ОРГАНИЗАЦИЯ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ НА ФОНДОВОМ РЫНКЕ БРОКЕРСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КАКОВ ПОРЯДОК НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ НДФЛ ДОХОДОВ, ВЫПЛАЧЕННЫХ ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, ПО ОПЕРАЦИЯМ С ФИНАНСОВЫМИ ИНСТРУМЕНТАМИ СРОЧНЫХ СДЕЛОК, БАЗИСНЫМ АКТИВОМ ПО КОТОРЫМ НЕ ЯВЛЯЮТСЯ ЦЕННЫЕ БУМАГ. Письмо. Управление Федеральной налоговой службы по г. Москве. 22.01.09 18-15/3/004424@

                                 (Д)


     Согласно  пункту  1  статьи  226 НК РФ российские организации, от
которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил
доходы,  обязаны  исчислить,  удержать  у налогоплательщика и уплатить
сумму НДФЛ.
     Исключение  составляют  доходы,  в отношении которых исчисление и
уплата  налога  осуществляются в соответствии со статьями 214.1, 227 и
228 НК РФ.
     Особенности  определения налоговой базы, исчисления и уплаты НДФЛ
по   операциям   с   ценными   бумагами   и  операциям  с  финансовыми
инструментами  срочных  сделок,  базисным  активом по которым являются
ценные  бумаги  или  фондовые  индексы,  рассчитываемые организаторами
торговли на рынке ценных бумаг, установлены в статье 214.1 НК РФ. Так,
в частности, при определении налоговой базы по таким доходам налоговым
агентом   учитываются   понесенные  физическим  лицом  расходы  на  их
приобретение, а также убытки от таких операций.
     Порядок  исчисления  и  уплаты  НДФЛ  по  операциям купли-продажи
ценных  бумаг  и  операциям с финансовыми инструментами срочных сделок
определен  в  пункте  8  статьи 214.1 НК РФ и обязателен для брокеров,
доверительных  управляющих  или  иных  лиц,  совершающих  операции  по
договору  поручения,  комиссии  или  иному подобному договору в пользу
налогоплательщика.
     Правила  обращения  ценных  бумаг  в РФ установлены в Федеральном
законе   от   22.04.96  N  39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - Закон
N 39-ФЗ).
     На  основании  статьи  16  Закона  N  39-ФЗ любые имущественные и
неимущественные    права,    закрепленные    в    документарной    или
бездокументарной   форме,   независимо  от  их  наименования  являются
эмиссионными   ценными  бумагами,  если  условия  их  возникновения  и
обращения  соответствуют  совокупности  признаков  эмиссионной  ценной
бумаги, указанной в статье 2 Закона N 39-ФЗ.
     Согласно  пункту  1  статьи  51.1  Закона  N  39-ФЗ ценные бумаги
иностранных  эмитентов,  за  исключением  ценных  бумаг  международных
финансовых   организаций,   допускаются   к  размещению  и  публичному
обращению в РФ на основании международного договора РФ или при наличии
соглашения,  заключаемого  между  федеральным  органом  исполнительной
власти  по рынку ценных бумаг и соответствующим органом (организацией)
страны   иностранного   эмитента   и   предусматривающего  порядок  их
взаимодействия.
     Перечень  международных  финансовых  организаций,  ценные  бумаги
которых   допускаются  к  размещению  и  публичному  обращению  в  РФ,
утверждается Правительством РФ.
     Таким  образом,  к  эмиссионным  ценным  бумагам  относятся также
эмиссионные ценные бумаги иностранных эмитентов, которые удовлетворяют
требованиям, предъявляемым к эмиссионным ценным бумагам в соответствии
с Законом N 39-ФЗ.
     В  отношении  доходов  от  операций  с  финансовыми инструментами
срочных  сделок, базисным активом по которым не являются ценные бумаги
или  фондовые индексы, рассчитываемые организаторами торговли на рынке
ценных  бумаг,  выплачиваемых  организацией  физическим лицам в рамках
брокерского  договора, налоговым агентом признается такая организация.
Она  обязана  исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму
НДФЛ без учета особенностей, установленных в статье 214.1 НК РФ.
     
Заместитель
руководителя Управления
советник государственной
гражданской службы 2-го класса
                                                         Е.А. Останина
22 января 2009 г.
N 18-15/3/004424@