О РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЯ. Письмо. Федеральная налоговая служба. 06.03.09 МН-21-1/163

                       О РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЯ

                                ПИСЬМО

                     ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА

                           6 марта 2009 г.
                            N МН-21-1/163

                                 (Д)


     Федеральная  налоговая служба в соответствии с поручением Минфина
России  рассмотрела  обращение  о  фактах направления территориальными
налоговыми  органами  ФНС  России  писем  в адрес налогоплательщиков -
клиентов банка с рекомендациями не производить расчеты по обязательным
платежам со счетов, открытых в банке, и сообщает следующее.
     Конституционный   Суд   Российской  Федерации  в  Определении  от
25.07.2001  N  138-О  указал на обязанность налоговых органов и других
органов  государства  осуществлять  контроль  за исполнением налоговых
обязательств    в    установленном    порядке,    проводить   проверку
добросовестности  налогоплательщиков и банков и в случаях выявления их
недобросовестности  обеспечивать  охрану  интересов государства, в том
числе  с  использованием  механизмов  судебной  защиты.  Кроме того, в
Определении   указано,  что  налоговые  органы  вправе  систематически
информировать  налогоплательщиков  о тех банках, к услугам которых для
перечисления налоговых платежей прибегать не следует.
     В  то  же  время,  учитывая нехватку ликвидных денежных средств в
текущей  экономической  ситуации,  ФНС  России  считает,  что действия
территориальных    налоговых   органов,   связанные   с   направлением
соответствующих   сообщений   клиентам   банка,  могут  спровоцировать
массовый отток средств клиентов, привести к нанесению экономического и
репутационного  ущерба  банкам и серьезным негативным последствиям для
финансов и экономики страны в целом.
     В связи с изложенным ФНС России поручила руководителям управлений
ФНС   России   по  субъектам  Российской  Федерации  исключить  случаи
направления  в  адрес  налогоплательщиков  -  клиентов  банков  писем,
содержащих  рекомендации не осуществлять платежи в бюджет через счета,
открытые  в  отдельных банках, а также содержащих прямую или косвенную
оценку платежеспособности банка со стороны налоговых органов.
     ФНС  России  надеется на надлежащее исполнение банком обязанности
по  перечислению  налоговых и других обязательных платежей в бюджетную
систему  Российской Федерации и сообщает, что в соответствии с пунктом
4.1  статьи  60  Налогового кодекса Российской Федерации неоднократное
нарушение  указанных  обязанностей  в течение одного календарного года
является основанием для обращения налогового органа в Центральный банк
Российской  Федерации  с  ходатайством  об  аннулировании  лицензии на
осуществление банковской деятельности.

Советник
государственной гражданской службы
Российской Федерации 1 класса
                                                         Н.Е.МЕЛЬНИКОВ
6 марта 2009 г.
N МН-21-1/163