Центральной  комиссии и осуществляет
контроль за соблюдением сроков их выполнения;
     - подписывает решения Центральной комиссии,  а также выдаваемые и
переоформленные квалификационные аттестаты;
     - организует  освещение  решений Центральной комиссии в средствах
массовой информации;
     - выполняет    другие    функции,    определяемые   председателем
Центральной комиссии.
     5.3. Члены Центральной комиссии участвуют в заседаниях комиссии и
принятии решений,  а также выполняют поручения председателя Комиссии и
его заместителей.

            6. Организация заседаний Центральной комиссии
                          и принятия решений

     6.1. Заседания    Центральной   комиссии   проводятся   по   мере
необходимости, но не реже 1 раза в квартал.
     6.2. Центральная комиссия правомочна принимать решения, если в ее
заседании принимают участие не менее двух третей ее состава.
     Заседание Центральной   комиссии  в  отсутствие  ее  председателя
проводит его заместитель.
     6.3. Все  члены  Центральной комиссии,  в том числе председатель,
каждый  из  заместителей  председателя  и   ответственный   секретарь,
обладают одним голосом.
     6.4. При принятии решений  Центральная  комиссия  руководствуется
принципами законности, гласности и коллегиальности.
     Решения Центральной  комиссии  принимаются  простым  большинством
голосов   из  числа  присутствующих  членов  на  заседании.  В  случае
равенства голосов решающим  является  голос  председателя  Центральной
комиссии,  а  при его отсутствии - заместителя председателя,  ведущего
заседание.
     6.5. Принятые решения Центральной комиссии оформляются протоколом
(приложение), подписываемым председателем Комиссии, а в его отсутствие
-   заместителем  председателя,  ведущим  заседание,  и  ответственным
секретарем.


                                                            Приложение

                                                  к Положению о ЦКАСТО

                             Герб России

                  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ
                         РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                  ЦЕНТРАЛЬНАЯ КОМИССИЯ ПО АТТЕСТАЦИИ
                СПЕЦИАЛИСТОВ ПО ТАМОЖЕННОМУ ОФОРМЛЕНИЮ

                               ПРОТОКОЛ

"--" ----- 200- г.           г. Москва                     N ---------

     ПРИСУТСТВОВАЛИ:
     1. --------------------------------------------------------------
     2. --------------------------------------------------------------
     3. --------------------------------------------------------------

     ПОВЕСТКА ЗАСЕДАНИЯ:
     1. --------------------------------------------------------------
     2. --------------------------------------------------------------
     3. --------------------------------------------------------------

     ХОД ЗАСЕДАНИЯ:
     1. --------------------------------------------------------------
     2. --------------------------------------------------------------
     3. --------------------------------------------------------------

     РЕШИЛИ:
     1. --------------------------------------------------------------
     2. --------------------------------------------------------------
     3. --------------------------------------------------------------

Председатель
Центральной комиссии ---------

Ответственный секретарь
Центральной комиссии ------


                                                          Приложение 2

                                                  к Приказу ГТК России
                                                 от 8 ноября 2000 года
                                                                N 1008

                                СОСТАВ
           ЦЕНТРАЛЬНОЙ КОМИССИИ ПО АТТЕСТАЦИИ СПЕЦИАЛИСТОВ
                 ПО ТАМОЖЕННОМУ ОФОРМЛЕНИЮ ГТК РОССИИ

     В.В. Шпагин,  заместитель председателя ГТК России -  председатель
Центральной комиссии;
     А.Г. Васильев, начальник Управления таможенных режимов ГТК России
- заместитель председателя Центральной комиссии;
     В.Н. Крихунов,   первый   заместитель    начальника    Российской
таможенной академии - заместитель председателя Центральной комиссии;
     Н.А. Сапьяник, начальник Главного организационно - инспекторского
управления ГТК России;
     А.В. Галактионов,  начальник  Главного   управления   организации
таможенного контроля ГТК России;
     С.И. Истомин, начальник Правового управления ГТК России;
     А.О. Кудряшев,   начальник   Главного   управления   тарифного  и
нетарифного регулирования ГТК России;
     А.В. Соболев, начальник Управления валютного контроля ГТК России;
     А.Л. Волков, начальник Таможенной инспекции ГТК России;
     Н.Д. Горбатовский,  заместитель  начальника  Управления  по делам
Таможенного союза ГТК России;
     Н.В. Гагарин,  и.о.  начальника  Главного  управления по борьбе с
контрабандой ГТК России;
     В.П. Кудрявцев, первый заместитель начальника Главного управления
кадров ГТК России;
     А.А. Яриз,  начальник  Управления  собственной  безопасности  ГТК
России;
     Э.В. Девочкин,   заместитель   начальника   Главного   управления
федеральных таможенных доходов ГТК России;
     А.Е. Жерихов,    первый   заместитель   начальника   Центрального
таможенного управления;
     И.В. Коньков,   генеральный   директор   Национальной  ассоциации
таможенных брокеров (поверенных) - с правом совещательного голоса;
     А.В. Чигак,  начальник  отдела  Управления таможенных режимов ГТК
России - ответственный секретарь Центральной комиссии.


                                                          Приложение 3

                                                  к Приказу ГТК России
                                                 от 8 ноября 2000 года
                                                                N 1008

                         МАКЕТ ОТТИСКА ПЕЧАТИ
          ЦЕНТРАЛЬНОЙ КОМИССИИ ПО АТТЕСТАЦИИ СПЕЦИАЛИСТОВ ПО
        ТАМОЖЕННОМУ ОФОРМЛЕНИЮ ГТК РОССИИ (ЦКАСТО ГТК РОССИИ)

-----------------------
     (Не приводится).